淺析運營協同體系建設與深化應用

陳昶（國網湖北省電力公司荊門供電公司，湖北荊門448000）

淺析運營協同體系建設與深化應用

陳昶（國網湖北省電力公司荊門供電公司，湖北荊門448000）

2014年以來，國網荊門供電公司運營監測（控）中心以運營監測分析工作為基礎，以同業對標為載體，全面開展運營協同控制體系建設和深化應用，針對公司運營管理過程中出現的協同控制事項，實施協同控制閉環管理，深化細化協同控制工作內容，優化業務流程，實時反饋處理進度，確保改進成效，有效提升了公司監測、分析、協同整體工作水平，推動了公司生產運營的正常開展。

運營協同；體系建設；深化應用

1 目標描述

1.1 理念和策略

弘揚“努力超越，追求卓越”的企業文化，貫徹“三集五大”對運監工作的要求，圍繞公司運營管理，做好協同控制體系建設和深化應用，對公司部署安排的具體事項進行專項協同，確保事項順利推進，及時組織協同、會商會議，協同分析診斷，共同研究、解決處理公司生產運營過程中出現的異動和問題，有效發揮運監中心“三個服務”的職能作用，為公司生產運營、改革發展保駕護航。

1.2 范圍和目標

專業管理的范圍包括全面監測與運營分析發現的異動和問題，以及公司決策層部署事項等。

旨在通過協同控制體系的建設與深化應用，采用橫向協同、縱向管控以及專項協同等方式，協同處理相關問題或事項，達到提高運營效率、提升經營效益、防范運營風險、支撐戰略目標實現的目的。

2 主要作法

2.1 工作流程圖（如圖1）

2.2 主要流程說明

2.2.1 體系建設

為確保協同控制體系建設緊跟省公司工作部署，國網荊門運監中心以“三集五大”體系構建為導向，制定協同控制體系建設專項工作方案，重點針對專業部門和相關單位配合落實，明確相應的協同控制聯系人，落實對應的工作措施，確保公司協同控制體系建設完善，協同控制工作開展順利。

2.2.2 異動處理

（1）開展異動問題協同。運監中心在監測、分析工作中發現并確認的運營異動、問題，填寫《運營協同工作單》，轉至業務部門（單位）處理；對于涉及多部門（單位）的異動或一般性問題，運監中心可采取調研、會商等方式，進一步協同分解任務、明確責任、確定時限，填寫《運營協同工作單》轉至承辦部門（單位）處理。

（2）督促問題處理進度。運監中心督促承辦部門（單位）接到《運營協同工作單》后，應按要求開展工作，并在建議完成時間內消除異動、解決問題，向運監中心反饋處理結果、提交有關支撐材料、申請異動、問題關閉。未能按時限完成的，應在完成時限前向運監中心說明。

（3）及時消除關閉異動。運監中心通過運營監測（控）信息系統等方式，對發現的異動、問題變化情況以及消除、處理進展情況進行跟蹤。對承辦部門（單位）反饋的節點工作進展、異動消除和問題處理結果等進行驗證、關閉。

2.2.3 考核評價

運監中心對相關部門（單位）開展的運營協同處理情況進行評價。依據責任部門（單位）填寫的《運營協同工作單》，主要從及時性、完成效果等方面進行評價。具體包括制定處理計劃、落實方案（計劃）進度、過程反饋及時性和結果反饋及時性，反饋內容清晰度、支撐材料完整性、事項處理成效等。評價結果根據工作需要視情況納入部門和基層業績考核體系，作為年度考核和評優評先的參考依據。

圖1 協調控制體系建設與深化應用流程圖

2.3 人力資源設置

2.3.1 組織機構

圖2

2.3.2 崗位設置及職責

地市公司分管領導：成立以分管領導為組長的協同控制工作領導小組，負責組織開展協同控制工作，確定協同控制體系建設目標，組織審定協同控制深化應用實施方案，研究決定協同控制工作中的重大問題。

運營監測（控）中心：設立協同控制管理專責，明確相關部門和單位工作職責，建立相應的考核獎懲機制，要求相關職能部門和單位將同業對標工作貫穿到協同控制管理的全過程。

專業部門（相關單位）：設立協同控制聯系人，負責參與公司協同控制工作體系，常態化開展協同控制工作，協同處理與消除上級或本級運營監測（控）部門發出的運營異動（問題）業務，確保公司運協同控制工作的全面化、專業化、協作化。

2.4 績效考核與控制

2.4.1 組織機構

績效評估考核由運營監測（控）中心牽頭，各專業部門（相關單位）配合完成績效評估考核。

2.4.2 考核原則

（1）全面開展的原則：在公司運營監測（控）中心以及各專業部門（相關單位）全面開展績效考核工作。

（2）求真務實的原則：求真，就是要求各項指標真正反映本單位的實際管理水平，在對比中找出問題和差距并及時改進。務實，就是要以科學的態度、實干的精神、創新的手段不斷完善本部門（單位）的各項管理。

（3）持續提高的原則：要突出業務規范、管理創新，通過加強數據分析促進協同控制深化應用。要求公司運監部門結合實際，對本單位的協同控制工作實現集中管理，按照分析、發起、派單、處理、整改、關閉的標準工作流程執行，確保協同控制工作成效，實現問題防范關口前移、工作質量可控在控、管理水平持續改進。

