加強(qiáng)居住外地退休黨員的管理工作

■王紅艷

加強(qiáng)居住外地退休黨員的管理工作

■王紅艷

大港油田退休黨員是工人群體的一部分，他們曾經(jīng)為祖國建設(shè)做出過不可磨滅的貢獻(xiàn)，是一支忠誠于黨的事業(yè)、政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，在油田建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。遵照中國石油離退休管理工作的有關(guān)要求，從2011年開始，大港油田第四礦區(qū)管理服務(wù)公司共接管在油田外居住的退休員工近4000名，其中黨員1609名。5年來，我們采取走訪調(diào)查、召開座談會、到相關(guān)部門和街道社區(qū)了解情況等方式，了解情況、征詢意見，并采取相應(yīng)對策，不斷提高居住在外地退休黨員的管理和服務(wù)的水平，獲得了老同志和上級相關(guān)部門的認(rèn)可。

居住外地退休黨員具體情況及存在的問題

目前，第四礦區(qū)管理服務(wù)公司管理的退休黨員居住地涉及美國、加拿大、澳大利亞、英國、新西蘭等國家和北京、天津、上海、四川、甘肅、廣西、貴州等幾十個省市、自治區(qū)，點(diǎn)多面廣，公司的退休管理服務(wù)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

因子女流動而變遷，給黨組織設(shè)置帶來較大困難。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，退休員工的子女受教育程度和綜合素質(zhì)不斷提高，擇業(yè)手段和方式趨于多元化，一些老黨員隨著年齡的增長和身體健康程度的下降，跟隨子女頤養(yǎng)天年的趨勢逐步增大， 這些老黨員流動性大且居住分散， 給黨組織設(shè)置帶來較大困難，因此不能過正常組織生活，不能充分享受到組織的關(guān)懷與管理。

因年齡和身體狀況等因素，造成部分老黨員有“船到碼頭、車到站”的松懈思想。一些退休老黨員由于年齡逐年增高，健康狀況逐年下降，自我要求降低，不再追求進(jìn)步，對忠于黨的信念不再那么強(qiáng)烈，不再自覺主動學(xué)習(xí)和參加組織生活，還有少數(shù)老黨員黨性觀念開始淡化，上交黨費(fèi)不積極。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)退休黨員身上，但影響不可低估，必須引起高度重視，并下大力氣加以解決。

一套完善健全的黨組織各項(xiàng)工作制度對退休在外地流動黨員的管理缺乏約束力。多年來的工作實(shí)踐，在基層黨組織建設(shè)和黨員管理中建立健全了諸如“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主生活會等各項(xiàng)工作制度，這些制度對增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了積極的促進(jìn)作用，是一套行之有效的工作制度，但我們一千余名住在外地的流動退休黨員，分散在不同省市和地區(qū)，很難靠這些制度進(jìn)行約束和管理，因接受能力和素質(zhì)不同很難做出統(tǒng)一要求。

對居住外地退休黨員管理的措施和對策

針對上述問題，第四礦區(qū)黨委進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，積極探索在外地退休黨員管理工作的新思路、新途徑，切實(shí)把他們組織起來，使他們感到黨組織就在身邊，時刻感受到組織的溫暖與關(guān)懷。

加強(qiáng)退休黨支部的班子建設(shè)。一是組建黨支部。按照《黨章》和油田公司黨委組織部要求，退休管理中心設(shè)黨總支。外地居住退休黨員按照三個退休工作站管理的人員相應(yīng)劃分到三個退休黨支部，三個退休黨支部要分別明確各一名工作人員定期聯(lián)系，協(xié)調(diào)黨組織的各項(xiàng)活動。二是配強(qiáng)配齊支部班子。黨支部委員應(yīng)以退休黨員為主，出現(xiàn)空缺時及時補(bǔ)選，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、身體好、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到支部班子中，要切實(shí)選配好黨支部書記，由退休黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、身體健康、敢于負(fù)責(zé)、公道正派的同志擔(dān)任。三是為開展工作創(chuàng)造條件。保證退休黨支部有必要的活動經(jīng)費(fèi)，有固定的活動場所和豐富的學(xué)習(xí)資料，確保退休黨支部正常開展活動。四是做好組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)工作。本著有利于退休黨員參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，對外地定居、投靠子女的，離開時間長達(dá)6個月以上的退休黨員，結(jié)合本人自愿，采取多種方式鼓勵和引導(dǎo)黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地黨組織，對同意轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，我們及時指派專人協(xié)助退休黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地黨組織。無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，開具黨員證明信，參加居住地黨組織生活。

