對鄉鎮街道檔案管理工作的相關思考
——以德清縣為例

文/浙江省德清縣人民政府武康街道辦事處 沈慧英

對鄉鎮街道檔案管理工作的相關思考
——以德清縣為例

文/浙江省德清縣人民政府武康街道辦事處 沈慧英

鄉鎮街道管理工作是現代化城市工作中的重要環節，涉及各個方面的工作。德清縣鄉鎮街道檔案工作一直走在浙江省的前列（其中鐘管鎮建立了首個浙江省鄉鎮檔案館），檔案工作已逐漸成為鄉鎮街道工作中的重要工作之一。街道檔案管理工作細致入微，錯綜復雜，涉及的方方面面都至關重要，因此，要致力于為我國鄉鎮街道檔案管理工作的開展做出貢獻。

鄉鎮街道檔案管理；現狀；對策

鄉鎮街道檔案數量不斷增加，相當一部分鄉鎮街道由于基礎設施的落后，檔案管理工作也很落后，這直接導致了我國的鄉鎮街道檔案管理水平整體偏低。本文主要介紹了如何做好鄉鎮街道的檔案管理工作，目前存在的問題以及如何解決的對策，旨在促進鄉鎮街道檔案管理工作的健康發展。

一、鄉鎮街道檔案管理的現狀

（一）檔案資料收集和管理工作不完善。眾所周知，鄉鎮街道是最為基層的管理機構，它有很多方面的職能，再加上其自身的工作范圍本身就涉及很廣，所以產生的檔案資料也必然很多。但是絕大部分鄉鎮街道在進行檔案管理的過程中，存在的主要問題就是檔案資料的收集管理不全面，容易丟失信息，無法真實地反映實際情況。導致這個問題存在的主要原因主要是以下兩方面：首先是缺乏正規的管理體系，很大一部分檔案沒有得到妥善的保管。還有就是，鄉鎮街道各部門之間都各自為營，互不溝通，導致檔案資料重復；其次，檔案管理人員較少，尤其是缺乏專業的檔案管理人員，鄉鎮街道沒有設置檔案崗位編制，檔案管理畢業生很少進入到鄉鎮檔案崗位，檔案人員大多是從別的崗位上轉過來的，檔案技術職稱對公務員和聘用人員又沒有激勵機制，加之對檔案管理工作不用心也不熟悉造成檔案管理凌亂。當面對較難處理的檔案來管理時，更是無從下手，也沒有對檔案資料的鑒定能力。所以，相當大一部分鄉鎮街道在進行檔案管理的過程中，都只是對檔案資料的收集和歸納整理，并沒有做過多的檔案管理工作。

（二）檔案庫房設施參差不齊。德清縣所有鄉鎮街道檔案管理室（館）都是省一級達標，庫房已全部是密集架庫房，但受經濟條件影響和領導個人思想意識等方面的影響，當前，個別鄉鎮街道檔案庫房設施依然不能滿足資料保管的所達到的要求，還有一些檔案室處于底層庫房中，環境陰暗潮濕，對檔案的保存十分不利，更有就是一些檔案室四壁斑駁，有個別漏雨現象，嚴重不利于檔案的存放。

（三）檔案管理人員不固定。鄉鎮街道機構設置中沒有檔案管理員的崗位編制，檔案員的設置主要看領導的重視程度，所以檔案員大多數是兼職，人員性質也各不相同，有公務員、事業編制、鄉鎮街道自聘人員。他們的工作不夠穩定，常常調動不固定，有的甚至年年調換。就是這樣的工作性質使得他們對工作不夠上心，消極對待。人員的頻繁變動和檔案管理人員的應付心態導致了檔案管理工作的滯后，不能順應時代的快速發展。

二、解決策略

（一）加強宣傳力度，擴大宣傳領域。首先，宣傳檔案工作是前提工作，做好檔案的宣傳工作，努力擴大檔案宣傳的領域，才可以增強檔案在人們心中的概念，讓人們認識到檔案管理工作對當代人民生活的重要性。其次，要加大對鄉鎮街道檔案管理工作方面人力、物力的投入，要切實把宣傳工作落實到領導的可行范圍之內，統一思想認識，樹立鄉鎮街道檔案的經濟效益觀念和服務觀念，因為檔案管理工作真的是在為人民服務，只有把這種觀念深入人心，才能確保檔案管理工作的大步向前，從而有效帶動經濟的發展。

（二）加強檔案信息反饋。目前而言，信息反饋環節是檔案管理中相對來說比較薄弱的環節。現代化的硬件設備以及科學化的管理手段，使得信息反饋更加便捷，但是意識卻不強烈。只有建立健全各項規章制度，完善信息反饋系統，為信息反饋提供正規的、嚴格的渠道，才能確保街道檔案管理工作的規范運行。

（三）增強檔案管理意識。增強檔案管理意識，讓群眾都能意識到鄉鎮街道檔案工作的重要意義是解決問題的根本所在。只有從增強檔案管理的意識方面深入人心，才能轉變以往的不重視的錯誤思想，認識到了其所帶的效益，才能從根本上解放人心，重視檔案管理工作，以致帶來經濟效益。

三、結束語

綜上所述，街道檔案管理工作雖然瑣碎但是重要，目前的問題是人們對檔案管理工作的重視不夠，從而出現管理工作人員的頻頻調換，以致影響了正常的檔案管理工作。鄉鎮街道的檔案管理工作務必要跟上當前的時代發展潮流，不能還停留在大木柜子存放環境陰暗潮濕的過去，要積極改善這種狀況。這不僅對于我國的檔案管理來說是一個提高，對于推動整個社會的經濟進步也起到了重大作用。總之，鄉鎮街道檔案管理工作不容小視，要糾正以往錯誤的觀念，把鄉鎮街道檔案管理工作切實做好。

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［4］石義清.服務社區建設建立特色檔案［J］.湖北檔案，2003（8）.