屈維山
(廣寧縣環境保護監測站廣東廣寧526300)
廣寧縣鄉鎮集中式飲用水水源保護區規劃
屈維山
(廣寧縣環境保護監測站廣東廣寧526300)
水在人們生活中必不可少的,飲水安全與否直接關系到廣大群眾的生命安全,所以,設立飲用水水源保護區、做好保護區規劃工作,有著重要現實意義。本文就結合廣寧縣實際情況,對鄉鎮集中式飲用水水源保護區規劃展開探究,以期為同類規劃項目提供一定借鑒。
廣寧縣;鄉鎮集中式;飲用水水源保護區;規劃
在當前鄉鎮農村中,飲用水安全成為人們關注的焦點,水源作為飲用水安全的決定性因素,科學劃分鄉鎮集中式飲用水水源保護區,可以提高水源保護區建設、管理水平,為鄉鎮的社會經濟可持續發展提供基礎保障,對保障人民群眾飲水安全具有重要意義。
廣寧縣2013年對轄區內15個鄉鎮的集中式飲用水水源保護區進行了劃分工作。目前排沙、石澗等9個鎮共10個水源保護區已經按省市要求劃定水源保護區。但潭布、江屯、橫山、賓亨、石咀、赤坑、北市等7個鄉鎮所申報8個水源保護區因礦業權重疊或水源整合問題需要對所報水源進行重新審核,列入本次鄉鎮水源地保護區劃的7個鎮的水源地共有10個,包括河流型8個,湖庫型2個。
2.1原則
(1)統籌區劃,突出重點。在全面調查鄉鎮飲用水水源基本情況和基礎環境狀況的基礎上,把改善重要的和突出的飲用水源安全問題作為重點。(2)科學前瞻,實用可行。針對湖庫型、河流型和地下水型飲用水水源的特點,結合廣寧縣各鎮實際情況,劃定合理的、實用的飲用水水源保護區。(3)防治并重,注重管理。堅持飲用水水源保護區風險防范和綜合治理并重的原則,注重管理,綜合利用各種手段,加強鄉鎮集中式供水飲用水水源保護區的監督管理[1]。
2.2方法
地表水飲用水源保護區包括水域范圍和陸域范圍,一般劃分為一級保護區和二級保護區,二級保護區外圍一定距離分布有對水環境可能造成重大影響的建設項目或污染密集區,存在較大污染風險時,宜設置準保護區。
對于河流型水源,一級保護區水域和二級保護區水域長度如表1、表2所示。

表1 一級保護區水域長度

表2 二級保護區水域長度
對于湖庫型水源保護區,一級保護區水域范圍包括:(1)小型水庫正常水位線以下的全部水域面積劃;(2)中型水庫水域范圍為不小于取水口半徑300m范圍內的區域;(3)不小于衛生部門規定的飲用水源衛生防護范圍[2]。
3.1規劃方案
集中式飲用水水源指集中取水進入輸水管網送到用戶且具備一定規模(供水人口一般大于1000人或日供水量大于200m3)的飲用水源,在廣寧縣規劃中,重點考慮向鄉鎮中心區域(鄉鎮政府所在地)供水的飲用水源地,北市鎮、赤坑鎮、橫山鎮、潭布鎮、石咀鎮、江屯鎮均在山上溪流取水,參照河流型劃分;賓亨鎮在水庫取水,按湖庫型水源保護區劃分,該水庫屬山區型小水庫,故只設立一級保護區,具體規劃方案如表3。

表3 廣寧縣鄉鎮集中式飲用水水源規劃方案

3.2問題與對策
在本次水源保護區規劃中,面臨的問題有:(1)部分鄉鎮水源地周圍種植有植桉樹等經濟作物,會對飲用水的水質造成影響;(2)橫山鎮水源地取水口有雞養殖場,會對飲用水的水質造成影響;(3)潭布鎮、石咀鎮、江屯鎮三鎮原定水源保護區因與探礦權重疊而延遲劃定,但由于這三個鎮水源較少,無法找到替代的水源,仍按照原劃定與探礦權重疊的水源。
對此,可以采取的對策有:(1)針對桉樹等不利于水源保護的經濟作物,建議由鎮政府與種植尾葉桉的企業或個人協商,將水源地內尾葉桉改成生態林,另到其它地方找到種植地來置換。(2)對于橫山鎮水源地的雞養殖場,建議由鎮政府與養殖場場主協商將雞養殖場遷移到合適的地方;(3)對于潭布鎮、石咀鎮、江屯鎮水源保護區因與探礦權重疊問題,建議各鎮政府會同相關職能部門與本轄區探礦權的業主協商,放棄劃定飲用水源保護區與探礦權重疊部分的探礦權。
綜上所述,鄉鎮集中式飲用水水源保護區規劃對提高飲水安全有著重要作用,是當前鄉鎮發展必須做好的工作,加強對鄉鎮集中式飲用水水源保護區規劃研究,掌握相應的原則與方法,并準確地落實到實際中,有著重要現實意義。
[1]郭梅,周麗旋.鄉鎮集中式飲用水水源地環境安全分析及保障對策[J].水資源保護,2010,04:76-79.
[2]尚貴祥,張瑞霞.淺談鄉鎮飲用水源地的現狀和問題及對策[J].環境與可持續發展,2015,01:81-83.