網(wǎng)絡謠言的刑法治理對策研究

張 梁浙江海豪律師事務所 浙江臺州 318000

網(wǎng)絡謠言的刑法治理對策研究

張 梁
浙江海豪律師事務所 浙江臺州 318000

在現(xiàn)代社會中，隨著計算機技術、互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展與應用，網(wǎng)絡已經(jīng)成為人們?nèi)粘９ぷ骱蜕町斨幸粋€必不可少的重要組成部分。但是網(wǎng)絡在給人們帶來極大便利的同時，也產(chǎn)生了網(wǎng)絡謠言這一問題。網(wǎng)絡謠言作為一種社會公害，對于社會穩(wěn)定、網(wǎng)絡公共秩序、公民切身利益等，都有著極為不良的影響。針對這一情況，應當首先明確網(wǎng)絡謠言的概念及特點，并對網(wǎng)絡謠言進行刑法認定，最終采取有效的對策，對網(wǎng)絡謠言進行刑法治理。

網(wǎng)絡謠言；刑法治理；對策研究

一、前言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展與普及，網(wǎng)絡謠言作為一種現(xiàn)象其影響范圍、傳播速度都在不斷增加，對于公共秩序產(chǎn)生了極為不良的影響，對于社會管理以及人們的正常生活都產(chǎn)生了較大的妨害。在網(wǎng)絡時代下，每個人都可以是信息的傳播者和發(fā)布者，人們可以通過微信、微博、論壇等發(fā)布信息，因而使得網(wǎng)絡謠言更加難以控制。基于此，應當通過法律的手段，對網(wǎng)絡謠言進行有效的治理，從而維護良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

二、網(wǎng)絡謠言的概念特點

謠言指的是隨意捏造的，沒有事實的話，主要是虛構(gòu)的、虛假的事實。在當前的法律當中，雖然沒有明確的給出謠言的定義，但是在刑法、治安管理處罰法當中，都對謠言的觸發(fā)做出了相關的規(guī)范。從本質(zhì)上來說，網(wǎng)絡謠言和傳統(tǒng)謠言使相同的，唯一不同的是網(wǎng)絡謠言對虛擬網(wǎng)絡平臺進行了利用。由此，從法律的角度上，可認為網(wǎng)絡謠言就是通過網(wǎng)絡，對一些沒有事實依據(jù)的虛構(gòu)情況、虛假實施等進行捏造、傳播、發(fā)布。在過去的謠言當中，主要都是通過文字、口述等形式，在有限的范圍之內(nèi)進行傳播和擴散，缺乏嚴密設計的內(nèi)容，也不具有廣泛的傳播范圍。而網(wǎng)絡謠言卻擺脫了這些束縛，因而會產(chǎn)生更大的危害。網(wǎng)絡謠言具有傳播快、范圍廣、易編制、隱秘、渠道多樣等特點，同時，由于網(wǎng)絡謠言具有互動形的特點，因而使其真實性、可信度也大大增加。

三、網(wǎng)路謠言的刑法認定

（一）應受懲罰性

犯罪是刑罰的前提條件，而犯罪的直接法律后果就是刑罰。基于立法的角度，立法機關對于犯罪行為的劃定，應受懲罰性發(fā)揮著制約的作用。也就是說，從刑法的角度上規(guī)定某種行為屬于犯罪行為，才能夠進行相應的刑罰。在網(wǎng)絡謠言的傳播當中，傳播主體如果主觀上具有惡意，并且滿足了“情節(jié)嚴重”的范疇，就屬于刑法犯罪的范疇，根據(jù)刑法及司法解釋，應當進行相應的懲罰，因而具有應受懲罰性。

（二）刑事違法性

對網(wǎng)絡謠言進行散布和傳播，具有刑事違法性，具體來說，可能會涉及到敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、煽動顛覆國家政權(quán)罪、煽動分裂國家罪、期貨交易虛假信息罪、編造傳播證券罪、傳播虛假恐怖信息罪、商品聲譽罪、損害商業(yè)信譽罪、誹謗罪、侮辱罪等。因這些危害行為能夠和犯罪達成一致，因而具有刑事違法性。

