圖書資料采購監管機制管窺

馬依拉?艾尼

新疆社會科學院民族文化研究所　830011

圖書資料采購監管機制管窺

馬依拉?艾尼

新疆社會科學院民族文化研究所830011

進入21世紀以來，大學生人數日益增加，同時對本科教育水平的評價要求也在不斷嚴格，圖書采購作為高校重要的采購行為越來越受到重視。本文以采購監管的相關理論為基礎，提出了圖書監管機制的意義和要求，分析了圖書資料采購監管工作現狀和所存在問題，并提出完善圖書監管機制的相關對策，最后對其未來發展做了暢想。

圖書；資料采購；監管

隨著社會不斷地發展，高校對文獻資源建設不斷加大投入，購書經費也不斷增加。為提高經費的使用效益，保證采購的圖書質量，圖書采購監管機制需要被重視。21世紀是一個不斷充滿著變革和矛盾的世紀，這一點在圖書采購監管機制下也能體現出來。一方面，正版圖書不斷漲價致使購書經費捉襟見肘，另一方面，購書通道不斷有紅燈，使圖書質量得不到保障。長此下來，讀者的閱讀需求得不到滿足，對于圖書館的發展也有著重大影響。

一、圖書監管機制的意義

（一）提高經費利用效益

科學化的資料采購機制需要對資金的管理更加完善，更加合理。不斷完善資金管理的科學規劃，需要堅持以讀者的需求為主，以圖書館的發展為目的，做到既滿足讀者的閱讀需求，又為圖書館的發展擴拓了美好的前景。提高采購資金的利用效益，同時也可以提高所購圖書資料的使用效益。

（二）保證采購圖書質量

一套好的圖書采購工作流程可以提高圖書資料的采購質量，減少采購過程中的風險，避免資源建設中的浪費。一套好的圖書采購工作流程包括采購，驗收，管理和報廢幾個步驟，需要認真落實采購工作的工作決策，工作執行和工作監督等三個方面的工作機制，互相監督，層層把關，集思廣益。由此下來，圖書采購的質量便會得到一定的保證。

二、圖書采購監管機制的現狀與問題

（一）圖書采購監管機制的現狀

在高校中，圖書館最大職能是為學生和老師提供文獻查閱資料，然而在大多數時候，老師和學生很難找到他們所需要的文獻資料，這就說明圖書采購監管機制仍需不斷完善。當然，世上沒有哪個圖書館能夠做到擁有所有的出版物，但老師和學生所需要的往往是某一學科，或者某一方面的書籍，這恰恰說明了目前的監管機制無法滿足讀者的需求。而在相關文獻中顯示，如何完善圖書采購監管機制已成為圖書館界研究熱點之一。

（二） 圖書采購機制工作存在的問題

1、采購機制流程不夠規范。部分圖書館采購圖書前未做規劃，比如統計館藏書種類，統計書目借閱次數，對比各圖書館優勢劣勢，最終需要分析出讀者需求方向，并總結出館內監管工作的不足，才能從根源上解決問題。具體流程可以是制定采購計劃，實施采購，嚴格驗收和采購績效評價。其中制定采購計劃可以指定年度采購計劃，建立文獻資源建設小組和嚴格按預算進行采購等幾個步驟。而實施采購的方式可以是訂單采購，現場采購和數據庫采購。驗收時應嚴格執行驗收程序，認真撰寫驗收報告，并進行合理分析總結。評估采購績效需要圖書館對文獻采購定期作出評價，根據館藏書以及經費情況做計劃預算。

2、采購經費的使用缺乏效績評價。前文提到過，科學化的使用圖書采購經費是監管機制的意義所在，因此對使用效績的評價是非常有必要的。只有每一次總結工作漏洞所在，監管機制才能得到有效提高。而經費的績效評價也是各類文獻價格飛漲的今天，各圖書館的關注點還是在于增加購置費的投入，增加購書種類，以實現圖書館的可持續發展。

三、圖書資料采購監管機制的完善措施

（一）有針對性的采購

不同于一般圖書館，高校圖書館是為老師和學生服務的，因此對于專業性要求很高。而公共圖書館則需要滿足大眾的口味，對于針對性和專業性要求不高。例如，有些圖書館花了大量經費采購了時下流行的期刊雜志，對于大眾，這些都是趣味需求，廣為大眾所接受，而對于高校老師和同學來講，沒有太多的專業性，對學習起不到一點作用。因此采購圖書資料與圖書館的性質有關，需要針對性的分析讀者的需求，了解讀者趣向，才能有規劃的合理分配經費，減少文獻資源的浪費。

（二）規范圖書監管機制的流程

在互聯網發達的今天，讀者常常會在圖書館主頁查找所需文獻所在地點，但往往會由于信息過于抽象，依然找不到文獻所在地點。應該加強信息的規范，使圖書信息，如摘要，主要內容，主要領域和作者等等，讓讀者對圖書有初步的了解，從何判斷圖書是否符合自身的需要。

（三）重視采購人員素質的培養

一個合格的圖書資料采購人員應該具備什么樣的條件？首先，圖書館類型不同，采取的對策也不一樣。上文提到過的高校圖書館與公共圖書館內，讀者需求不同，采購資料的類型也應該不同。其次，圖書采購人員需要有較高的職業和專業素養，學習服務精神，了解并實行相關工作法律法規。最后，圖書采購人員上崗前都需要經過崗前培訓，由采購方面的專家、教授傳授采購經驗，并結合實例，實現理論與實際結合的學習，不斷提高采購人員的業務水平。

四、未來之路

隨著新技術的發明，必定會對出版業的發展有著深遠影響。而傳統出版業要么是成功采用新技術，要么是依靠解釋新技術來獲得利潤。而對于圖書監管機制的完善需要好好利用新技術，做到與時俱進，了解讀者需求，才能開拓市場，實現圖書館可持續發展。

五、結語

在信息發展高速的時代下，圖書采購作為高校文獻建設的主要方式是需要受到重視的，需要根據圖書館的定位，了解讀者的需要，有針對性地采購，隨時受到各行各業的監督與指導，規范監管制度以及采購流程，重視采購人員的素質培養，同時增強資金使用效益以及做好每一次的資金使用效益的評估，這是增強圖書采購監管機制的關鍵。

［1］胡惠芳，周文芳.新形勢下高校圖書館中文圖書采購之我見［J］.圖書館論壇，2001（01）.

［2］賈巧麗.圖書館政府采購存在的問題及對策［J］.人力資源管理，2011（02）.