祿豐縣文藝現狀與發展思考

◎李劍虹

祿豐縣文藝現狀與發展思考

◎李劍虹

基層觀察

主持人語：早在兩年前，“基層觀察”就列入編輯部的新增欄目計劃，但是刊物為雙月刊，原有欄目稿件一直呈飽和且不斷溢出狀態。所有新增計劃只能是等待再等待。今年我們的刊物恢復為月刊，一下子給了新欄目機會，也給了適合這個欄目稿件的機會。本期欄目選用的兩篇稿件都是基層文藝評論人對基層文藝創作現狀的觀察、解讀、歸納及建議，有相當的現實意義。作為基層文藝工作者，著眼基層，著眼身邊，難能可貴。唯希望后來投稿者踴躍，以期為繁榮發展基層文藝陣地盡微薄之力。（程健）

祿豐文藝現狀概述及文聯工作

祿豐縣雖是楚雄州的一個人口與經濟大縣，但至二十世紀末為止，長期以來，全縣文學藝術的發展遠遠不能適應人民群眾日益增長的物質文化生活需要，因此，很長一段時期，祿豐曾被許多人看作是“人口經濟大縣，文學藝術弱縣”。尤其是境內有較強創作實力的文學人才極度缺乏，在全省、全州有影響的創作人員和文藝作品少之又少，一句話：祿豐縣的文學藝術在彝州“名不見經傳”！

2004年7 月，祿豐縣文學藝術界聯合會的成立，為祿豐文學藝術事業的發展奠定了基礎，文學藝術愛好者有了自己的真正的“家”，特別是祿豐縣第一份文藝刊物——《龍鄉文藝》的創辦，為祿豐文藝愛好者展示創作成果搭建和提供了平臺，龍鄉廣大文藝愛好者在這塊真正屬于自己的文藝百花園里辛勤耕耘，十余年來，這份由中共祿豐縣委宣傳部主管、祿豐縣文學藝術界聯合會主辦的《龍鄉文藝》，已編輯印發了43期50000余冊，刊發縣內作者的文學藝術作品2000余件，培養了一批文藝創作人才，境內許多文藝愛好者及作品由此走出了祿豐、作品發表在《邊疆文學》《滇池》《云南日報》《時代風采》《春城晚報》《金沙江文藝》《楚雄日報》等報刊。

祿豐縣文聯自2005年開始，不間斷地策劃出版地方文化叢書，其中影響較大、反映極好的叢書就有《再走雄關》《魂牽五臺》《秘境高峰》《橋連阡陌》《秘境瑯溪》《祿豐民間故事選》（上中下三冊）《仁和則興》《和諧廣通》《魅力土官-昆明的后花園》《秀美五臺山，龍城后花園-中村》等十余部。

祿豐縣文聯聯絡、協調、服務廣大文學藝術愛好者，積極為業余作者發表和出版作品搭建平臺，據不完全統計，縣文聯成立以來，先后有《攆山狗》（畢增堂）《高原巨龍》《高原奔向大海》（楊永壽）《天空之夢》（易迪）《誘惑的天空》（劉玉德）《師恩》（陳秀英）等文學作品集公開出版發行。同時。縣境內文學作者楊敬先的《滄浪瑯井》、夏天荷的《寒梅集》、許代輪的《古體詩詞選》、李勇的《揚帆詩選》《歡歌》、何松群的《松群文集》等個人詩文集印發。祿豐文藝逐漸形成了“鄉土人才濟濟，碩果累累”的良性發展新局面。

