國(guó)家園林城市：綠色的城市美學(xué)

文字統(tǒng)籌_邱勇哲（本刊記者）

國(guó)家園林城市：綠色的城市美學(xué)

文字統(tǒng)籌_邱勇哲（本刊記者）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2016年1月公布了2015年國(guó)家園林城市名單，徐州、蘇州、昆山、壽光、珠海、南寧、寶雞等7個(gè)城市皆榜上有名，這也是“國(guó)家生態(tài)園林城市”的首次命名。生態(tài)園林城市是園林城市的升級(jí)版。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將大氣污染防治、垃圾處理、綠色出行分擔(dān)率、黑臭水體治理、水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、自然降水回滲率、熱島指數(shù)、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)等納入考核評(píng)估指標(biāo)體系。除此之外還增加了衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)水平的綜合物種指數(shù)，以及本地木本植物指數(shù)、建成區(qū)道路廣場(chǎng)等透水面積的比重、城市熱島效應(yīng)程度、公眾對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的滿意度評(píng)價(jià)等指標(biāo)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指出，下一步將大力推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)，更加注重城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)的提升，推行生態(tài)綠化方式，對(duì)公園綠地的文化性、功能性和規(guī)范性提出了更高要求，也更加注重親民、便民、惠民服務(wù)水平的提升與城市生態(tài)功能的提升，通過(guò)引導(dǎo)各地有計(jì)劃、有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被，提高城市的通透性和微循環(huán)能力，恢復(fù)城市自然生態(tài)。如寶雞市實(shí)施了北坡、南塬等城市山體修復(fù)；南寧市實(shí)施了明月湖、良慶河等城市水體綜合整治和修復(fù)；壽光市對(duì)城市濕地進(jìn)行了系統(tǒng)修復(fù)，建成了左岸綠洲、東方綠洲、洰淀湖等多個(gè)濕地公園；徐州市對(duì)城市采礦宕口、塌陷地進(jìn)行了全面修復(fù)。生態(tài)園林城市的建設(shè)更加注重城鄉(xiāng)生態(tài)空間的統(tǒng)籌，優(yōu)化綠地系統(tǒng)布局，結(jié)合綠地系統(tǒng)線、水體保護(hù)線、歷史文化保護(hù)線和生態(tài)保護(hù)紅線的劃定，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度、保護(hù)城鄉(xiāng)綠色生態(tài)基底，推進(jìn)環(huán)城綠帶和生態(tài)廊道建設(shè)，使城市內(nèi)部水系、綠地同城市外圍的山林、河湖、濕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

徐州：一城青山半城湖

徐州在很多人印象中，是一個(gè)老工業(yè)基地，擺脫不了煤城的影子。但這五年來(lái)的變化卻顛覆了外界印象，贏得“一城青山半城湖”的美譽(yù)。從煤城，到國(guó)家生態(tài)園林城市，徐州走了13年。

徐州的城市園林綠化有著明顯的特色，既有自然山水大氣恢宏的氣質(zhì)，又有園林綠化精致婉約的特點(diǎn)。 為了創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，從2010年到2015年，徐州啟動(dòng)實(shí)施市區(qū)“地更綠”行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施了120多項(xiàng)園林綠化重點(diǎn)工程，建成區(qū)綠地面積增加1168公頃，其中公園綠地面積增加610公頃。 建成了郭莊路、大馬路、金山東路、黃河南路等精品街頭綠地； 建設(shè)了丁萬(wàn)河、荊馬河、徐運(yùn)新河、三八河等濱河景觀和節(jié)點(diǎn)公園，形成縱橫交錯(cuò)的綠色濱河風(fēng)光帶； 在城市主要出入口，利用迎賓大道、城東大道、三環(huán)路等城市道路兩側(cè)空間，建設(shè)了帶狀公園，提升了道路沿線綠化景觀； 在城市中心區(qū)，對(duì)路寬12米以上的城市主、次干道和支路全面實(shí)施行道樹完善工程，林蔭路推廣率達(dá)92.32%； 彭祖園、奎山公園、云龍山、泉山森林公園、漢文化景區(qū)成功實(shí)施敞園改造，市區(qū)公園全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放；科技廣場(chǎng)、珠山景區(qū)、楚園、奧體公園、三環(huán)東路景觀綠化等一大批園林綠化精品工程的建成，為城市增添了“綠肺”。通過(guò)實(shí)施“顯山露水、退漁還湖、去港還湖、擴(kuò)湖增水、濕地修復(fù)（采煤塌陷地）、宕口治理、荒山綠化”等典型項(xiàng)目，徐州的山水資源得到持續(xù)性的生態(tài)治理和修復(fù)。

