當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下煤炭企業(yè)工會(huì)工作的著眼點(diǎn)與著力點(diǎn)

■趙健

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下煤炭企業(yè)工會(huì)工作的著眼點(diǎn)與著力點(diǎn)

■趙健

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢愈加嚴(yán)峻，使煤炭企業(yè)的利益訴求更加多元、矛盾糾紛突出、穩(wěn)定壓力凸顯、弱勢群體生活更加困難，煤炭企業(yè)工會(huì)工作面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。如何做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下煤炭企業(yè)工會(huì)工作，是擺在每一名煤礦工會(huì)工作者面前的緊要課題。

新形勢對煤炭企業(yè)工會(huì)工作提出新要求

復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢對企業(yè)工會(huì)工作帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，煤炭行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，對職工生活帶來的影響越來越明顯。不少煤礦企業(yè)出現(xiàn)拖發(fā)、欠發(fā)職工工資現(xiàn)象，有的煤礦甚至長時(shí)間未支付職工工資；絕大多數(shù)煤礦企業(yè)職工收入受到影響，部分企業(yè)地面后勤服務(wù)單位職工工資接近當(dāng)?shù)毓べY最低指導(dǎo)線。針對特殊困難時(shí)期出現(xiàn)的新情況、新問題，煤礦企業(yè)工會(huì)如何發(fā)揮職工之家的作用，更加關(guān)注職工群眾的利益訴求，更加關(guān)注完善職工生活保障體系，更加關(guān)注困難弱勢群體生活，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工共克時(shí)艱、共度難關(guān)，顯得尤為重要和緊迫。

新形勢下煤炭企業(yè)工會(huì)工作的目標(biāo)與方向

越是經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，企業(yè)工會(huì)工作越要始終與企業(yè)中心工作同頻共振、與職工群眾需求同心同向，做企業(yè)黨政的好助手、做職工群眾的娘家人。

企業(yè)黨委的關(guān)注點(diǎn)就是企業(yè)工會(huì)工作的著眼點(diǎn)

一是關(guān)注職責(zé)維護(hù)。經(jīng)濟(jì)形勢越是嚴(yán)峻，工會(huì)越要發(fā)出自己的聲音。尤其是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，各方面工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)時(shí)，企業(yè)黨委越是希望工會(huì)組織能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，解答職工群眾的困惑，承擔(dān)起凝心聚力、提振精氣神、傳遞正能量的獨(dú)特作用。去年以來，面對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，兗礦集團(tuán)工會(huì)制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊困難時(shí)期工會(huì)工作的意見》，從強(qiáng)化工會(huì)職能角度出發(fā)，圍繞職業(yè)健康、隊(duì)伍穩(wěn)定、精準(zhǔn)幫扶等任務(wù)目標(biāo)，實(shí)施了一系列關(guān)愛職工的舉措，為企業(yè)度危求進(jìn)發(fā)揮了積極作用。

二是關(guān)注利益維權(quán)。經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，企業(yè)更關(guān)注的是如何降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)增盈減虧。在這種情況下，企業(yè)工會(huì)就是要把維護(hù)職工利益作為工作重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)形勢最困難的階段，兗礦集團(tuán)工會(huì)組織部分職工代表和職工法律維權(quán)律師團(tuán)的律師，開展了職工代表專項(xiàng)巡視活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)集體合同、勞動(dòng)合同執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)職代會(huì)各項(xiàng)決議有效執(zhí)行和落實(shí)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

三是關(guān)注隊(duì)伍維穩(wěn)。職工隊(duì)伍穩(wěn)定關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定大局，關(guān)乎企業(yè)健康發(fā)展。這個(gè)時(shí)候，工會(huì)組織就要發(fā)揮潤滑劑和減壓閥的作用，了解職工的訴求，消解他們的疑惑，疏導(dǎo)他們的壓力，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。兗礦集團(tuán)工會(huì)組織開展“大走訪、廣結(jié)對、深交心”活動(dòng)，提出基層工會(huì)干部必須做到“三知三到”：即知會(huì)員家庭成員狀況、知經(jīng)濟(jì)狀況、知思想狀況；會(huì)員家庭有重要變故第一時(shí)間慰問到、有經(jīng)濟(jì)困難第一時(shí)間幫扶到、有急難需求第一時(shí)間幫助到。這些有力措施將工會(huì)組織的溫暖送到職工心坎上。

職工群眾的關(guān)切點(diǎn)就是企業(yè)工會(huì)工作的著力點(diǎn)

