基礎設施建設扶貧夯實發展根基

2014年，我第六次去赫章縣海雀村采訪，1985年苗族、彝族農民居住的茅草房、杈杈房已不見蹤影，一棟棟青瓦白墻的黔西北民居掩映在青山綠水間。

我長期在貴州農村采訪，跟蹤調查了解農村貧困問題，越來越覺得貧困患的是綜合癥，只有綜合治理才能拔窮根，而導致農村貧困的一個重要原因，是基礎設施建設嚴重滯后，農村經濟社會發展根基不牢。

值得欣慰的是，進入上世紀80年代中期以來，我看到各級黨委、政府加大基礎設施建設扶貧力度，加強農田、水利、電力、公路、環境、居住、醫療、衛生、廣播電視、公共文化等基礎設施建設，改善生產生活條件，夯實發展根基。

基本農田水利是農民賴以生存的基礎。貴州從“八山一水一分田”的省情出發，大規模展開以坡改梯為主要內容的基本農田建設。1991—2007年，全省累計投入41.5億元，完成坡改梯1039.21萬畝，配套修建小水窖（池、塘）、引水排洪渠、田間便道、機耕道和鄉村公路。全省農村人均基本農田從0.26畝增加到0.43畝，其中，50個貧困縣人均從0.15畝增加到0.39畝。

2009年以后，貴州每年從財政資金中安排2000-3000萬元用于貧困地區水利建設，實施蓄水灌溉工程、“渴望工程”、煙水配套工程，重點覆蓋貧困縣、鄉。同時，重視大型骨干水利工程建設，總投資73.04億元的黔中水利樞紐工程，受益覆蓋六枝、織金、普定、關嶺、鎮寧、紫云等6個貧困縣和西秀、平壩、清鎮、長順、花溪、南明、云巖等7個非貧困縣（區），2010年開工建設，2015年下閘蓄水。

2011—2015年，全省國土整治累計投入363.32億元，治理水土流失面積2912.93平方公里，新增、改善、恢復灌溉農田面積270.48萬畝。……