_徐州的城市園林綠化有著明顯的特色，既有自然山水大氣恢宏的氣質(zhì)，又有園林綠化精致婉約的特點(diǎn)。

蘇州：城在園中，園在城中

近年來(lái)，隨著創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作的不斷深化，蘇州的城市綠化已不是從單純的綠化覆蓋率來(lái)考量，而是積極發(fā)揮傳統(tǒng)造園的優(yōu)勢(shì)，把綠化當(dāng)作景觀、當(dāng)作文化、當(dāng)作藝術(shù)來(lái)建，逐漸形成了“人工山水城中園，自然山水園中城”的鮮明特色。

蘇州繞城的環(huán)古城河健身步道總長(zhǎng)17.08千米，通過(guò)新建棧橋及臨水道路、整治橋涵等方式確保慢行步道有效臨水貫通，市民既可賞沿途美景，又能健身，發(fā)揚(yáng)更健康、綠色、低碳的生活理念。環(huán)古城綠化帶相當(dāng)于一座以護(hù)城河之水為主線，環(huán)繞古城的蘇州園林，理水、疊山等蘇州園林的傳統(tǒng)造園手法，都在其中得以充分運(yùn)用。在環(huán)古城綠化帶的“理水”環(huán)節(jié)中，護(hù)城河作為僅供游船通行的旅游景觀河道來(lái)打造，不僅將護(hù)城河岸線作了許多凹凸曲折的變化，還將河水蜿蜒曲折地引入綠化帶中，人在河邊漫步，便有一種“曲水通幽”“為有源頭活水來(lái)”的園林意境。“片山有致，寸石生情”的疊山手法也在環(huán)古城綠化帶的許多地方運(yùn)用，沿河自然堆置著一些太湖石，仿佛一件件天然的藝術(shù)品，靜靜地佇立在河岸，訴說(shuō)著千年古城的歷史滄桑，營(yíng)造了一種充滿自然野趣、生機(jī)盎然的城市山林景觀。

_蘇州園林是蘇州的形象符號(hào)，蘇州人已自覺(jué)地把它滲透城市建設(shè)的方方面面。

_蘇州繞城的環(huán)古城河健身步道總長(zhǎng)17.08千米，通過(guò)新建棧橋及臨水道路、整治橋涵等方式確保慢行步道有效臨水貫通，市民既可賞沿途美景，又能健身，發(fā)揚(yáng)更健康、綠色、低碳的生活理念。

蘇州園林是蘇州的形象符號(hào)，蘇州人已自覺(jué)地把它滲透城市建設(shè)的方方面面，而小游園則是把深宅大院里的古典園林元素搬到了街頭巷尾，真正成為這座城市的風(fēng)景。開窗見(jiàn)綠，出門是景，幾塊奇石，一叢翠竹，一座亭子，令人賞心悅目，不僅成為城市的景觀，也成了市民放松休閑的最佳去處。

昆山：百里綠廊連城鄉(xiāng)

保護(hù)水生態(tài)，建設(shè)“海綿型”城市一直是昆山孜孜不倦的追求。很早之前，昆山就開展全局性水資源及環(huán)境解析，在修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)根據(jù)城市自然地理風(fēng)貌，將“海綿型”城市建設(shè)理念引入城市綠地建設(shè)，并提出實(shí)施綜合水資源管理概念策略。加快濕地植物富集，緩解市政排水壓力，實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程，傀儡湖、鯉鰻湖、陽(yáng)澄湖等一批湖泊、河道水體相繼通過(guò)物理、生物和生態(tài)技術(shù)完成生態(tài)修復(fù)和綠地恢復(fù)，建成陽(yáng)澄湖生態(tài)公園、傀儡湖生態(tài)濕地公園、城市濕地公園、天福濕地公園等一批生態(tài)保護(hù)區(qū)。 “百米進(jìn)游園、千米游公園、萬(wàn)米賞湖景”，這是昆山老百姓的切身感受。無(wú)論家住何處，從小區(qū)走出來(lái)，總能找到綠化廣場(chǎng)，或閑聊家常，或運(yùn)動(dòng)鍛煉，深刻體味“城在林中、綠在城中、花在眼中、家在園中”的美麗享受。環(huán)城濱江景觀帶、市民文化廣場(chǎng)、花橋生態(tài)園、中央公園、蒹葭公園等一批公共景觀綠地，集園林的精致和山水花木于一體，和前進(jìn)西路、馬鞍山路、沿滬大道等綠化景觀大道一起，形成“百里綠廊連城鄉(xiāng)”的新格局。

