馮侖
有一年,我和史玉柱、陳東升等人,一起去澳大利亞西部的“圣誕島”上待了兩三天。
在這個孤懸海外的島上,我們看到一個很有趣的現象,從而對“人權”有了新的理解。
這個島版圖獨立,有135平方公里,島上不到2000名居民,其中70%是華人。除了居民之外,圣誕島上還有3000多個難民,他們來自伊拉克、阿富汗、伊朗等國。我發現,那里的難民可以分成兩種:一種是“有錢的難民”,一種是真正無依無靠的難民。
“有錢的難民”是跨境的難民,交6000美元~10000美元給“蛇頭”(編者注——指組織偷渡的人),被蛇頭偷運到印度尼西亞,然后再租船,帶他們“沖”到這個島上。
這個“沖”的過程非常有意思。圣誕島有一條海上執法線,澳大利亞的海警會不斷驅趕這些難民船,阻止他們靠近這條界線。如果警察成功地把難民船趕走了,那這些難民就絕對沒有登陸的可能;但如果難民船成功突圍,越過了這條界線,那警察就會改驅趕為歡迎。
雙方就像打球一樣,沖過去了就算贏。難民船一旦進入港口,就自動被賦予了“人權”。
我們抵達圣誕島的當天,就目睹了55個難民沖過來的情景。因為當時的浪頭非常大,澳大利亞的海警就把這些難民引導到浪頭稍小的港口,然后把毛毯、香煙、牛奶、衣服分發給他們。
大概經過3個月的甄別,大部分難民會被運到澳大利亞本土,作為澳大利亞勞動隊伍的補充資源,也有少部分被送到第三國。
在這3個月內,所有難民都被臨時集中在一個地方,用鐵絲網隔離開來。但我們聽到他們在里邊唱歌,聽上去很高興。后來我們發現,難民住的房子,比我們國家的經濟適用房還要好;成立了家庭的還可以和單身的分開住。
難民的小孩不僅喝牛奶、吃面包、有毯子,還穿著比當地居民的小孩還要好的新衣服,被組編成班,可以上學。據說因為一個難民小孩不能上學,他媽媽起訴政府之后,還獲得了賠償。
后來我們了解到,非法移民的待遇問題,已經成為整個澳大利亞的社會問題。因為要保障難民的人權,政府花了很多錢,以至于當地居民意見很大,覺得難民不僅搶占了自己的就業機會,政府還要拿納稅人的錢為難民提供福利。
在任何社會中,“保障人權”都不是一句空話,也不僅僅是道德倫理的問題,這意味著要形成一整套制度,并且要有強大的財政預算來支持。