回眸成就　續(xù)寫輝煌

□ 江西省扶貧和移民辦黨組書記、主任　章康華

回眸成就續(xù)寫輝煌

□ 江西省扶貧和移民辦黨組書記、主任章康華

精彩紛呈的“十二五”已然過去，充滿希望的“十三五”正砥礪奮進！

回眸 “十二五”成就，江西交上了一份完美的答卷：五年來，貧困人口規(guī)模大幅下降，全省貧困人口減少238萬人，貧困人口下降到200萬，減少54%；貧困發(fā)生率由12.6%降至5.7%左右，下降6.9個百分點。五年來，貧困群眾收入穩(wěn)步提高，農(nóng)民人均可支配收入年均增長12.3%。五年來，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善，全省累計用于3400個貧困村村莊整治建設專項資金達到近30億元，完成了1.5萬個貧困村村民小組村莊整治建設任務，共有34萬群眾搬出深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)等生存條件惡劣地區(qū)，搬遷到城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村。五年來，貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。全省扶助貧困戶子女參加職業(yè)學歷教育和技能培訓達20多萬人，大大提高了貧困人口發(fā)展能力和內(nèi)生動力。

展望“十三五”發(fā)展，江西仍需譜寫一份不負重托的答卷。2020年實現(xiàn)全面小康，是中華民族“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標，這是民族偉大復興的關(guān)鍵節(jié)點，是檢驗當代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一次世紀大考。特別是江西革命老區(qū)，要按照習近平總書記“十三五”開局之年視察江西提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，以及對江西脫貧攻堅要在全國領(lǐng)跑的重要指示，著力謀劃“十三五”脫貧攻堅路徑。

引領(lǐng)新方向，牢牢把握脫貧攻堅“總目標”。按照江西“到2018年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下200萬貧困人口全部脫貧、2900個貧困村全部退出和25個貧困縣全部摘帽的目標，并打造成為全國扶貧攻堅的樣板區(qū)”的目標，層層分解落實任務，制訂年度減貧計劃，確保在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。

創(chuàng)新不停步，永續(xù)增添脫貧攻堅“強動力”。立足全局發(fā)展定位，正確處理好精扶貧與區(qū)域發(fā)展、開發(fā)扶貧和保障扶貧的關(guān)系，綜合推進脫貧攻堅。按照建立健全工作機制、構(gòu)建完善保障體系的要求，著力建立健全脫貧攻堅考核機制、精準脫貧退出機制、投入分配整合管理機制，發(fā)揮政策導向作用；構(gòu)建完善政策支撐體系、組織保障體系、信息網(wǎng)絡體系、社會幫扶體系，為脫貧攻堅提供堅強有力保障。

力度更空前，扎實推進脫貧攻堅“大工程”。圍繞江西產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)、保障脫貧攻堅戰(zhàn)、安居脫貧攻堅戰(zhàn)，從增長收入、改善條件、加強基本公共服務三個方面，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、搬遷移民扶貧、危舊房改造扶貧、村莊整治、基礎設施建設、生態(tài)保護補償、社會保障、教育和健康扶貧等十大工程，推進精準脫貧攻堅，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

新藍圖、新挑戰(zhàn)、新路徑，未來五年脫貧攻堅的“畫卷”已經(jīng)徐徐展開，全面建成小康社會的“燈塔”漸漸明晰。江西革命老區(qū)脫貧攻堅的事業(yè)唯有立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，做到在時間上領(lǐng)先、在模式上創(chuàng)新、在成效上突破，就能讓美好畫卷變?yōu)楝F(xiàn)實，讓所有貧困地區(qū)和貧困人口如期一道邁入全面小康社會！