2.4.3 規章制度

《湖北省電力公司運營監測（控）協同控制管理辦法》（鄂電司運監［2012］7號）

《國網荊門供電公司運營監控異動問題閉環管理實施意見（試行）》（鄂電司荊門供運監［2014］5號）

2.5 具體措施

2.5.1 加強制度建設

為認真貫徹落實省運監中心相關工作要求，有效提升運營監測工作質效，國網荊門運營監測（控）中心正式推行運營監測工作協同聯系制度。運營監測工作協同聯系制度，是運營監測（控）中心對運營監測工作的一次大膽探索。協同聯系主體，主要由負責公司運營管理的相關專業部門，承擔公司主要運營業務的相關支撐和實施機構，負責公司運營監測（控）的職能部門組成，其具體參與人員是由各相關單位（部門）結合專業實際和職責劃分選定的專業人員，負責參與公司運營監測工作體系，常態化開展協同工作，確保公司運營監測工作的全面化、專業化、協作化。

2.5.2 加強隊伍建設

成立運營監測分析專家組，進一步保障公司運營監測、分析、協同工作順利開展，有效提升運營監測、分析、協同工作水平。①負責對公司整體運營情況進行全面評估，梳理需開展監測分析的業務流程和關鍵環節，明確監測分析業務關鍵點，指導運營監測分析工作開展；②負責對公司運營過程中暴露出的異常或問題，組織相應專業人員，對特定的工作流程和業務行為開展問題調研，通過運用專業的監測和分析方法，找出異常或問題形成的原因，提出有效的整改建議；③負責按照運營監測（控）中心的實際工作需要，安排專業人員對運營監測分析人員開展相應業務培訓，全方位介紹專業工作流程和工作模式，對專業基礎知識、專業系統中的模塊功能、系統中各種數據的查詢路徑進行詳細講解，拓寬運監中心人員業務面，提升運營監測、分析、協同工作的廣度和深度。

2.5.3 加強學習建設

開展工作交流座談，以交流促學習，以座談代培訓，查找工作中存在的問題和不足，提升業務知識和工作水平。從參加的國網視頻教學、掛職鍛煉、跟班學習、集中專業培訓等各種形式業務培訓，結合各自實際工作開展情況，交流個人學習和工作體會。重新對《湖北省電力公司運營監測（控）工作管理辦法》、《湖北省電力公司運營監測（控）運營分析管理辦法》等規章制度進行了宣貫學習，明確了自身存在的不足和差距。激勵全員向省運監中心學習，認真工作，積極進取，做好“三個服務”工作，為公司生產運營、改革發展保駕護航。

2.6 實現效益

2.6.1 管理效益

為有效解決各類異動問題，運營監測（控）中心安排專人，負責協同異動管控工作，及時跟蹤異動問題的處理進度，定時、定量的完成異動問題消缺。通過運監二期平臺、營銷稽查監控、深化監測等多方位、多角度發現業務異動和管理問題，共發現業務異動155個、發起《運營監測（控）協同控制工作單》95份，在《運營監測（控）協同控制工作單》執行流轉的全流程期間，主動在每個關鍵環節與專業部門聯系，提前進行溝通解釋，深入排查協同運轉中的淤滯點，“定人定時”地促進業務部門與運監中心進行協同磨合優化，做到事前溝通“弄明白”、事中控制“可執行”、事后處理“說清楚”，提升協同控制的常態化與權威，實現了協同機制的高效運轉和集約化管理，嚴格要求反饋質量，有力促進業務部門認真分析、積極整改異動和問題，實現了異動管理的閉環管控，有力地推動了運營監測（控）中心各項業務的正常開展。

2.6.2 經濟效益

認真落實省公司關于營銷稽查監控相關業務劃轉的要求，將營銷稽查監控業務與協同控制工作相結合，全面接手營銷稽查監控相關工作職能，扎實開展異常監控，深入開展問題分析，編制《營銷稽查監控監測周報》，下發《運營監測（控）協同控制工作單》，促使營銷部門及時發現和更正工作流程和業務行為中存在的不足和問題，為經營工作保駕護航。通過與協同控制工作相融合，截止2014年7月，公司的營銷稽查監控工作累計實現了20.3萬元的經濟效益，在全國網系統273個地市公司中排名第14名，受到了國網公司的肯定。

3 評估與改進

3.1 存在的問題

（1）協同控制工作仍有進步的空間。目前的協同工作還未完全形成閉環管理，協同的目的是為了發現、分析、解決問題，提高公司經營質效。但目前發現的部分問題，沒有引起專業部門的高度重視，整改力度偏弱，整改結果得不到及時反饋，使工作的質效不能逐步顯現。

（2）人員綜合業務能力有待提升。運監中心作為“三集五大”體系建設新成立的部門，對綜合業務素質要求較高，目前配置人員大多數為原專業工作人員，在日常工作的開展上存在一定的局限性，需盡快提升從業人員的綜合業務能力。

3.2 改進方向或策略

3.2.1 落實標準化工作要求，固化協同控制流程

按照公司“三集五大”體系對協同控制工作相關要求，以標準體系建設工作依托，深入開展公司全部低壓臺區線損異常問題協同控制工作，通過固化工作運轉流程，實時跟蹤、督促整改低壓臺區線損異常問題，進一步提升公司經營管理成效。

3.2.2 履行系統管理職能，提升業務支撐能力

認真履行對運監二期平臺及其“量價費損”系統的管理維護職能，培養工作人員對異常業務的判斷分析能力，提升全員對系統應用及維護管理的能力，及時發現、有效解決異動問題，確保系統運轉流暢，提升協同控制工作質效。

3.2.3 開展業務培訓，強化人員能力

定期對協同控制完成情況進行通報，組織人員對國網公司、省公司下發的協同控制相關規章制度、業務流程進行系統學習。通過系統的學習規范日常工作行為，強化人員業務能力，提升協同控制整體工作水平。

TM76

A

2095-2066（2016）30-0047-03

2016-10-13

陳昶（1984-），男，工程師，本科，主要從事電力運營監測工作。