創(chuàng)新管理方法，貼心服務(wù)退休老黨員。一是建立“愛心”聯(lián)系卡。為了方便管理居住外地退休黨員，我們定做了“愛心”聯(lián)系卡，卡上印有各種急救電話和服務(wù)電話，以及中心各退休工作站黨支部的聯(lián)系方式，便于黨員同志遇到急事及時尋求黨組織的援助，此外還印有溫馨提示語，體現(xiàn)了退休管理中心對他們的關(guān)心，也為他們的家庭生活提供了方便。二是寄發(fā)“致居住油田外退休黨員一封信”。由于大量退休黨員居住在外地，為了與他們?nèi)〉寐?lián)系，我們?yōu)樗麄兠總€人郵寄了“致居住油田外退休黨員一封信”，便于居住外地的退休黨員及時掌握自己所屬黨支部的動態(tài)，讓黨員及時了解當(dāng)前的新形勢，關(guān)心油田的發(fā)展，關(guān)心退休管理工作的發(fā)展。三是開通了QQ群、微信群。公司管理服務(wù)的退休人員涉及多國、多地區(qū)，為了方便與老同志的溝通和聯(lián)系，公司嘗試開通了QQ群、微信群。在與居住外地退休黨員取得聯(lián)系后，一些老同志陸續(xù)入群，我們將黨員管理、這些創(chuàng)新、先進(jìn)的數(shù)字化服務(wù)平臺受到老同志的歡迎。

結(jié)合實(shí)際工作情況，落實(shí)各項(xiàng)制度。一是落實(shí)黨內(nèi)活動制度。幾年來，我們利用健康療養(yǎng)、體檢、藥費(fèi)報銷和回油田辦事等機(jī)會組織黨員參加黨支部的活動。遇到重要事項(xiàng)或重大節(jié)日活動，我們都窮盡各種辦法及時通知到本人，及時收到了老同志們的反饋意見。二是落實(shí)定期與流動退休黨員聯(lián)系制度。工作站有一名同志專門負(fù)責(zé)聯(lián)系本支部外地居住退休黨員，原則上每半年至少聯(lián)系一次。對年老多病、行動不便、或長期居住在外地的黨員，我們定期進(jìn)行走訪，了解他們的思想、生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難。此外，公司還鼓勵居住外地的退休黨員積極聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h組織，主動要求參與當(dāng)?shù)攸h組織的各項(xiàng)活動，讓退休老黨員在千里之外也能感受到黨組織的溫暖。三是落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度。抓好經(jīng)常性教育學(xué)習(xí)，建立“一幫一”、“多幫一”學(xué)習(xí)對子，對在外地居住及患有重大疾病和年事已高不便參加活動的黨員，通過函寄資料、電話隨訪、上門看望等形式，落實(shí)學(xué)教任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性。

對加強(qiáng)居住外地退休黨員工作的幾點(diǎn)思考

作為大港油田唯一管理居住外地退休人員的二級單位，如何做好居住外地退休黨員的管理工作，如何為老同志落實(shí)組織待遇，如何讓這支黨員隊(duì)伍永葆革命的生機(jī)和活力一直是我們第四礦區(qū)管理服務(wù)公司黨委研究的重要課題。

