不忘初心 繼續前進努力把城市關心下一代工作做強做優
——在全國部分城市關心下一代工作座談會上的講話（摘要）

顧秀蓮

不忘初心 繼續前進努力把城市關心下一代工作做強做優
——在全國部分城市關心下一代工作座談會上的講話（摘要）

顧秀蓮

這次會議的主題是：認真學習貫徹黨的十八屆六中全會、習總書記系列重要講話和對關心下一代工作重要指示精神，并以此為指針，總結一年多來城市關心下一代工作的新發展、新經驗，分析我們面臨的新情況、新問題，研討在新形勢下如何進一步做好城市關心下一代工作。

一、學習宣傳貫徹總書記對關心下一代工作重要指示精神，城市關心下一代工作取得的新進展

（一）教育青少年聽黨話、跟黨走，主題教育取得新成效。今年4月，我們召開了黨史國史教育經驗交流會，推廣了山東黨史國史教育的經驗。各市關工委結合建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等重大紀念日，充分利用自身的紅色資源和愛國主義教育基地，組織青少年參觀、瞻仰英雄先烈紀念基地，開展“重走長征路”“紅色之旅”“追尋先輩足跡”等體驗活動，豐富了青少年的黨史國史知識，增強了愛黨愛國情懷。各地“五老”報告團、宣講團用“講故事”的生動方式，走進學校、社區、企業，在青少年中開展形式多樣、內容豐富的教育活動。各地關工委在“兩史”教育中，特別注意針對不同年齡、不同群體、不同環境青少年的實際，由淺入深、循序漸進，調動青少年學習“兩史”的內在積極性。這些做法使青少年從單純的受教育者轉變成為“兩史”的宣傳者和傳承者。

在深入開展黨史國史教育活動中，有兩方面突出成效，一方面有效提振了廣大“五老”的精氣神。“五老”在與青少年共同回顧黨的光輝歷程的同時，自身也受到了教育，更加深刻理解不忘初心、繼續前進的重大意義，增強推動關工委工作繼續前進的責任感和使命感；另一方面有效增強了廣大青少年愛黨愛國，聽黨話、跟黨走的信念。

（二）積極參與社會治理，城市青少年健康成長環境得到新改善。一年多來，各地關工委在預防青少年違法犯罪、創建零犯罪社區、幫教特殊青少年群體等方面，做了大量卓有成效的工作，又創造了許多新的經驗，涌現了許多新的典型。“關愛明天、普法先行”活動有了進一步的拓展，上萬名“五老”法制宣講員，一批批法律專家、心理教授、教育專家，深入中小學校、社區、企事業單位作法制宣講報告，使廣大青少年受到了教育，提高了他們學法、知法、懂法、守法的法律意識。各地關工委積極參與零犯罪社區創建、問題青少年社區矯正以及為青少年排憂解難、扶貧助困等工作，創建和推廣了“陽光驛站”“綠色家園”等幫教平臺，結對幫教失足青少年和關心關愛失學、失業、失親青少年的工作也有了新的發展。

在關愛“留守兒童”“流動兒童”等方面，各地依托四點半課堂、校外輔導站、家長學校、假日學校等青少年關愛服務平臺，創新聯系服務方式，借助社會工作的理念、方法和項目，普遍開展關愛教育和情感撫慰，涌現了一大批“代理家長”，他們為城市需要關愛幫扶的困境和特殊群體青少年，營造健康發展的成長環境作出了無私的奉獻。不少城市關工委在政府和愛心人士的支持下，建立了關心下一代基金，為關愛工作提供了資金支撐，與有關部門一起盡可能的幫助困難和特殊青少年解決各種實際問題，受到社會各方的贊譽。

在凈化社會文化環境方面，各地關工委繼續加大網吧的監管力度。組織“五老”開展網吧義務監督活動，采取定期巡檢、節假日期間不定時抽查、異地查訪的方式，發現情況及時提醒和制止。還有一些“五老”擔當了中小學生上下學途中的“守護者”，同教育、公安、消防等部門積極開展交通安全、消防安全、防范人身侵害等多方面的安全教育活動，增強青少年自我保護意識，提高自救自護能力。有的城市組建“五老小紅帽”愛心團隊，配合協助有關部門和學校維護校園周邊環境和秩序，開展平安守護、交通疏導等工作，筑起校門“安全帶”，撐起學生“保護傘”。

