中國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的新階段解讀
——基于十六大以來的黨代會(huì)報(bào)告的主題的視角

常 遠(yuǎn)浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院

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中國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的新階段解讀
——基于十六大以來的黨代會(huì)報(bào)告的主題的視角

常 遠(yuǎn)
浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院

【摘要】小康社會(huì)作為一個(gè)不斷發(fā)展的過程，經(jīng)歷了各個(gè)歷史階段。從江澤民同志結(jié)合新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”這一新命題，標(biāo)志我國(guó)小康社會(huì)已經(jīng)步入到歷史的新階段。小康社會(huì)的建設(shè)在中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)中所起的決定性重要作用，在十六大以來黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告的主題中突顯的淋漓盡致。

【關(guān)鍵詞】小康社會(huì)；小康社會(huì)的建設(shè)；黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告主題

從十六大、十七大、十八大三次黨的代表大會(huì)報(bào)告中來看，中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中已經(jīng)形成了極具民族特色的社會(huì)主義信念：小康社會(huì)。

一、小康社會(huì)概念的解釋

“小康”作為一個(gè)中國(guó)式的概念，它最初所表達(dá)的意思是長(zhǎng)期處于貧困勞累狀態(tài)的普通百姓對(duì)于平靜安逸生活的向往。而當(dāng)中華民族的歷史車輪馳進(jìn)20世紀(jì)70 年代末時(shí)，“小康”這個(gè)概念由于鄧小平同志的倡導(dǎo)而被賦予了新的時(shí)代內(nèi)容。1979年12月6日，鄧小平同志在會(huì)晤日本首相大平正芳時(shí)第一次提出了“小康”的概念，并用它來描述“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。由此，“小康”一詞就成為鄧小平理論中一個(gè)重要的概念，由此小康這個(gè)古老的詞匯被中國(guó)共產(chǎn)黨賦予了馬克思主義的科學(xué)內(nèi)涵，正式成為中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要的階段性目標(biāo)。在中國(guó)社會(huì)主義的現(xiàn)代化實(shí)踐中，小康社會(huì)的概念不斷的豐富和完善，逐漸變得越來越準(zhǔn)確，越來越清晰。

二、十六大以來黨代會(huì)報(bào)告主題中建設(shè)小康社會(huì)的新內(nèi)涵

（一）十六大把全面建設(shè)小康社會(huì)作為一個(gè)綱領(lǐng)性的目標(biāo)并寫入黨章是一個(gè)深刻的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著我國(guó)開始進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展階段

十六大報(bào)告指出，通過全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但此時(shí)的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。

十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的具體目標(biāo)，并深化了對(duì)小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)。“全面建設(shè)小康社會(huì)”就是通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)來全面提高小康社會(huì)的水平，將分為兩個(gè)十年的發(fā)展階段，第一個(gè)十年是建設(shè)更加寬裕的小康社會(huì)，第二個(gè)十年是建設(shè)更加殷實(shí)的小康社會(huì)。報(bào)告還提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的奮斗要求：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。”并對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的遠(yuǎn)景作了展望：“實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，我們的祖國(guó)必將更加繁榮富強(qiáng)，人民的生活必將更加幸福美好，中國(guó)特色社會(huì)主義必將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。”

（二）十七大標(biāo)志著我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)已經(jīng)取得了重要進(jìn)展， 并已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的、有更高要求的發(fā)展階段

在繼承過去建設(shè)小康社會(huì)的精神和要求的基礎(chǔ)上十七大提出了全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)。十七大報(bào)告應(yīng)對(duì)新實(shí)踐、新發(fā)展， 提出了更加全面、均衡、科學(xué)的發(fā)展要求，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

十七大報(bào)告中提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求、新內(nèi)涵：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值人均翻兩番；進(jìn)入創(chuàng)新性國(guó)家行列；居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高；新農(nóng)村建設(shè)；社會(huì)公平正義；文化建設(shè)；人人享有基本保障；絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；人人病有所醫(yī)；生態(tài)文明建設(shè)。

十七大報(bào)告完成了對(duì)十六大目標(biāo)的繼承性，向我們勾畫出一幅2020年全面小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后的中國(guó)愿景：“我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó)，將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家，成為人民寬裕程度普通提高，生活質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家，成為人民享有更多充分民主權(quán)利，具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家，成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家，成為對(duì)外更加開放，更加具有親和力，為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家。”

（三）十八大明確提出全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，吹響了為全面建成小康社會(huì)而奮斗的行動(dòng)號(hào)角

十八大根據(jù)時(shí)代需要和人民群眾新的期待，對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了一系列新的目標(biāo)要求和新的戰(zhàn)略部署。第一次明確提出要加快建立生態(tài)文明制度的改革目標(biāo)要求，使生態(tài)文明與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)“五位一體”總體布局的要求。

十八大根據(jù)現(xiàn)代化內(nèi)涵與要求，提出一系列具有深刻內(nèi)涵的定性目標(biāo)要求。如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均收入比2010年翻一番，工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成；依法治國(guó)方略全面落實(shí)，法治政府基本建成；公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，社會(huì)保障全民覆蓋；主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立，等等。

這些定性目標(biāo)要求構(gòu)成了小康社會(huì)全面建成的基本藍(lán)圖：使全體人民都過上小康生活，不讓一人一地掉隊(duì)；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面協(xié)調(diào)發(fā)展；追求更高水平更有質(zhì)量的發(fā)展，讓人民群眾有更多獲得感。

三、理解從“建設(shè)”到“建成”小康社會(huì)新階段的歷史地位

不難發(fā)現(xiàn)，從“小康”概念的提出，到十八大明確把“全面建成小康社會(huì)”作為大會(huì)主題。“全面建成小康社會(huì)”經(jīng)歷了由不完善到完善、由不全面到全面的發(fā)展過程。其歷史地位正是在發(fā)展中被逐步地清晰并得到科學(xué)定位：“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。”

四、結(jié)束語

從基本實(shí)現(xiàn)溫飽到總體小康，從總體小康發(fā)展到全面建設(shè)小康社會(huì)，直至“全面建成小康社會(huì)”這一目標(biāo)的提出，表明了我們黨對(duì)什么是小康社會(huì)以及如何建設(shè)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的逐步深化，同時(shí)也彰顯了我們黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的不斷進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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［2］徐山瀑.深刻把握全面建成小康社會(huì)目標(biāo)［J］.群眾，2013.

［3］包錦闊.淺談全面建成小康社會(huì)——學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告［J］.市場(chǎng)論壇，2013.

作者簡(jiǎn)介

常遠(yuǎn)（1992—），女，漢族，祖籍：河南南陽，法學(xué)碩士，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義中國(guó)化研究專業(yè)。