祿豐縣文聯于2006年7月在全省第一家成立縣級文聯黨支部后，再接再厲，注重機關組織建設和自身發展，下設詩詞楹聯、文學、民間文藝、書法美術、戲劇、音樂舞蹈、攝影七個協會，到目前為止，縣內已發展有中國作家協會會員一人，在職的云南省作家協會會員3人，州級各文藝家協會會員124人。協會還以鄉鎮、社區為基礎，組建了曙光藝術團、龍鄉詩詞文藝隊、南門社區文藝隊、仁興鎮大箐苗族合唱團、高峰鄉彝族大刀舞演出隊等十余個民族演出團隊，有會員500余人。近幾年來，縣文聯始終把“聯絡、協調、服務”當作文聯工作最重要、最基本的職責，創新工作思路，營造良好氛圍，全力搭建平臺，促進工作交流，為文藝志愿者服務創造條件，為基層群眾服務，為構建和諧祿豐、建設“文化強縣”作出了積極的貢獻，并取得了明顯成效。2007年7月祿豐縣文聯被評為“全國先進基層文聯”，并被推薦為云南省唯一出席中國文聯在廣州舉辦的經驗交流會的縣級文聯。2008年、2013年縣文聯機關和詩詞協會兩次被評為州級“文學藝術先進集體”，受到中共楚雄州委、州人民政府的表彰獎勵；縣文聯周潤、李紹全、畢增堂、李劍虹先后被評為“文學藝術先進個人”、“德藝雙馨文藝家”、“社會科學先進個人”、“優秀新農村指導員”，共十一次受到州委、州政府，縣委、縣政府的表彰獎勵。

縣文聯工作人員及文學協會會員畢增堂、李紹全、李劍虹、楊永壽（系中國作家協會會員、昆明鐵路局廣通鐵路段作家）、李少倫、陳秀英等的文學作品還獲“全國優秀報告文學獎”、楚雄州“馬櫻花文藝獎”、州紀委“反腐倡廉文藝作品獎”、《中篇小說選刊》“優秀征文獎”、全國“生態文明建設大家談”征文“優秀獎”、《春城晚報》“生命家園·征文獎”、云南省“公安文學獎”等各類獎項。

繁榮祿豐文學藝術的思考、對策與建議

文聯和文學藝術工作是繁榮社會主義文藝事業，建設社會主義先進文化的重要力量，是新形勢下黨在意識形態中一項極端重要的工作，抓好縣級文聯和基層文藝工作對創新宣傳思想文化方式，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，講好中國故事，傳播好正能量和中國聲音，著力繁榮文藝創作激發全社會團結奮進的強大力量，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。因此，文聯應站在主戰場、排頭兵的位置上：胸懷大局，把握大勢，著眼大事，做到因勢而謀，應勢而動，順勢而為。面對難得的歷史機遇，縣文聯應該怎樣定位？自身要怎么做？我們的思考是：

一、站在政治高度，認識要到位，觀念應超前，充分認識縣文聯在新形勢下繁榮文藝事業和宣傳思想文化中承擔著的重要的社會責任

長期以來，人們只簡單地認為：各級文學藝術界聯合會是黨領導的人民團體，是黨和政府聯系文藝界的橋梁和紐帶，具有“聯絡、協調、服務”的職能作用，是繁榮發展社會主義文藝事業的重要力量，一度忽視了文聯工作的宣傳思想功能，因此對文聯工作，尤其是縣文聯在新形勢下的作用，有必要提高認識，進行準確定位。

縣文聯作為基層文化建設的一種有效組織形式和文藝載體，不僅可以滿足基層人民群眾的文化生活需要，陶冶群眾的思想、道德、情操，提升全民的綜合素質，更有利于增強基層群眾對當今社會的認同感和歸宿感，充分感受社會的溫暖，形成和睦相處的人際關系，樹立社會的良好形象，從而使建設和諧文化、構建和諧社會有了精神上、文化層面和宣傳鼓舞上的有力文藝支持。因此，給縣文聯的工作有一個全新的、準確的定位，對加強縣級文聯建設十分有益，也是適逢其時迎接新世紀文藝界的春天到來的前提。

從宣傳思想文化這個意義上反思縣文聯在新形勢下的作用，在理論上概括起來，應該是：縣級文聯要充分發揮好黨和政府聯系廣大文藝家和廣大文學藝術工作者面向社會，走向群眾，拓展宣傳空間的橋梁和紐帶作用，更應該努力成為滿足群眾文化需要的策劃者和組織者，成為先進文化主旋律的倡導者和宣傳者，成為提高全民綜合素質的引領者和實踐者。

二、縣文聯的狀況、成因及其分析

總體看來，步入新世紀后，在州委州政府及地方黨委政府的高度重視和大力支持下，縣級文聯的地位逐步提高，組織機構逐步建立，工作條件逐步改善，基層文聯工作者精神振奮，縣一級文聯工作出現了前所未有的良好局面。但縣級文聯存在的一些現實問題與困難不容忽視，應引起高度重視：

