應急狀態下航班正常運行的管理辦法

程麗平中國國際航空股份有限公司運行控制中心華東運行分控中心

應急狀態下航班正常運行的管理辦法

程麗平
中國國際航空股份有限公司運行控制中心華東運行分控中心

隨著人民生活水平和消費水平的不斷提高，航空運輸越來越成為眾多人出行的選擇，這在一定程度上刺激了我國航空運輸業的飛速發展。與此同時，隨著我國對外開放水平的不斷擴大，我國的航空業與國外航空業的競爭也越來越明顯，提高我國航空運輸的質量和水平成為必須關注的問題。但是我國航空業在發展的過程中也出現了許多的問題，其中最主要的就是航班延期的問題。評價一個國家航空運輸業發展程度的重要標志之一是飛機能否正常運行讓乘客滿意。因此，我們要采取有效的措施來管理應急狀態下飛機航班延誤的問題。本文主要從分析我國航空事業發展的現狀，找出航班延誤的原因，并根據問題找出相應的管理辦法。

應急狀態；航班延誤；協調

目前越來越多的人民選擇飛機出行的原因是飛機具有快、穩，安全性高的優點。如果由于航班延誤的問題不能得到及時的解決，使其優點轉變為缺點，那就改變了人民選擇飛機出行的初衷。將不利于維護航空旅客的切身利益和我國航空業的快速發展。因此，我們必須從現狀出發，從影響飛機誤機的主要因素出發分析，從根本上找出影響飛機航班延誤的原因。下面我們先來分析一下飛機事業發展的現狀：

一、目前我國航空業發展的現狀分析

衡量航空業發展水平和服務水平的主要標志之一是航班的正常出行率。對航班的正常出行進行管理目的是為了更好的為旅客服務，更快的促進我國航空業的快速發展。隨著我國經濟的飛速發展和國民對于航空運輸需求的不斷增長。國內的許多航空公司也都加大了對航空運輸的投入力度。目前我國的民航網絡發展也已擴展到世界五大洲。我國的航空事業的發展，正處于快速的上升期。但是隨著國際競爭的不斷激烈和旅客需求的不斷增加，航空事業的發展也顯現出了一些問題。目前我國空中的交通運輸量發展不平衡，部分華東地區的空中交通的容量已經趨于飽和狀態，再加上各種突發事件的發生使得許多航班產生延誤的問題，這在一定程度上激化了旅客與航空公司之間的矛盾。因此我們必須重視應急狀態下對航班延機問題的管理辦法，保證航班的正常運行維護旅客的利益。

二、目前導致航班延期的主要原因

（一）各部門之間的協調程度不夠

航空運輸是一個十分注重整體性的行業。一架飛機的正常運行，包括了很多工作人員和各個部門的共同努力。其中需要飛行員、機務、機場、油料、空管等各個部門相互協調合作、和諧統一才能夠保證飛機的正常運行。哪怕任何一個部分出現了問題都將會影響航班的正常運行。目前飛機運行的部門主要有地面保障部門、飛行部門、工程部門、機務部門、后勤保障部門等等。飛機延誤的一個重要原因就是這些部門的協調程度不夠，各個部門之間缺乏信息的有效溝通，以及各部門對于飛機延誤問題的重視程度也不夠。

（二）航班計劃設置不合理

目前我國的航班計劃一般都有年度、季度、月、周以及日的計劃，每個時間段的計劃劃分的都很具體很詳細。但是目前我國航班計劃的設置，一般都是依靠人工設置，都是人在制定好了之后再錄入系統，在這期間存在時間差的問題。一旦有緊急狀況的發生這些計劃都得需要改變，航班計劃的靈活性差。面對突發狀況臨時改變計劃就會造成航班延誤的問題。目前我國實行的是夏秋和冬春兩個航班的計劃，每個季度的航班計劃設置時間過長。沒有充分的把空運高峰期這一段時間列入計劃之內，并形成應急計劃等，也就是說當遇到應急或者是突發狀況時很難進行合理的調配。同時在航班計劃的編制過程當中，還需要耗費大量的人力、物力和財力，這就增加了人員成本，降低了工作的效率。

（三）缺乏對突發事件的應對機制

任何事情安排得再周全也免不了突發狀況的發生。對于航班的正常運行來說突發事件的應對也是非常重要的。航空公司必須建立起充分的應急預案。目前我國在應對突發狀況的應對機制方面還有所欠缺。飛機在正常飛行時，很可能會遇到天氣突發狀況、乘客身體突發狀況等。目前我國的很多航空公司并沒有對應急事件的發生，形成合理有效的應對機制。其次就是即使設置了應急預案，但航空公司的工作人員的經驗不足，在處理應急狀態下航班的延機問題時方法不到位，缺乏經驗。

三、應急狀態下保證航班正常運行的管理辦法

（一）各部門相互協調，提高重視程度

一架飛機從出艙起飛到在空中飛行到安全落地，需要各個部門的協調統一。因此我們為了保證航班的正常運行，我們必須協調各個部門相互合作，在日常的管理工作當中就要提高各個部門對于航班正常運行的思想認識，進行理論教育宣傳航班正常運行，對于航空公司發展和對于維護旅客利益的重要性。

（二）優化航班計劃的設置

對于航班計劃的設置可以適當的引入電子信息技術的應用，這樣可以減少人工成本，提高工作效率，還可以保證航班計劃設置的準確性。在進行航班計劃設置時必須要具體問題具體分析，要根據某段時間的天氣狀況及航班交通量的具體實際狀況來制定航班計劃的設置。即使是已經設置好的航班計劃如果遇到特殊情況也要適時的進行修改。這樣當遇到旅客高峰期或者特殊狀況時可以及時的應對，快速的解決問題保證該航班的正常運行。

（三）制定相關機制，完善應急預案

對突發狀況處理辦法的完善與否關系到一個航空業的發展質量。因此航空部門必須要制定合理的應對突發狀況的應急預案，比如要安排相關工作人員及時的關注天氣狀況。當飛機飛行時如果遇到乘客身體突發狀況時，要及時的安排工作人員醫護人員進行治療。同時要安排相關人員進行現場秩序維持，安撫情緒。在條件允許的情況下，可以為每一航班配備專門的醫護人員、疏導人員等，以保證飛機航班不受其他因素的干擾。

[1]陳安,趙燕.我國應急管理的進展與趨勢安全,2007,28(6),10-12.

[2]徐家明.中國民航航班延誤之原因分析和對策研究(碩士學位論文).北京:北京航空航天大學,2007.

[3]趙桂紅,劉利.延誤航班停機坪作業運行控制研究中國民航學院學報,2006,24(4)58-61.