加強(qiáng)居住外地退休黨員工作要“老有所管”。加強(qiáng)居住外地退休黨員工作，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要重視這項(xiàng)工作。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解黨和國家對退休黨員的政策及對各個不同時期退休黨員工作的要求。要真正從思想上認(rèn)識到，退休黨員是黨和國家的寶貴財富，關(guān)懷、照顧、教育、管理他們不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，而且是我黨的一貫方針和政策，是中石油賦予我們的責(zé)任。能不能做好居住外地退休黨員的相關(guān)工作，其實(shí)質(zhì)是繼承還是拋棄黨的光榮傳統(tǒng)，是維護(hù)還是削弱黨的威信黨的力量的重大問題。其次，要把加強(qiáng)居住外地退休黨員工作列入重要議事日程。黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確分工，指定責(zé)任人，經(jīng)常走訪、溝通、談心，做他們的知心朋友和貼心人，并定期聽取外地退休黨員思想政治工作方面的情況匯報。第三，要協(xié)調(diào)各方面的力量，形成以黨組織為中心，大家都做居住外地退休黨員工作的合力。要健全外地退休黨員黨組織，落實(shí)支部書記和支委成員，明確任務(wù)和職責(zé)，建立和執(zhí)行聯(lián)系征詢意見、定期通報工作、探望慰問、重大節(jié)日走訪、談心、定期開展黨組織生活等各種制度；退管中心等具體管理部門多請示多溝通，多發(fā)動各方力量齊抓共管、通力合作、相互配合，在為老同志獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、排憂解難的過程中潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨地做好居住外地退休黨員工作。

加強(qiáng)居住外地退休黨員工作要“老有所教”。“老有所教”是指除了要對退休黨員加強(qiáng)黨性教育外，還要對他們進(jìn)行新科技的教育，使他們提高自身的素質(zhì)，做到“政治堅定，思想常新，理想永存”。首先，要引導(dǎo)老同志積極學(xué)習(xí)黨的路線方針，堅持真理，修正錯誤，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；用黨的方針政策指導(dǎo)自己的思想，規(guī)范自己的行為，從思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致。其次，要加強(qiáng)法制教育。教育大家遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)社會主義法制和居住地的各項(xiàng)規(guī)定，反對迷信、崇尚科學(xué)。使老同志不為各種唯心主義、封建迷信和偽科學(xué)所迷惑與愚弄，以免上當(dāng)受騙，誤入歧途。第三，要進(jìn)行形勢教育。使大家認(rèn)清國內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)形勢，緊跟改革的步伐，從而正確對待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，正確處理國家、集體、個人三者之間的關(guān)系，要進(jìn)行現(xiàn)代化新科技新知識的教育，教育大家活到老，學(xué)到老，不斷更新知識，迎接知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨。

加強(qiáng)居住外地退休黨員工作要“老有所為”。老同志雖然離開了工作崗位，但他們閱歷深厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，特別是這其中的黨員同志，他們黨性覺悟高、政治敏銳性強(qiáng)，他們始終關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，是我們大港油田的寶貴財富。首先，要充分尊重老同志。老同志雖然身處外地，但他們有愿意繼續(xù)為企業(yè)貢獻(xiàn)力量的真誠愿望，我們要積極為他們發(fā)揮作用搭建平臺、提供服務(wù)，幫助他們積極參與社會生活，為油田建設(shè)發(fā)揮余熱，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。其次，要發(fā)揮組織優(yōu)勢，首先要發(fā)揮黨支部的作用。外地黨支部要按區(qū)片把能組織起來的黨員組織起來，參加黨的各項(xiàng)活動，使黨支部真正成為戰(zhàn)斗堡壘，使黨員繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。第三，要加強(qiáng)黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對黨員的管理，嚴(yán)格組織生活，并通過黨支部活動、組織生活去團(tuán)結(jié)、教育老同志。對黨員同志出現(xiàn)的思想問題，黨支部要起溝通思想、解開扣子、化解矛盾的作用，深入細(xì)致地做思想政治工作。

面對新的任務(wù)和新的情況，第四礦區(qū)管理服務(wù)公司雖然在居住外地退休黨員管理方面做了很多工作，也取得了一些成績，但我們清醒地認(rèn)識到這方面仍然存在著很多的困難和問題。今后的工作中，我們會繼續(xù)探索對居住外地退休黨員管理服務(wù)的新途徑，新方法，充分調(diào)動老同志的積極性、主動性、創(chuàng)造性，保持退休黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

（作者單位：大港油田第四礦區(qū)管理服務(wù)公司綜合辦主任）