生態城市評價指標體系研究綜述

江宗文 張 軍

(東北林業大學土木工程學院，黑龍江 哈爾濱 150040)

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生態城市評價指標體系研究綜述

江宗文 張 軍

(東北林業大學土木工程學院，黑龍江 哈爾濱 150040)

結合國內外生態城市評價指標體系的研究現狀，從全球、國家、地區三個層面對生態城市評價指標體系進行了綜合分析，提出了未來中國生態城市建設的建議，有利于促進生態城市的快速發展。

生態城市，評價指標體系，可持續發展

0 引言

近年來，國內外生態城市建設飛速發展，伴隨而來的生態評價指標體系也不斷涌現，本文通過研究國內外生態城市評價指標體系的實例將生態城市評價指標體系分為3個層次，并進行簡要的列舉分析。

1 全球尺度上的生態評價指標體系

全球尺度上的生態城市評價指標體系是指以全球全人類發展為研究范圍，建立對全球生態城市適用的評價指標體系，其中最為大眾認可的是聯合國可持續發展委員會(UNCSD)可持續發展指標體系和世界銀行可持續發展指標體系。

表1 國家尺度生態評價指標體系對比分析明細表

表2 地區尺度生態評價指標體系明細表

聯合國可持續發展委員會(UNCSD)可持續發展指標體系，從1995年開始UNCSD以經濟、社會、環境和制度四個方面，依據《21世紀議程》構建了可持續發展指標體系[1]。首次修訂了DSR模型框架即“驅動力—狀態—響應”模型框架。其中包括134個指標，并對世界上22個國家地區進行評價，評價結果得到專家學者的認可，但由于指標數目過于龐大，并不能針對每個城市、每個國家或地區。每個國家或地區也有著不同的社會背景，正處在不同發展階段，所以這些指標在使用過程中必然出現一些分歧，因此實際應用價值不大。基于此，UNCSD在2001年重新改編和修訂了DSR模型框架，縮減了指標數量，從原來的134個減少到現在的58個。采用矩陣的數學方法進行表達，簡單更易于操作[2]。但是該指標體系是以全球和自然區域的尺度上來建立的，過多的關注環境和生物方面，對經濟和社會的關注相對較少，并不能全面的解決發展中國家的生態建設問題。

世界銀行可持續發展指標體系，1995年9月17日向全世界發布了可持續發展新指標體系。這一體系在確定生態可持續發展戰略時，將“財富”作為出發點，而這里的“財富”并不是真正意義上的財富，而是指資源和資本如：自然資源、生態資源、人力資源、社會資本等等[3]。以“儲蓄率”來表達一個國家或地區的發展能力，有較強的操作性，首次對持續發展能力進行動態計算和分析。

但是又過于強調“儲蓄率”，不能針對不同國家和地區的社會背景和文化背景，對地理空間的分析未能做到比較完善。世界銀行的研究者們還是做出大膽的嘗試，為后續的指標體系建設提供了基礎。

2 國家尺度上的生態評價指標體系

由于全球尺度的評價指標體系并不具備比較好的操作性和代表性，在國家層面上的生態評價指標體系構建中，不同的國家根據本國所處的發展階段和具體環境，關注的重點也有所區別。因此也形成了各具特點的指標體系，見表1。

3 地區尺度上的生態城市評價指標體系

由于基于全球性或全國性的指標體系在具體城市操作性的不足，國內和國外的學者在地區，省市尺度上進行了深一步的研究，舉例分析見表2。

4 結語

國際上有一系列比較流行的評價指標體系，國內也出現了一些評價指標體系并且正在不斷成熟成形。但是各指標體系都具有一定的缺點，也并非得是國際范圍內公認的。由于我國幅員遼闊，各區域之間發展不協調，生態建設工作有其自身的特色，所以死搬硬套一套指標體系來指導衡量我國生態城區建設是不行的。須嚴格遵守國家頒布的法律、法規、政策、標準，因地制宜，構建一套科學實用的生態城區指標體系。

[1] United nations. Indieators of sustainable development framework and methodologies[M].New York: United Nations，1996.

[2] Cobb，C.Halstead. The Genuine Progress in dieator-summary of data and Methodology[M].Redefining Progress，Washington，1995.

[3] P.Hardi，S.Barg. Measuring sustainable development review of current practice[M]. Manitoba International Institute for Sustainable Development，1997.

[4] 寧艷杰.城市生態住區基本理論構建及評價指標體系研究[D].北京：北京林業大學，2006.

[5] 王 寧.天津生態城市評價指標體系研究[D].天津：天津財經大學，2009.

[6] 沈清基.城市生態環境:原理、方法與優化[M].北京:中國建筑工業出版社，2011.

On evaluation indexes system of ecological cities

Jiang Zongwen Zhang Jun

(SchoolofCivilEngineering,NortheastForestryUniversity,Harbin150040,China)

Combining with the status of the evaluation indexes system of ecological cities, the paper undertakes the comprehensive analysis of the ecological urban evaluation from the globe, countries and areas, and points out the ecological urban construction of China in future, so as to enhance the speedy development of the ecological cities.

ecological city, evaluation index system, sustainable development

1009-6825(2016)13-0245-02

2016-02-27

江宗文(1991- )，男，在讀碩士； 張 軍(1971- )，男，碩士生導師，副教授

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