工程概預算對成本控制的分析探討

徐曉陽

（安徽科技學院,安徽 蚌埠 233000）

工程概預算對成本控制的分析探討

徐曉陽

（安徽科技學院,安徽 蚌埠 233000）

隨著社會經濟的不斷發展，工程項目的投資規模以及投資強度越來越大，對于項目的成本控制的要求也越來越高。項目建設過程中，工程概預算對于項目投資規模的控制，項目經濟效益的提高具有重要意義，并且在一定程度上控制著項目的工程造價。本文首先分析了工程概預算的概念，其次討論了工程概預算對成本控制的重要性，最后提出提高工程概預算質量加強成本控制的具體措施。進而全面分析了工程概預算對成本控制的影響、

工程概預算;成本控制;分析

1　工程概預算概述

工程的概預算主要是指工程項目的實施過程中，根據相應的文件要求，包括國家所規定的各種定額、項目各種資料，各項指標以及取費標準，對于工程項目所需要的人工、材料、機械以及資金進行的預先計算，也成為工程項目的計劃價格。工程概預算通常以某個建設項目或者單項工程或者單位工程為研究對象，以貨幣形式為表現的價格。

工程概預算分為概算和預算兩類，建筑預算包括概算和預算兩類。

工程概算是由設計單位或造價咨詢單位編制的，編制的依據是初步設計文件，同時參照了概算定額，概算的概括性大，精密度不高，與工程實際有5%-10%的偏差，概算通常包括工程建設的全部內容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用，概算編制在初步設計階段，并作為向國家和地區報批投資的文件，經審批后用以編制固定資產計劃，是控制建設項目投資的依據。

工程預算可由設計、施工、造價咨詢三單位編制，依據施工圖設計文件，參考預算定額計算得來，預算較詳細，精確度高，與實際偏差只有3%-5%，預算一般不編制總預算，只編制單位工程預算和綜合預算書，預算編制在施工圖設計階段，它起著建筑產品價格的作用，是工程價款的標底。

2　工程概預算的作用

2.1 對國家的作用

工程概預算主要分為設計概算、施工圖預算和施工預算。首先設計概算是整個項目所有費用的重要依據，通常情況下，項目需要經國家批準。國家根據項目設計概算確定基本建設投資，項目所用的銀行貸款和各級財政的撥款，一般情況下都不能超過設計概算的限額。

2.2 對企業的作用

對于企業來說，設計概算也是判斷項目是否合理的重要依據，是一定項目招標價格的重要依據。編制項目設計概算，可以從設計、經濟等各方面對項目進行分析，確定一系列的技術經濟指標，通過對于設計方案的分析，避免項目在設計上出現不合理。對于企業來說具有重要的檢驗作用。我國經濟形勢下，建設單位通常依據施工圖預算確定招標標底，同時施工圖預算也是施工單位投標確定報價的主要參考依據。施工企業同時可以根據施工預算向建設單位索取工程價款，使實際支出控制在施工預算之內。通常情況下施工企業依據施工預算編制項目施工計劃、項目材料需用計劃、項目勞動力使用計劃，實行定額管理和計劃管理，也根據施工預算簽發施工任務書，限額領料、計算經濟核算以及獎勵，以便對項目進行成本控制，有效的開展項目各項經濟活動分析，督促項目技術節約措施的有效執行。

3　工程概預算對成本控制的重要性

工程概預算主要由項目施工企業的定額所決定，工程概預算是企業成本控制的重要參照物，在編制工程概預算時，必須采取有效的合理的標準，對項目材料的使用，建筑材料與施工人員的有效結合進行必要的關注。是工程概預算具有經濟性和時效性。一方面有助于施工企業按照國家規定的法律法規和各項政策以及行業標準，為控制工程成本、準確開展財務核算提供有效的依據；另一方面合理編制工程概預算對于控制項目施工過程中遇到的各種影響施工成本的因素，以及確保施工企業在工程現場進行項目管理具有重要意義；最后合理的工程概預算對于有效的嚴格的控制施工過程中的人工、材料、機械等費用的超支，確保各項費用的合理支出，以及杜絕施工過程中人工、材料、機械的嚴重浪費具有重要意義。通過以上三方面最終達到嚴格控制工程項目成本的最終目標。

4　提高工程概預算質量加強成本控制

工程概預算對于項目成本控制具有重要意義，因此只有提高工程概預算的編制質量、合理確定項目的工程造價，做好項目工程造價的動態管理，有效的控制項目風險，才能對項目成本進行有效的控制。

現階段，我國的工程概預算還存在著一些問題，主要體現在以下方面：一、工程概預算的方法嚴重滯后，難以適用于新技術、新材料、新工藝的不斷出現；二、工程概預算的編制缺乏全過程意識，不可避免的出現由于計劃外的因素造成偏差；三、施工過程中的變更隨意性較大，缺乏有效的監督和管理；四、工程招投標和設計制度的不完善也影響工程概預算的編制。因此，應該采取必要措施有效的提高工程概預算的質量，以加強工程概預算對于項目成本控制的重要作用。首先，對工程概預算的編制資料做全面的梳理和調查，確?；A數據準確；其次，對于新技術新工藝新結構加強必要的關注，并改善編制工程概預算的方法，確保概預算的準確性；最后加強招投標和施工過程中的有效管理，減少變更，和不必要的超支。

5　結論

國民經濟的迅速發展，給建筑行業帶來了廣闊的發展空間，同時也加劇了市場競爭。現如今，我國建筑工程中成本控制與概預算管理還有許多不完善的地方，也使得工程概預算在編制中與項目最終實際決算具有重大誤差，更談不上利用工程概預算來進行有效的成本控制。因此，只有加強建筑工程概預算與成本管理，，提高工程概預算的質量，才能真正創造項目的最大效益。最終在項目成本控制中確保工程概預算的合理化。

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10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.21.114

徐曉陽（1985-）,男,山東棗莊人,助教,研究方向:工程施工、邊破加固。