基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧夯實(shí)發(fā)展根基

2014年，我第六次去赫章縣海雀村采訪(fǎng)，1985年苗族、彝族農(nóng)民居住的茅草房、杈杈房已不見(jiàn)蹤影，一棟棟青瓦白墻的黔西北民居掩映在青山綠水間。

我長(zhǎng)期在貴州農(nóng)村采訪(fǎng)，跟蹤調(diào)查了解農(nóng)村貧困問(wèn)題，越來(lái)越覺(jué)得貧困患的是綜合癥，只有綜合治理才能拔窮根，而導(dǎo)致農(nóng)村貧困的一個(gè)重要原因，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基不牢。

值得欣慰的是，進(jìn)入上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我看到各級(jí)黨委、政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度，加強(qiáng)農(nóng)田、水利、電力、公路、環(huán)境、居住、醫(yī)療、衛(wèi)生、廣播電視、公共文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)發(fā)展根基。

基本農(nóng)田水利是農(nóng)民賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。貴州從“八山一水一分田”的省情出發(fā)，大規(guī)模展開(kāi)以坡改梯為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設(shè)。1991—2007年，全省累計(jì)投入41.5億元，完成坡改梯1039.21萬(wàn)畝，配套修建小水窖（池、塘）、引水排洪渠、田間便道、機(jī)耕道和鄉(xiāng)村公路。全省農(nóng)村人均基本農(nóng)田從0.26畝增加到0.43畝，其中，50個(gè)貧困縣人均從0.15畝增加到0.39畝。

2009年以后，貴州每年從財(cái)政資金中安排2000-3000萬(wàn)元用于貧困地區(qū)水利建設(shè)，實(shí)施蓄水灌溉工程、“渴望工程”、煙水配套工程，重點(diǎn)覆蓋貧困縣、鄉(xiāng)。同時(shí)，重視大型骨干水利工程建設(shè)，總投資73.04億元的黔中水利樞紐工程，受益覆蓋六枝、織金、普定、關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、紫云等6個(gè)貧困縣和西秀、平壩、清鎮(zhèn)、長(zhǎng)順、花溪、南明、云巖等7個(gè)非貧困縣（區(qū)），2010年開(kāi)工建設(shè)，2015年下閘蓄水。

2011—2015年，全省國(guó)土整治累計(jì)投入363.32億元，治理水土流失面積2912.93平方公里，新增、改善、恢復(fù)灌溉農(nóng)田面積270.48萬(wàn)畝。……