高新技術產業發展與人才需求之間的關系研究

藍　潔　王志玲　周文鵬　燕光譜　吳　寧青島市科學技術信息研究所　山東青島　266003

高新技術產業發展與人才需求之間的關系研究

藍潔王志玲周文鵬燕光譜吳寧青島市科學技術信息研究所山東青島266003

高新技術產業的發展離不開人才的作用。近些年來隨著高新技術產業的發展對人才的需求也日益增多，但我國高新技術產業人才需求中還存在一定的問題，因此文章以青島市為對象對其高新技術產業發展現狀及人才需求問題進行了分析，指出當前人才需求中存在的問題，并根據問題提出相應的改善建議，促進高新技術人才的發展，為高新技術產業提供雄厚的后備人才儲蓄力量。

高新技術產業；人才；創新

一、高新技術產業發展現狀

高新技術產業，故名思議就是以知識、技術為基礎發展起來的產業，如生物工程、新材料、航天技術等都屬于高新技術產業。高新技術產業對知識和技術要求較高，因此其研發難度較高，但相關產品和技術一旦研發出來即能獲得較高的經濟效益。2011年青島市高新技術企業只有405家，到了2015年青島市高新技術企業達到了964家，相比2011年增長數量翻了一番。高新技術產業2011年產值為4640.08億元，2015年達到了7113.42億元，增長了65%。全市R&D人員從2011年的52296人發展到2014年的67395人，全市發明申請專利從2011年的5347件上漲到44962件，而全社會R&D經費支出費用也逐年增長，2011年全市R&D經費支出164.31億元，而到了2014年支出則漲至244.29億元。這些數據充分說明了青島市高新技術產業得到了快速發展，也引起了政府和企業等的重視。

二、高新技術產業人才需求存在的問題

隨著青島市高新技術產業的不斷發展，對人才的需求也不斷增加。但青島高新技術人才發展中也存在一定的問題，主要問題如下：

（一）高層次人才不足。青島市人才隊伍龐大，人力資源總量較大。但高新技術產業中高層次人才卻不足，只占人力資源總量一小部分比例，特別是高層次人才。2014年全市R&D人員為67395人，但兩院院士只有28人，比重為0.042%，由此可知高層次人才嚴重不足，勢必會影響青島市高新技術產業的發展。

（二）人才老齡化嚴重，缺乏后備儲蓄力量。高新技術人才并不是一朝一夕就能培養出來的，需要長時間的積累，另外高新技術產業也不是一朝一夕就能研發成功，需要花費較長的時間和精力進行鉆研。但青島市中國家杰出青年科學基金獲得者人員數量從2011年的27人增長到2015年的42人，雖然有一定的增幅，但增幅并不大，說明青島市高新技術人才后備儲蓄力量不足，另外也從側面反映出青島技術人才老齡化嚴重，這些都會影響青島市高新技術產業的持續發展。

（三）人才分布結構不均勻。青島市高新技術人才多在企業中分布，2014年企業中高新技術人才數量有33640人，科研機構、高等院校等人數相對較少，只有3260、4920人，充分說明了青島市人才分布結構不均勻。企業中擁有較多的高新技術人才雖然對企業發展高新技術產業有利，但這些企業中的人才一般屬于某個行業，從而只促進該行業高新技術產業的發展，最終使得行業間高新技術產業發展不均衡。

（四）人才流動較大，影響高新技術產業的發展。高新技術產業由于其行業的特殊性，對人才要求較高，因此長期穩定的人才是高新技術產業持續發展并取得成功的良好保障。2011-2015年青島市兩院院士人數基本沒太大變化，基本圍繞在27人-28人浮動，但沒有變化的人數并不能說明人員是穩定的，除去相關因素的影響如人員退休等，人數幾年內保持穩定也能反映出人才流動較大。人才流動頻繁長遠來看勢必會影響到高新技術產業的持續發展。

三、改善高新技術產業人才需求的對策

高新技術產業的發展離不開人才，人才隊伍的建設需要企業、相關單位和部門的共同努力，才能挽留住有用人才，并努力儲蓄后備人才，為高新技術產業的持續發展提供必要的人才基礎。針對以上高新技術產業人才需求問題，可采取如下措施進行改善：

（一）擴寬人才吸納渠道，儲備后備人才。針對高新技術產業高層人才不足，后備儲蓄較弱的情況，應根據高新技術產業行業發展規模、發展計劃等實際情況制定出長遠的人才戰略規劃，并通過擴大人才儲備途徑，加大培養力度，高質量、高數量的培養出一批后備人才，為高新技術產業的持續發展提供保障。在擴大人才儲備途徑時可從社會、各行業中吸納一些專業素質過硬、經驗豐富的優秀人才，也可以吸納一些綜合素質能力較強的應屆畢業生進行自主培訓。另外在高層次人才吸納上，可引進優秀的“海歸”，通過完善的人力資源開發機制和人事管理制度等，盡可能的擴寬人才吸納渠道，為高新技術產業提供雄厚的后備力量。

（二）完善人才培養規劃制度。人才培養規劃制度是人才培養規劃中的重點內容。在人才培養上，應根據行業、崗位、層次等的不同制定出合理的人才培養規劃，盡可能的培養出創新型和復合型人才。在培養創新型人才時，應將高新技術產業和高等教育緊密結合在一起，根據高新技術產業人才需求制定出合理的高等教育人才育人機制，并對人才培養方式進行創新，最大程度的提高人才的適應能力。在培養復合型人才時，應將人才培養機制和生產實踐緊密結合在一起，通過提供技能等方式加大對人才的培養力度。另外企業還可根據企業高新技術產業的發展規劃選取優秀員工進行在職培訓，提供員工綜合素質水平，使之適應高新技術產業的發展。

（三）改善人才發展環境，創新激勵機制。人才的發展和培養離不開良好的環境和有效的激勵機制，因此相關部門應重視為人才提供一個良好的發展環境，通過建立公平、工作的人才選拔制度選拔出真正優秀的人才。并要注重人才后續教育，通過加大培養力度等方式全方位的給人才“充電”，提供其綜合素質。另外還要從人才需求出發建立完善、創新的激勵機制，挽留住優秀人才，吸引更多的人才，為高新技術產業的發展提供雄厚的后備力量，促進高新技術產業的發展。高新技術產業的發展離不開人才的作用，沒有人才，可以說高新技術產業發展舉步維艱。因此高新技術產業在發展中應加大對人才的重視程度，制定長遠人才戰略規劃、擴寬人才吸納渠道、改善人才發展環境、創新激勵機制等培養出更多的優秀人才，促進高新技術產業的發展。

［1］李彬.中國高新技術產業發展與人才需求關系研究［J］.商場現代化，2009（4）：257-259.

［2］熊景維.論中國高新技術產業人才戰略管理［J］.云南社會科學，2012（4）：107-111.