（三）充分利用城市資源，青少年教育活動陣地得到新延伸。一年多來，各地青少年教育活動陣地建設有聲有色，活動內容豐富多彩，內容和形式不斷創新。各市關工委在開展活動中主動依托偉人、烈士故居、博物館等平臺，注重打造富有特色的教育活動陣地和模式。少數民族集中地區的城市結合民族特點開展宗教政策、民族政策、民族團結的教育活動。為了適應青少年各方面需求，許多城市創建了各類愛國主義、國防教育、科技創新以及農業生產等教育實踐基地，積極推動青少年課外實踐教育內容的拓展，把校外教育和校內教育有機結合起來，將學校教育工作延伸到校外教育輔導和多種教育陣地的建設上，進一步推動了家庭、學校、社會三結合教育網絡的建立。各市關工委在運用互聯網技術和新媒體資源開展教育活動方面，進行了大膽的嘗試和探索。

（四）基層工作扎實推進，工作水平有新提升。一年多來，各市在基層工作中堅持以問題為導向，緊緊抓住薄弱環節，以創建“五好”基層關工委為抓手，著力在拓展組織、配強班子、壯大隊伍、健全制度、加強培訓、強化保障等方面抓落實，切實加強了自身建設。寧波的“四化”、遵義的“五抓五促”、福州的基層工作深化年、大連的“一街一品、一區多品”的經驗，以及我們先后推廣的武漢市關工委“老少共建”，廣州市關工委“關工、社工、義工”三工結合的經驗，為我們找到了新時期城市關工委工作創新發展的一條新路子，使關工委基層工作逐步配套形成規范，為全國各級關工委的創新發展樹立了榜樣。

在學校，現在公辦普通高校已有99%建立了關工委組織，其中75%的院(系)建立了二級關工委，81%的高職院校和67%的中職學校都建立了關工委組織。在企業，關工委堅持圍繞中心、服務大局開展工作，組織覆蓋面不斷擴大。

（五）黨委政府更加重視和支持，工作保障得到新增強。習總書記重要指示發表后，黨委政府更加重視與支持關工委工作，不僅聽匯報多了，提要求多了，參加關工委活動也多了，最重要的是把關心下一代工作列入“十三五”規劃，列入黨代會、人代會的工作報告，融入黨政工作的大局。領導班子建設，以換屆為契機，黨委及時對關工委領導班子進行充實加強。隊伍建設，不斷吸收新退休的“五老”人才，同時加強學習培訓，大大提高了思想、工作水平。經費保障，工作經費列入了政府財政預算。

實踐證明，認真學習貫徹習總書記對關心下一代工作重要指示精神，是城市關心下一代事業向前發展的巨大推動力量。怎樣才能學習好、貫徹好習總書記的重要指示精神，有的關工委總結了三句話，就是“用心領悟、用情關愛、用力踐行”。“用心領悟”，就是要深刻領會和正確把握總書記重要指示的精神實質，增強我們的歷史使命感和政治責任感，增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，在思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；“用情關愛”，就是各級關工委和廣大“五老”要熱愛關心下一代事業，滿腔熱情，從德智體美全面關心關愛青少年的健康成長，盡我們所能為青少年排憂解難，圍繞服務青少年健康成長這一根本任務，認真發揮好黨和政府在青少年教育中參謀助手和橋梁紐帶作用；“用力踐行”，就是要在貫徹落實上下功夫，在創新上求突破，在實踐中見成效，自覺地把總書記重要指示精神貫徹到關工委的各項工作中。

二、努力做強做優新形勢下的城市關工委工作

（一）必須堅持抓好理想信念教育這個核心任務。我們要在青少年教育工作中緊緊抓住理想信念這條主線，深入開展社會主義核心價值觀教育。目前，我們要把宣傳六中全會精神與學習宣傳總書記七一重要講話和紀念長征勝利80周年重要講話結合起來，推動學習活動進學校、進企業、進農村、進社區，讓廣大青少年聽到全會精神、聽懂全會精神、踐行全會精神。在學習宣傳活動中，老同志要以自己的實際行動，宣傳自己的親身經歷和身邊的先進人物事跡精神，讓青少年感受到理想信念的強大力量。我們還要繼續積極探索在青少年中開展黨史國史教育的新思路、新內容、新方法，把習總書記關于青少年健康成長的系列論述精神，融入黨史國史教育活動中，針對青少年的思想實際，抓住困擾健康成長的重點問題，增強教育有效性，推動黨史國史教育深入發展。