一是關(guān)切收入是否有保障。企業(yè)經(jīng)營困難，職工收入首當(dāng)其沖受到影響。在困難時(shí)期保持住原有收入水平成為職工最關(guān)心的事情。一方面，企業(yè)工會(huì)組織要做好職工形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)職工樹立市場意識、成本意識、效益意識，正確對待收入變化，使職工認(rèn)識到收入隨經(jīng)濟(jì)效益變化是正常的市場規(guī)律，國有企業(yè)職工在收入分配方面具有重要保障和獨(dú)特優(yōu)勢，樹牢“效益決定工資”、“依靠崗位掙工資”以及“廠興我榮、廠衰我恥”的理念。另一方面，企業(yè)工會(huì)組織要做好幫扶救濟(jì)工作，對因?yàn)槭杖胂陆刀霈F(xiàn)暫時(shí)生活困難的職工進(jìn)行及時(shí)必要的幫扶，緩解他們的生活壓力，解除他們面臨的難題。兗礦集團(tuán)工會(huì)與人資部門密切協(xié)調(diào)，每月將職工工資收入進(jìn)行梳理分析，分門別類列出關(guān)注重點(diǎn)，制定有針對性的幫扶措施，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

二是關(guān)切待遇是否有延續(xù)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢困難，生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅壓縮，使職工過去的很多福利待遇或者發(fā)生變化，或者隨之取消。企業(yè)工會(huì)就要因時(shí)而動(dòng)、因事而為、因勢利導(dǎo)，針對職工特殊時(shí)期的特殊需求，有針對性地搞好調(diào)查研究，做好相關(guān)維權(quán)工作，使職工真正感受到工會(huì)組織的溫暖。

三是關(guān)切企業(yè)是否有希望。企業(yè)困難來臨時(shí)，社會(huì)上負(fù)面信息增多，職工群眾焦慮感、危機(jī)感加大，促使他們越發(fā)關(guān)注企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、關(guān)心企業(yè)未來前景。工會(huì)組織作為與職工接觸最密切、聯(lián)系最廣泛的群眾組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，通過職代會(huì)、報(bào)告會(huì)、展覽展示、文體活動(dòng)等各種形式，真實(shí)全面地向職工群眾傳達(dá)企業(yè)發(fā)展信息，展示企業(yè)發(fā)展成果，堅(jiān)定他們對企業(yè)度過危機(jī)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心。

在把握著眼點(diǎn)著力點(diǎn)與優(yōu)選載體路徑中實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)工會(huì)的價(jià)值和作為

要著眼特殊困難時(shí)期職工的所思、所愿、所求，想職工之所想，急職工之所急，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事解難事。

一是做好深入細(xì)致的思想政治工作。充分發(fā)揮工會(huì)組織教育引導(dǎo)作用，開展各種形式的職工形勢任務(wù)教育，向職工講明企業(yè)面臨的有利因素和美好前景，摒棄等、靠、要思想，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心，做到順利時(shí)不盲目樂觀，困難時(shí)不悲觀失望。

二是完善工會(huì)困難職工家庭檔案。加強(qiáng)困難職工家庭檔案管理，全面、真實(shí)、及時(shí)掌握困難職工家庭的經(jīng)濟(jì)收入、生活狀況、致困原因。做好檔案動(dòng)態(tài)管理，確保納入及時(shí)、有進(jìn)有出，實(shí)現(xiàn)困難職工家庭數(shù)量全覆蓋、情況全掌握、動(dòng)態(tài)全知悉。

三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧送溫暖工作。積極探索完善救濟(jì)救助的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，想方設(shè)法幫助他們克服實(shí)際困難，解決生活難題。完善志愿者服務(wù)機(jī)制，探索礦區(qū)空巢老人、孤殘兒童幫扶救助體系，發(fā)動(dòng)各方力量關(guān)心關(guān)愛礦區(qū)弱勢群體。近年來，兗礦集團(tuán)工會(huì)深入實(shí)施“暖心行動(dòng)”，建立起覆蓋各級工會(huì)組織的暖心行動(dòng)服務(wù)站、服務(wù)團(tuán)隊(duì)和暖心志愿基金，為礦區(qū)弱勢群體搭建起一個(gè)面對面、心貼心的服務(wù)平臺。

四是加大職工依法維權(quán)工作力度。密切關(guān)注事關(guān)職工切身利益重大方案的出臺和實(shí)施，相關(guān)方案必須經(jīng)過職工代表大會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議，最大限度獲得職工理解支持，最大限度保障職工合法權(quán)益。密切關(guān)注基層民主管理，堅(jiān)持好礦務(wù)、廠務(wù)、區(qū)務(wù)公開制度，切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。密切關(guān)注矛盾糾紛排查工作，依法協(xié)調(diào)和處理好職工的信訪事項(xiàng)，及時(shí)將影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的不良苗頭化解在萌芽狀態(tài)。兗礦集團(tuán)工會(huì)組建14人的職工法律援助維權(quán)律師團(tuán)，無償幫助職工開展法律援助工作，切實(shí)維護(hù)了職工合法權(quán)益。

五是豐富活躍職工群眾文體生活。通過開展職工群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，提振困難形勢下職工群眾的精氣神。倡導(dǎo)全民健身，發(fā)揮業(yè)余文體協(xié)會(huì)作用，滿足職工群眾精神文化需求，豐富業(yè)余文體生活，展現(xiàn)職工健康向上的精神面貌。

（作者單位：兗礦集團(tuán)有限公司工會(huì)）