_玉峰山上俯瞰昆山城市美景。

_保護(hù)水生態(tài)，建設(shè)“海綿型”城市一直是昆山孜孜不倦的追求。圖為玉峰山與淀山湖濕地。

壽光：濱河游園

壽光市按照“濱河游園”的定位，根據(jù)河流不同地段的水文環(huán)境，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)清淤治理、造林綠化等措施，對(duì)彌河、丹河等主要河流進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)，植樹280萬(wàn)株、綠化面積180余萬(wàn)平方米，河道綠化普及率達(dá)100%。當(dāng)前壽光市已擁有濱河國(guó)家城市濕地公園、雙王城濕地、洰淀湖濕地、林海博覽園等濕地6處，占地10余萬(wàn)畝，成為名副其實(shí)的“城市綠肺”。通過(guò)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，壽光市陸生脊椎動(dòng)物363種、鳥類298種、魚類75種，植物1049種，自然資源豐富，呈現(xiàn)出鳥語(yǔ)花香、自然和諧的濕地景觀。同時(shí)，園林部門還著力開展了以公園游園為點(diǎn)、道路綠地和行道樹穴為線、社會(huì)單位庭院和臨時(shí)閑置土地為面、大通道防護(hù)林為帶的裸露土地綠化補(bǔ)植工作，并堅(jiān)持依法護(hù)綠，倉(cāng)圣公園、人民廣場(chǎng)等34塊綠地成為首批永久性保護(hù)綠地，202株單株古樹和2處古樹群納入古樹名木保護(hù)范圍。

寬闊的道路兩旁，有高有矮、有深有淺的復(fù)層綠化景觀讓每一條街道都成為一個(gè)園林設(shè)計(jì)作品，一街一品、一路一景，形成了“春季生機(jī)盎然、繁花似錦，夏季郁郁蔥蔥、綠樹成蔭，秋季色彩斑斕、絢爛多姿，冬季枝條灑脫、暖陽(yáng)通透”的豐富景觀。

_壽光市按照“濱河游園”的定位，根據(jù)河流不同地段的水文環(huán)境，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)清淤治理、造林綠化等措施。

珠海：環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏

作為全國(guó)首批園林城市，珠海始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”的理念，以“生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市”的發(fā)展定位為統(tǒng)攬，以全面建成國(guó)際宜居城市為目標(biāo)，大力實(shí)施“藍(lán)色珠海，科學(xué)崛起”戰(zhàn)略，進(jìn)一步走出了一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的發(fā)展道路。數(shù)據(jù)顯示，珠海公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率由2012年的87%提升到2014年的94%，水體岸線自然化率達(dá)90.83%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明新格局正加速形成。

珠海市是全國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，東臨香港、南接澳門，山海相擁、陸島相望，獨(dú)特的沙田風(fēng)光與傳承百年的疍家文化交融并存，素有“百島之市”的美譽(yù)，儼然一塊自然天成的城市“海綿”，因此，珠海成為園林城市具有天然的優(yōu)勢(shì)。綠色是珠海城市環(huán)境的本底和基調(diào)。多年來(lái)，珠海市不斷構(gòu)建完善的城市公園體系。通過(guò)傳統(tǒng)公園提升、特色公園建設(shè)、社區(qū)公園覆蓋、森林公園推進(jìn)、城鄉(xiāng)綠廊串聯(lián)五大行動(dòng)，構(gòu)建濱海特色公園體系、水網(wǎng)濕地公園體系、城鄉(xiāng)森林公園體系、社區(qū)文體公園體系四大公園體系，打造公園之城。近年來(lái)，新建成了前山濱河公園、石溪公園、白沙嶺公園等一批景觀優(yōu)美、配套齊全的城市公園；打造了淇澳紅樹林、橫琴濱海、高欄港南虎湖等為代表的水網(wǎng)濕地公園品牌；建成了尖峰山、板樟山等一批森林公園；建成了大鏡山文體公園、九洲社區(qū)公園、梅華城市花園等284個(gè)社區(qū)公園，把公園綠地修建到了市民的家門口，真正讓公園融入市民生活。

