婁月華
豐寧滿族自治縣國土資源局 河北承德 068350
提高統計數據質量的防范措施探討
婁月華
豐寧滿族自治縣國土資源局 河北承德 068350
統計數據質量是統計工作的生命線,準確可靠的統計數據是國家、企業進行科學決策和科學管理的重要依據。本文通過分析統計數據質量的問題,并提出防范措施,以期為增強全民統計意識,為建立適應社會主義市場經濟需要的統計調查管理體系提供理論參考。
統計數據;準確度;失真;防范
近年來我國市場經濟日趨活躍,國民經濟迅猛發展,人民的精神文隨著我國市場經濟體制的建立和發展,統計信息作為社會經濟信息的重要組成部分,在社會經濟生活中發揮著不可替代的作用,準確可靠的統計數據是社會經濟活動的指南和檢測經濟活動好壞的一項重要指標。統計工作是獲取經濟運行的客觀數據、分析和認識經濟發展的客觀態勢、發現宏觀經濟發展趨勢的重要手段,是進行科學決策和科學管理的重要依據。因此,提高統計數據和統計資料的真實性和準確性,保障統計數據質量是一項重要且必要的工作。
(一)數據虛假。這是最常見的統計數據質量問題,也是危害最為嚴重的數據質量問題。這類統計數據完全是虛構的杜撰的,毫無事實根據。造成統計數據虛假的因素多種多樣,比如,有意虛報,瞞報統計數據資料,指標制定不嚴密,統計制度不完善,不配套等。
(二)拼湊的數據。這種數據是把不同地點,不同條件,不同性質的數據在收集、加工、傳遞過程中,人為地拼湊成同一時間、地點、條件和性質下的同一數據。這種東拼西湊的數據,雖然分別有事實根據,但是從整體上看數據是不符合事實的,其性質與數據虛構相同。
(三)指標數值背離指標原意。這是由于對指標的理解不準確,或者是因為指標含義模糊,指標計算的隨意性大等原因造成的數據質量問題,表現為收集整理的統計數據不是所要求的統計內容,數據與指標原意出現走樣,面目全非。
(四)數據的邏輯性錯誤。這是指統計資料的排列不合邏輯,各個數據、項目之間相互矛盾。
(五)數據不完整。這里指調查單位出現遺漏,所列項目的資料沒有搜集齊全,不符合統計資料完蟄陛的要求。數據不完整,就不可能反映研究對象的全貌和正確認識現象總體特征,最終也就難以對現象變化的規律性做出明確的判斷,甚至會得出錯誤的結論。
(六)統計手段和統計分析落后。目前一些企業統計工作仍處于手工狀態,很原始!即使采用計算機也僅僅是減少工作量去做一些匯總、指標計算,并沒真正引用先進的計算機技術和網絡技術。所做的統計分析也局限于事后分析,即對統計數據進行單純的講解說明;不能利用網絡技術實行信息共享等方式進行事前分析和預測。換句話說,“統計預測”這一職能根本沒有發揮作用,缺乏對信息的收集、綜合和系統化。
(一)制定科學的干部考核辦法。統計數據是評價干部工作成績的重要依據,但絕不是唯一的依據,簡單地采取把統計數據同職務晉升、物質獎勵掛鉤的辦法來考核、選拔干部是不科學的。因此,要按照科學發展觀的要求,切實改變現行的干部評價考核制度。必須制定科學、全面的考核指標體系,既:要有經濟發展指標,又要有社會發展指標;既要有物質文明建設指標,又要有精神文明建設指標;經濟指標的選擇綜合性要強,要突出經濟效益,避免片面追求增長速度。改進干部考核辦法,必須制定先進、合理的考核目標,如果考核目標脫離客觀實際,弄虛作假則在所難免。
(二)強化統計基礎工作??茖W的管理和決策離不開準確、全面、及時的統計資料,而強化統計基礎工作是提高統計數據質量的前提。首先,改革統計調查方法,推廣抽樣調查方法的應用,這種方法能較大程度地減少各方面對統計數據在調查過程中的干擾,有利于避免調查工作中間環節的弄虛作假,能夠較大的提供統計數據的準確性和可靠性;其次,通過對被調查對象統計數據反映的實際情況進行系統的分析和整理,并對比過去統計數據的主要質量問題,確定統計數據質量控制的主要方向,進行科學合理的統計設計,正確規定統計數據質量標準;再次,充分考慮統計調查指標的基礎性、必要性,確定統一規范的統計基本屬性,各個指標之間要相互聯系、彼此配套,盡可能避免統計工作中雜亂重復的問題,只有這樣的話才能保證統計數據的質量。
(三)建立切實可行的統計調查指標體系。一個切實可行的統計調查指標體系,必須嚴格明確統計調查范圍、指標涵義和有關計算公式、邏輯關系,使統計人員有章可循,也使同一指標在不同時期、不同單位的統計口徑都是一致的。同時,統計指標體系的設置還要考慮其可操作性,應該與會計核算及業務核算相銜接。只有以財務核算及其他業務核算為基礎,并在此基礎上進行深加工,才能保證統計數據的可比性及可信度。
(四)加強統計隊伍建設,提高統計人員綜合素質。加強統計隊伍建設,提高統計人員綜合素質主要可以從以下幾方面著手:一是從思想上和作風上加強統計隊伍建設,加強對統計人員的思想品德和職業道德教育,要求每一個統計工作者必須堅持實事求是的工作作風,認真對待每一個統計數據,如實地反映情況,嚴格按照《統計法》中的權利和義務執行,做好統計工作;二是提高統計人員的業務水平。統計工作是專業性和綜合}生都很強的工作,為保障統計工作的順利開展,需要對統計人員進行定期和不定期的培訓,使統計人員能夠及時吸收統計方面的新知識,以正確地進行各項統計工作,特別是現代統計調查、統計整理、統計分析技能和計算機應用技術等方面業務知識的培訓。
總之,統計數據質量是統計工作的生命線,準確可靠的統計數據是國家、企業進行科學決策和科學管理的重要依據。當前的統計工作中有諸多的因素和問題影響著統計數據的質量,制約統計工作水平的提升,因此努力提升統計數據質量是當前統計工作的一項重要任務。我們應多管齊下,綜合治理,共同提高統計數據質量,實現統計工作的不斷發展和進步。
[1]張彩霞.淺析統計數據質量控制[J].統計與管理,2011(3).
[2]劉英.淺談如何提高基礎統計數據質量的因素[J].財務與審計,2010(25).