一是縣文聯工作的開展難題大。文聯組織的性質決定了文聯的機構設置、人員編制、所需經費、文藝人才的質量和數量大都是呈“倒金字塔”形，越往上層，文聯組織機構越大，人員編制越多，投入經費越充足，優秀的文藝人才也往往集中在州（市）一級的文聯和各協會當中；越往基層縣一級文聯的組織機構、人力、物力、財力就越薄弱，大多的縣文聯只有3-5個人員，每年僅有不足一萬元的人頭辦公經費，有的基層文聯還沒有專門的人員編制，只有一名兼職的工作人員，要開展工作相當困難。應該說，這可能是全省縣一級文學藝術界聯合會的普遍情況，楚雄州也不例外。

二是縣級文聯大多成立晚，底子薄，發展不平衡。由于縣文聯成立的時間先后不一，當地黨政領導重視的程度不一，導致縣級文聯的建設和工作成就差別較大，有的縣工作開展得有聲有色，有的掛著牌子有位無力。但就目前情況看，縣一級文聯都存在基礎設施建設比較薄弱，編制少，經費緊缺，辦公條件（場地）較差，協會開展活動極為困難的實情。

三是經濟發展與縣文聯的建設差異明顯，脫節嚴重，經濟增長和文藝投入比例失調。不可否認，在以前強調以經濟建設為中心加快地方經濟建設的同時，不同程度地存在著文藝發展與經濟發展嚴重脫節的現象，政府的大量人力物力財力集中向經濟工作傾斜，出現了一手硬一手軟的情況，但是隨著科學發展觀、構建和諧社會的提出及各地倡導與實施“文化名縣”、“文化立縣”等戰略，人們普遍認識到文化建設的重要作用，認識到文藝是經濟持續發展的精神動力，以經濟發展帶動文藝建設，以文化繁榮進一步推動經濟的持續發展；以文藝作品來宣傳地方文化、旅游及各種資源的傳承和利用。經濟、文藝與宣傳這三者互相牽動和互補促進的關系，也為縣級文聯形成了一種共性的東西：即經濟發達地區的縣級文聯建設相對較強，而經濟相對落后地區的主要精力還是放在經濟建設上面，對基層文聯建設不能說不夠重視，但更多的縣對待文聯可能是“有心無力”或者“有力無心”。

四是文聯自身工作定位不準，觀念滯后，缺乏創新精神，工作重復單一，業績平平。為什么縣級文聯存在的困難和問題都差不多，但文聯工作開展的情況會有區別呢？縣級文聯工作做的好不好，其中固然有當地黨委、政府重不重視和投入多少的因素，但最關鍵的也要看文聯干部職工的責任感與事業心，看文聯自身對工作的定位、認識準不準、深不深？看文聯工作班子的精神狀態、匯報溝通、組織協調的能力如何？縣級文聯的經費、人員、辦公條件的困難與問題確實是普遍存在的，但是一些基層文聯的工作人員甚至領導班子認為在縣文聯難有作為，缺乏工作責任感，認為縣文聯工作可干可不干，干多干少都一樣，又加之有的地方對文聯工作漠不關心，因此，有的人喪失起碼的工作責任，終日無所事事，不主動爭取當地黨委政府的支持；怕找人，怕開口，怕吃冷門羹；不思進取，錯失發展良機；保持現狀，得過且過。想干事干好事的縣文聯，能夠上下保持一致，總會克難奮進，想方設法克服困難來開展工作，不滿足現狀，懷著有為有位、把文聯當作自己的“家”的新理念，打破“等待、觀望”的陳腐觀念，這才是做好縣級文聯工作的首要前提、正確態度和重要保證。何況黨委和政府的支持也是與你這個單位的工作面貌及工作業績緊密掛鉤，與你的溝通匯報主動爭取相聯系的。縣文聯班子的精神狀態與干部職工的敬業精神是決定自身聲譽和影響基層文聯開展工作的一個重要因素。

三、加強縣級文聯及文藝工作的思考和建議

祿豐縣文聯成立以來，工作取得了一定成績，除了文聯干部職工團結齊心、努力工作；圍繞中心，服務大局外，也與從中央到地方的各級黨委政府重視基層文聯建設，推動縣文聯的發展所出臺的政策和給予的支持分不開。要持續做好縣文聯的工作，我們的思路是：