（三）社會危害性

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡謠言的散布主體、傳播方式等，都發(fā)生了較大的變化，而其對象、內(nèi)容等也存在著多樣性的特點。同時，網(wǎng)絡謠言傳播主體也開始轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、職業(yè)化，例如一些網(wǎng)絡公司聘用網(wǎng)絡水軍、網(wǎng)絡推手，對謠言進行大肆傳播，對社會秩序、他人名譽等造成損害，產(chǎn)生了極為不良的影響。在這種情況下，網(wǎng)絡謠言會對商品或商業(yè)信譽、個人名譽等造成影響，甚至危害到社會公共秩序，因而具有極大的社會危害性。

四、網(wǎng)絡謠言的刑法治理

（一）立法方面

在刑法當中，雖然沒有對網(wǎng)絡謠言罪進行直接的規(guī)定，但是一些其它的條文、罪名等，也能夠適用于網(wǎng)絡謠言的刑法治理。從立法的角度來說，誹謗罪、商品信譽及商業(yè)信譽損害罪、虛假恐怖信息故意編造及傳播罪等。刑法中規(guī)定，“對實施進行捏造、對他人進行侮辱，以誹謗他人的，應處以有期徒刑、管制或拘役，或剝奪政治權(quán)利”；“對虛偽事實進行捏造、散布，損害他人商業(yè)、商品、個人信譽，造成嚴重損失，處以有期徒刑、拘役、罰款等”。此外，在刑法當中還有大部分能夠適用于網(wǎng)絡謠言的罪名和規(guī)定。因此，對于利用網(wǎng)絡對謠言進行傳播、散布的行為，往往會構(gòu)成較為嚴重的后果，已經(jīng)能夠構(gòu)成犯罪行為，因此根據(jù)刑法當中的相關規(guī)定，要對其進行刑法懲罰。

（二）司法解釋

為了進一步完善和優(yōu)化刑法對于網(wǎng)絡謠言行為的控制力度，使網(wǎng)絡謠言得到更加有力的刑法治理，我國最高人民檢察院和最高人民法院對管理網(wǎng)絡謠言的司法解釋進行了頒布。雖然司法解釋的具體內(nèi)容不多，但是對于當前刑法對網(wǎng)絡謠言的缺失來說，發(fā)揮了極為重要的作用。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，如果網(wǎng)絡中的謠言和誹謗信息超過了5000次瀏覽和點擊，或超過了500次轉(zhuǎn)發(fā)，則構(gòu)成了刑法治理的標準。對網(wǎng)絡謠言行為進行了明確的規(guī)定，對于國家利益、社會秩序造成嚴重危害可公訴。同時，列舉了造成惡劣國際影響、損害國家形象利益、造成惡劣社會影響、引發(fā)民族宗教矛盾、擾亂公共秩序等諸多行為，都屬于違法行為，應受到刑法治理。此外，由于網(wǎng)絡謠言而引起的鬧事行為，可認定為尋釁滋事罪，從而對其進行刑法治理。

五、結(jié)論

在當前社會當中，隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及，人們的生活和工作方式也發(fā)生了巨大的變化。在網(wǎng)絡環(huán)境下，信息發(fā)布及信息傳遞的便捷性，催生出了網(wǎng)絡謠言這一不良現(xiàn)象。相比于傳統(tǒng)謠言，網(wǎng)絡謠言往往會造成更大范圍的危害和更加不良的影響。因此，對于網(wǎng)絡謠言，應當采取有效的對策進行刑法治理，利用法律的手段，堅決打擊網(wǎng)絡謠言這種不良行為。

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張梁，1986年3月，男，浙江天臺人，本科，四級律師，刑事辯護方向.