_珠海市是全國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，東臨香港、南接澳門，山海相擁、陸島相望，獨(dú)特的沙田風(fēng)光與傳承百年的疍家文化交融并存，素有“百島之市”的美譽(yù)。

南寧：青山環(huán)城、碧水繞城、綠樹融城、繁花簇城

南寧市把建設(shè)“美麗中國(guó)·生態(tài)南寧”作為重要戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、建管并重、彰顯特色”的思路，舉全市之力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城市”。 南寧市“追綠”的歷程要追溯到20世紀(jì)90年代末。1997年，自南寧市獲得“國(guó)家園林城市”榮譽(yù)稱號(hào)以來(lái)，始終堅(jiān)持“生態(tài)立市，綠色發(fā)展”的建設(shè)方向，持續(xù)加大城市生態(tài)宜居環(huán)境投入力度，不斷加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的工作步伐。2008年11月，印發(fā)了《南寧市關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出把創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市作為今后發(fā)展的重要目標(biāo)。

景觀的優(yōu)美怡人是城市建設(shè)的基本要求。南寧市的城市建設(shè)從來(lái)沒(méi)有離開過(guò)“綠色”“生態(tài)”“可持續(xù)”的建設(shè)理念。近年來(lái)，南寧市先做“樹文章”，再做“水文章”，提升“綠城”“水城”的“生態(tài)雙城”綜合形象，構(gòu)筑山、水、綠、城、人和諧共處的城市宜居環(huán)境。

一直以來(lái)，南寧為了打造“中國(guó)綠城”的品牌不遺余力。從2006年開始，全市每年植樹150萬(wàn)棵以上，并積極推進(jìn)青秀山、五象森林公園建設(shè)，推進(jìn)六縣“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)化城市生態(tài)屏障，形成以青秀山風(fēng)景區(qū)為中心，以邕江主河道沿江森林風(fēng)光為生態(tài)主軸，以環(huán)城森林帶、環(huán)城森林公園及生態(tài)主題園為重點(diǎn)，以縣區(qū)自然保護(hù)區(qū)等森林為補(bǔ)充，融合城市園林綠化系統(tǒng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的城市森林體系。

綠化精品建設(shè)也是南寧打造“中國(guó)綠城”的重點(diǎn)之一。近年來(lái)，南寧建設(shè)了一批大型綠地、公園、街心社區(qū)花園，傾力打造南寧國(guó)際會(huì)展中心廣場(chǎng)、南湖名樹博覽園、金湖廣場(chǎng)等綠化精品，構(gòu)筑歷史文化風(fēng)貌凸顯、綠化與文化相結(jié)合的城市園林景觀體系。 “大道成森林，綠蔭山山有，流水處處春”已成為南寧城市風(fēng)貌的生動(dòng)寫照。目前，全市森林覆蓋率43.65%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.36%，綠地率35.10%，人均公園綠地面積12.95平方米。

_“中國(guó)水城”建設(shè)開展數(shù)年來(lái)，南寧市“水城”近期建設(shè)目標(biāo)已基本達(dá)到，展現(xiàn)出“中國(guó)水城”的雛形。 圖為五象湖公園。

但綠色并不是南寧生態(tài)宜居環(huán)境的全部。投資過(guò)百億元，打造“中國(guó)水城”，是南寧發(fā)揮水系特色與優(yōu)勢(shì)，建設(shè)宜居宜商的生態(tài)園林城市的又一重頭戲。早在2008年，南寧就開始對(duì)內(nèi)河提出更高的整治要求，不但要給世人展示出“半城綠樹半城樓”的美景，還要把18條內(nèi)河打造成為“舞動(dòng)的城市飄帶”，實(shí)現(xiàn)南寧生態(tài)環(huán)保和諧家園的目標(biāo)，而使南寧清得更透徹、綠得更深遠(yuǎn)。