1、深入貫徹好全國、全省宣傳工作會議精神，具體落實好云南省委、楚雄州委、祿豐縣委《關于加強和改進新形勢下文聯和文藝工作的意見》的文件通知精神，以此作為指導縣文聯今后一個時期發展與繁榮文藝工作的綱領性文件，提高對縣文聯工作重要性的認識，把推動縣文聯開展工作作為當地黨政部門的一項重要工作內容來定位，加大投入，搭建平臺，把文學藝術作品的宣傳效應充分地利用起來，讓文藝與宣傳互動互促。縣文聯工作是繁榮當地文藝事業中不可缺少的重要組成部分，要繁榮全州的文藝事業，單靠州文聯是不夠的，縣級文聯工作開展得好不好，不僅關系到當地“文化立縣”、“文化名縣”的文藝事業的繁榮，也關系到彝州文藝事業繁榮的基礎性問題，從這個意義上說，縣級文聯的工作，對于繁榮全州文藝事業和建設文化強州來說，不僅是基礎也是根本，作用不可低估。

2、推動縣文聯工作也是適應時代要求的必然反映，與“掛、包、幫”、“轉、走、訪”、“下基層體驗生活”等活動，與“三貼近”原則、“二為”方向、“雙百”方針等密切相關，相得益彰。縣級文聯可以充分發揮刊物的宣傳平臺作用，利用好協會組織的優勢，挖掘文藝人才的潛能，通過履行聯絡、協調、服務的職能 ，廣泛動員和組織縣境內各機關、團體、學校、企事業單位的廣大文藝愛好者，最大限度地盤活與整合當地文藝資源，實現共建共享，把縣文學藝術界聯合會辦成繁榮文藝和文化建設的大本營。縣級文聯的發展建設適應了社會轉型中文藝工作者身份發生良性轉變的要求，適應了廣大群眾日益增長的文化需求，適應了文藝在宣傳思想文化效應中的積極作用。

3、增強自覺自信，主動匯報溝通，爭取當地黨委政府對縣級文聯工作的重視和支持。縣文聯領導和文學藝術工作者要充分利用出席、列席人大、政協等各種會議以及人大代表、政協委員身份的建議與提案的形式，多反映基層文聯工作的意見、建議和困難，力求社會各界對縣文聯工作的認識與支持。鑒于目前縣級文聯發展存在一定的差異，有的縣領導重視，文聯編制齊全，經費保證，硬件條件良好，工作人員積極性高；有的縣文聯編制長期得不到解決，經費得不到落實，人員缺少。縣文聯無法與工青婦等人民團體的地方組織一樣得到重視，縣文聯的機構設置、人員配置、經費投入等遠遠達不到工青婦等人民團體的相應水平，希望州、縣黨委在調研摸底的基礎上，積極向省里反映，盡快與有關部門協調溝通，對縣文聯的性質、編制、經費作出明確規定，并以文件的形式下發，為基層文聯的建設與工作的有效開展創造條件。

4、縣級文聯職能的定位和構架思考。縣文聯屬于基層文聯，包括了鄉鎮、社區、境內工礦企業三級。因此，縣文聯的服務對象就不能僅僅局限于所屬的幾個協會的會員，而應該面向基層的整個文藝界，服務對象應該包括所有基層的文藝工作者、文藝從業人員和文藝愛好者。縣級文聯的重要作用也在廣泛聯系和調動基層文藝界的積極性，構建文化宣傳大平臺和社會公共文化體系，提供公共文化服務，活躍基層文化，繁榮文藝生活中凸現出來。

實踐證明；定位準確，認識到位，工作卓有成效的縣文聯最明顯的特點就是——把發揮文聯的作用較好地與生活需要、群眾需要緊密結合起來。

總而言之，祿豐縣文學藝術界聯合會的工作與文藝繁榮發展息息相關，文藝工作與宣傳思想文化有機結合起來，有利于黨委的兩個職能機構、兩種宣傳資源優勢互補，資源共享，相互促進，形成文學藝術與文化宣傳共同發展繁榮的新格局。

（作者單位：云南省祿豐縣文聯）

責任編輯：程 健