（二）必須堅持把工作重點放在基層。基層是關工委為青少年服務的第一線，是了解接觸青少年最多的地方。重視加強基層工作，關鍵是要使基層工作強起來、活起來、動起來，要在服務青少年上下功夫。最根本的是立德樹人，幫助他們正確樹立“三觀”，同時要滿懷熱情的對青少年進行關愛幫扶，努力做到無微不至、無處不在、見微知著、防患未然。要想青少年所想、急青少年所急、幫青少年所需，盡我們所能，努力為青少年中特殊群體排憂解難，多做得人心、暖人心、穩人心、聚人心的工作。在城鎮化進程呈現加速推進的態勢下，將有1300多萬農民工落戶城市，這對城市關心下一代工作提出了新的問題和挑戰。我們要抓住基層這個重點，在服務上下功夫，在創新上下功夫。

在基層，如何將我們的服務對象、工作主體力量和城市豐富的教育資源、人才資源有效結合起來，是城市關工委今后需要認真思考和探索的一個課題。但是由于各個城市之間還存在很大的差異，實際工作中還會遇到很多問題，如何把優勢充分利用，將短板進行有效補充，還需要我們結合各地的實際，在工作中不斷探索和總結。

在抓好城市社區關工委工作的同時，也要重視企業關工委工作。明年中國關工委將適時召開全國民營企業關心下一代工作座談會，總結經驗，推動工作。希望各市對企業關工委工作當中的熱點難點問題進行深入調查研究，總結出一兩個有分量的調查報告和典型經驗，以典型推動工作。

（三）必須堅持調查研究，精準挖掘和總結推廣好典型。老同志在調查研究工作中必須突出重點，力求做到“精準”。要接地氣，要貼近生活、貼近實際、貼近青少年、貼近“五老”，要多到基層去，既要善于發現和總結先進典型，又要適時總結推廣他們的經驗，讓典型來帶動和推動工作，形成“抓兩頭促中間”的工作機制。今年我們評選了全國關心下一代“最美五老”和“十佳工作品牌”，這些都是從基層挖掘、推薦、評選出來的，涉及到關心下一代工作的各個領域，值得各級關工委和廣大“五老”認真學習宣傳。

（四）必須堅持以創新促發展。我們要在手段創新、內容創新、載體創新上下功夫。手段創新，就是要不斷挖掘和擴展城市中的教育資源，充分利用各種文化館、圖書館、青少年宮和社會活動場所，善于協同有關部門同臺唱戲、搭臺唱戲、借臺唱戲，使之成為教育青少年、開展活動的載體和平臺。內容創新，就是要適應形勢發展的需要，結合節慶日等紀念活動，以及地域文化特色，使教育內容充滿時代特點和吸引力。載體創新，就是要善于利用“互聯網+”和新媒體，在工作方式方法上有所創新。

在這里我還要強調一下思維創新的問題。思維創新要求我們老同志要主動研究新事物，了解新事物，支持新事物，放下身段，虛心向青少年求教，向身邊人求教，注意了解研究青少年樂于參加的方式、樂于接受的事物、樂于參與的活動。這樣老同志才能真正和青少年結成忘年交，在教育過程中，形成老少互學、老少共進的局面。

（五）必須堅持為“五老”服務和發揮“五老”作用相統籌。我們要認識到，當前知識更新的周期越來越快，新生事物不斷出現，青少年獲取新知識的渠道也越來越多，老同志也要不斷加強學習，提高政治思想和科學素質。同時，關工委也要關心“五老”的生活和健康，盡我們所能為他們服好務，創造一個比較好的工作條件，安心從事關心下一代工作的良好環境。我們還要大力宣傳“五老”精神，正確認識把握和認真踐行“五老”精神，加強對“五老”精神實質及其時代特征的解讀和宣傳，吸引更多的老同志參加關心下一代工作，真正站在時代舞臺上，老有所為，發光發熱。

現在各地黨委十分注意“黨建帶關建”這個重要的抓手，這也是新形勢下保證我們關心下一代工作不斷發展的根本。在這里我還要特別強調一點，“十三五”是全面建成小康社會的關鍵決勝時期。我們要認真研究在國家脫貧攻堅工作中城市關工委能做些什么。

今年，習總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上對全黨提出了“不忘初心，繼續前進”的要求，這也是對我們每一位老同志提出的要求和激勵。我們要牢記黨中央對我們的殷切期望，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加勤奮、扎實地做好關心下一代工作，共同把城市關心下一代工作做強做優，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢不斷作出新的貢獻，以新的成績迎接黨的十九大勝利召開！