2016年2月以來(lái)，南寧市實(shí)施的邕江兩岸綜合整治暨“綠滿邕江”工程，打造百里秀美邕江，掀起邕江兩岸綜合整治和開發(fā)利用工作的高潮。“中國(guó)水城”建設(shè)開展數(shù)年來(lái)，南寧市“水城”近期建設(shè)目標(biāo)已基本達(dá)到，展現(xiàn)出“中國(guó)水城”的雛形。

_南寧市的城市建設(shè)從來(lái)沒(méi)有離開過(guò)“綠色”“生態(tài)”“可持續(xù)”的建設(shè)理念。近年來(lái)，南寧市先做“樹文章”，再做“水文章”，提升“綠城”“水城”的“生態(tài)雙城”綜合形象，構(gòu)筑山、水、綠、城、人和諧共處的城市宜居環(huán)境。

_遍布寶雞城市中大大小小的公園、游園、廣場(chǎng)，宛如一顆顆綠色的寶石。依河而建的渭河公園，柳浪聞鶯，移步換景，讓人流連忘返。

寶雞：綠色惠民，服務(wù)百姓

寶雞地處西部?jī)?nèi)陸，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱。城市形象的提升、城市環(huán)境的改善、城市人居的舒適度，在很大程度上要依靠生態(tài)園林、綠色環(huán)保作為最基礎(chǔ)的支撐。基于此，寶雞歷屆市委、市政府大力推進(jìn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，建設(shè)綠色寶雞，在地方財(cái)力十分有限的情況下，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，始終將創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市作為城市發(fā)展最基本、最重要、最成功的民生實(shí)踐。

寶雞編制《寶雞生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，實(shí)施“綠色寶雞”建設(shè)“城區(qū)、臺(tái)塬坡面、交通道路、水系、城鎮(zhèn)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)、經(jīng)濟(jì)林發(fā)展和生態(tài)公益林”九大綠化工程。專項(xiàng)列支“城市園林綠化維護(hù)資金”，每年安排3000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建專款，各區(qū)每年投入超過(guò)500萬(wàn)元，有效保障創(chuàng)園工作。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代浪潮下，大力推進(jìn)園林綠化“數(shù)字化”，市區(qū)公園綠地全部納入城市數(shù)字化網(wǎng)格管理，建立園林環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站，公開綠化審批程序，開通公眾監(jiān)督郵箱，公布市區(qū)綠化普查數(shù)據(jù)，保障市民參與、監(jiān)督，“宜居宜業(yè)生態(tài)美”的城市品質(zhì)進(jìn)一步彰顯。特別值得一提的是，本屆市委、市政府秉承“黃金地段不換金，建園植綠惠萬(wàn)民”的理念，在市中心商業(yè)“絕版”地段——火車站旁渭濱區(qū)政府舊址拆除建設(shè)中，讓利于民，生態(tài)優(yōu)先，舍棄商業(yè)開發(fā)，建設(shè)綠地4000平方米。“寧舍一桶金、增添一片綠”的生態(tài)理念受到市民的廣泛好評(píng)。

寶雞是因路而興的城市，鐵路、公路穿城而過(guò)。長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路兩側(cè)、公路沿線房屋亂建、環(huán)境臟亂差，成為影響城市面貌的瓶頸。如今，遍布寶雞城市中大大小小的公園、游園、廣場(chǎng)，宛如一顆顆綠色的寶石。依河而建的渭河公園，柳浪聞鶯，移步換景，讓人流連忘返；持續(xù)擴(kuò)展的上馬營(yíng)生態(tài)園，睦鄰古香古色的廊橋，游人如織；隔湖相望的中華石鼓園里，昔日的荒山披上綠裝，石鼓閣身姿雄偉、古樸莊重。如今的寶雞市，綠色以線的秀美、點(diǎn)的鋪陳、塊的厚重，編織著城市的美麗，讓這座西部城市愈發(fā)熠熠生輝。