臺灣數位典藏計劃對內地數字檔案發展的啟示

牛迎卜

【摘要】在信息全球化和信息產業化的發展以及社會記憶工程的推動下，檔案作為重要的社會信息資源，其數字化自上世紀末以來得到持續關注。我國內地的數字檔案館也得到了很大的發展，但是仍然有不足之處。臺灣的數位典藏計劃自實施以來，取得了較好的成果，其先進部分值得借鑒。

【關鍵詞】數位典藏計劃；數字檔案館；數字化

隨著信息技術的發展成熟和檔案利用需求的不斷擴大，數字檔案館應運而生。我國內地十分重視檔案數字化建設，2014年12月，楊冬權在全國檔案局長館長會議上的講話指出：“要繼續加快數字檔案館（室）建設，數字檔案館（室）是現代化、升級版的數字檔案館（室）。建設數字檔案館（室）是檔案工作現代化的方向，是檔案信息化的重點，是建設檔案強國的著力點。”目前我國數字檔案建設還處于發展和探索階段，通過對臺灣數位典藏計劃的分析，學習成功經驗，可以促進大陸數字檔案的建設與深入發展。

一、臺灣數位典藏計劃

臺灣于2002年正式推出數位典藏計劃，“數位典藏”是臺灣地區對數字化的不同提法，即將典藏品以數位化形式加以典藏，內容涵蓋數位典藏品長久存儲、維護和檢索利用。主要目的是確保數位資料的可用性、持久性和智慧整合性。

（一）數字化的內容范圍。1998年推出“數位博物館專案計劃”后，臺灣陸續進行了“數位典藏國家型計劃”“數位典藏與數位學習國家型計劃”，涉及文化、學術、經濟、教育、外交、社會等方面，并涵蘊學術研究、產業發展等層次。

（二）數字化資源的整合。臺灣對本地區動植物、地理、檔案、影音、文學藝術、文物考古、民俗資料等自然和人文社科領域的資源均進行了數字化處理。并建立了相關的專業性網站，成果網站資源庫收錄了有關學術、教育和創意的網站756個，典藏庫存網站264個。促進學習資源開放和機會均等，實現社會公平。

（三）數字化資源的利用。數字化資源的利用主要體現在兩方面：一是文化利用。數字化網站 “臺灣建筑史”“臺灣文化生態地圖”“淡水河溯源數位博物館”等涉及各個學科，是重要的學習資源。二是產業利用。檔案資源逐漸成為社會文化創造消費的資源提供商，從數位化產出、數位產品內容監管到相關標準、數字技術研發，形成了從數字內容提供者到最終使用者的數字館藏加值產業鏈。

二、我國內地檔案數字化工作現狀

檔案是國家信息資源的重要組成部分，檔案數字化是開發利用的基礎和前提。我國將檔案數字化放在重要的戰略地位上，給予了很大的政策和財政支持。在此基礎上，檔案數字化取得了一定成果：絕大部分單位根據檔案存量和檔案移交進度制訂了合理的數字化進程；2011年-2014年移交進館的36家單位都實現了紙質檔案和數字化成果同步移交，“存量數字化”取得階段性重要成果。中辦秘書局用1年多時間，完成了1987年以來的全部中央檔案數字化任務，共45萬件總計600萬頁。我國的檔案數字化建設中也存在一些不足。

（一）館藏檔案數字化不足。我國目前數字檔案館的建設指導方針是：增量數字化，存量電子化。其中，存量電子化的成本較高。目前我國檔案數字化主要采用原件掃描，人工錄入條目信息的形式，專業性比較強，成本比較高。

（二）相關的法律法規不完善。大規模檔案數字化過程中必然伴隨著相關問題，我國相關法規有很多空白，已經不能適應新形勢下的檔案工作的發展。檔案數字化過程中還伴隨著知識產權和隱私權以及數字檔案的法律效用等問題，都需要相關法律法規的規范。

（三）數字檔案網站的制作差強人意。檔案館網站不精良是我國大部分檔案館面臨的問題，網頁質量差，信息更新不及時，缺乏實質性內容，檔案館網站沒有吸引力，會影響到民眾對檔案工作的認識及利用檔案的熱情，使數字化便于民眾利用的目的難以實現。

三、數位典藏計劃的啟示

在數位典藏技術研發和資源建設方面，臺灣走在世界前列，內地檔案數字化工作可以從臺灣的數字化工作中汲取經驗，促進數字信息資源建設。

（一）數字化成果網絡開放。對數字化檔案中不涉密、不涉及隱私的資源進行網絡開放，檔案信息在政務網和局域網上聯網利用，讓任何有互聯網的地方都可以隨時利用到需要的檔案信息，是檔案部門服務性質發揮的重要途徑。開放的范圍擴大，有利于檔案部門的社會影響力的增強。

（二）加強數字化網站建設。建設專門網站，網站設計要堅持以人為本，對利用率較高的檔案編制專題指南；為學術利用檔案的群體開辟專欄；采用不同形式，為用戶快速查找信息提供幫助。網站上的資源合理整合，不能簡單搬運堆砌，充分利用互聯網技術優勢，深化服務。

（三）深度開發利用數字化資源。數字檔案館在管理過程中，要利用資源優勢，尋求商業合作，探求數字化資源在休閑娛樂、文化生活和學習研究方面的附加價值，形成增值產業鏈。以緩解檔案數字化投入過多、利用不足的困境，促進更大范圍的數字化工作。

從臺灣地區的先進經驗中汲取營養，內地在進行資源數字化的同時，也要處理好成果展示與利用，資源深度開發等問題，深化檔案資源加工，擴大檔案部門影響，在創造文化和經濟價值的同時，提高我國文化軟實力。

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