高職院校產學研合作模式與機制研究

高 強

(遼寧經濟職業技術學院 遼寧 沈陽 110122)

高職院校產學研合作模式與機制研究

高 強

(遼寧經濟職業技術學院 遼寧 沈陽 110122)

課題名稱：高職院校產學研合作模式中法律保障機制研究 課題編號：Ljgykt-1620

高等職業教育承擔著培養高等技術應用型人才的使命和責任,對中國經濟的支撐作用日益彰顯。高等職業院校在培養高素質的技能型人才的進程中,需要轉變傳統思維模式,加強高職院校在產學研合作模式中人才供給與社會人才需求的對接,以經濟發展需求為導向,以服務社會經濟發展為宗旨,積極推進高職院校產學研合作模式與機制研究機制。

高職；產學研；機制

產學研結合,形成政府、企業、高職院校、中介機構多方聯動,構建“四位一體”的新型合作模式。因此,進行高職院校與社會各方緊密合作的機制體制創新,已成為我國高等職業教育發展的客觀要求和必然趨勢。

1 我國高職院校產學研合作模式現狀及問題分析

產學研其本質是通過搭建企業與高校和科研院所互相合作，從而促進經濟社會全面發展。高職院校的產學研之路,需要實現合作各方的整體功能相互疊加,實現“1+1>2”的系統功能。高職院校在產學研結鏈條中要發揮技術鏈的優先發展和相互促進的作用,使得技術鏈、生產鏈和行政鏈的三股鏈條順暢轉動、螺旋上升。在推進產學研的進程中,還有很多體制機制問題始終制約著高職院校產學研的前行。

第一,企業參與產學研動力匱乏,內在需求不足。企業打造核心競爭力的關鍵在于技術創新能力,而企業在市場中承擔著產品研發、技術工藝提升及應用技術的重任。高職院校作為人才輸出的主要源頭,其培養的人才必須與企業實際需求對接。然而,多數企業以追求企業利潤為第一目標,與高職院校合作培養人才使企業獲利有限,因此企業參與產學研積極性不強。目前高校畢業生人數達到700萬人和全球經濟下行壓力，也造成勞動力市場出現供給過剩的狀況,造成企業參與合作的內在需求嚴重不足。

第二,產學研合作仍然處于表象合作。一方面,高職院校追求社會緊缺崗位開設專業，對企業生產現狀及企業人才需求等信息了解不足,高職院校教師在熟悉企業流程和生產工藝的“雙師型”人才匱乏,多數教師缺乏企業實踐經驗,導致工學結合的教學理念無法實踐。另一方面,企業對產學研認識不足,沒有達到與院校共同培養人才的共識，企業缺乏對于人才培養主動參與性。

第三,缺乏體制機制保障。產學研涉及政府、高校、企業、多方利益,需要各方積極配合合作才能發揮整體效能。各地財政部門、行業組織、科研部門對高職院校產學研合作重視程度不夠,單純依靠教育主管部門一家之力推動產學研的發展。目前提出的系列鼓勵高校開展產學研合作的政策 ,屬于頂層設計和宏觀層面,缺少實施細則與具體執行,政策存在著落地的問題,導致在實際工作指導中操作性差。政府對產學研工作的促進缺位,高職院校與企業的合作還缺乏橋梁和助力。

2 高職院校“四位一體”產學研合作模式與機制創新

高職院校產學研合作存著內外環境的束縛,想要進一步改變傳統合作模式,真正發揮產學研多方整體效應,要對當前合作機制模式進行體制機制創新。

三螺旋理論為指導構建高職院校產學研合作模式。三螺旋模型理論認為：政府、企業和高校的“重疊模式”是創新系統的關鍵,各主體的相互聯系將推動新技術和新知識生產和傳播。在知識轉化為生產力的過程中,告知院系、企業、政府互相作用,從而推動技術創新螺旋上升。通過構建高職院校、企業、政府、中介機構“四位一體”的新型合作模式,面向經濟市場需求,緊緊圍繞知識生產與轉化,把四方主體緊密聯系在一起,形成各方合力,推動產學研的發展。

2.1 政府是推動高職院校產學研的重要力量

市場經濟高度發展的今天，各個國家都在倡導政府職能下放，轉變政府職能，有圍觀參與變成宏觀設計，但產學研合作涉及多方政府部門的合作，需要加強政府在產學研合作中的協調與指導，產學研的發展及推廣以及形成新技術轉化都離不開政府的推動作用，政府各部門為高職院校產學研創造了外部的環境保障，政府主導資金保障、政策保障、體制機制及法律保障為高職院校產學研長期穩定發展起到保駕護航作用。

2.2 高職院校和企業是產學研的主體

高職院校和企業是合作的核心，企業參與高職院校產學研是職業教育的必然趨勢，高職院校吸引企業參與產學研重要媒介是新技術，通過科研轉化，與高職院校產學研合作，實質是對企業未來技術轉化能力投資和人力資源儲備，有利于企業研發成本與人力培養成本，通過校企共同投入必要資金、人力資本、技術等資源，在高職院校和企業共同利益的驅動下,兩者的初衷和主要目的就是為了實現科技技術向市場的轉變，解決企業在經濟社會中的科技創新能力。

2.3 中介機構是高職院校產學研橋梁

在經濟高速發展的今天，以技術評估、法律咨詢、金融服務等為主要組成部分的中介機構是高職院校產學研合作的橋梁與紐帶。中介機構能起到四個方面的作用：首先，中介機構掌握了校企需要的大量的信息，可以為企業、高校提供最新的市場、技術領域的國內外動態；第二，為企業和高校合作搭橋，縮短了校企在需求、供給匹配的尋求時間，提高了效率；第三，為校企雙方合作提供相關的服務如法律咨詢、技術估價等等，保障了一個良好的合作平臺；第四，當校企合作項目資金出現短缺，因所在技術領域有著較大的風險、從政府、銀行渠道取得的資金有限，中介機構能夠為有著很好的市場前景的項目提供必要的融資渠道，為合作提供了資金支持。

3 結語

高職院校產學研發展之路是高等職業教育發展的必然趨勢,在進行校企合作機制體制上能不斷創新才能發揮“1+1>2”的整體功效。產學研可以使合作各方達到提高辦學能力,降低研發成本的目的。對于高職院校而言,在提高科研能力同時,也開拓了就業渠道。對企業而言,在獲得了新技術及智力支持的同時,也降低了人力資源的培養成本,同時還獲取了穩定的人才資源,產生了更優的整體效應。長期穩定的產學研合作能夠實現校企雙方共贏。

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[3] 馮拾松.訂單培養 校企合作的有效載體[J].北京:中國職業技術教育,2005,(3)

[4] 杜鵑,李焱焱等.產學研合作模式中存在的共性問題及其對策[J].科技進步與對策,2005(2).

高強(1981-)，男，遼寧凌源，本科學士，主要從事學生管理及高等職業教育研究。

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1672-5832(2016)02-0268-01