突出五保障 實現(xiàn)六到位不斷夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)

胡英梅

山東省濱州市惠民縣統(tǒng)計局 山東濱州 251700

突出五保障 實現(xiàn)六到位不斷夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)

胡英梅

山東省濱州市惠民縣統(tǒng)計局 山東濱州 251700

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計工作的興旺之基，不斷夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)對于提高統(tǒng)計工作的水平和質(zhì)量有著非常重要的意義。本文試就如何不斷夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)進行簡要論述。

統(tǒng)計；基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計事業(yè)的立足之本。如何不斷夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)是我們每個統(tǒng)計工作者面臨的一項重要課題。近年來，惠民縣統(tǒng)計局以統(tǒng)計站上劃為契機，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，強化基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)，創(chuàng)新基層工作方式，推進統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)得到不斷夯實。

一、堅持“六抓”，實現(xiàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)“六到位”

（一）抓投入，實現(xiàn)硬件“到位”。一是多方籌集資金，對辦公設(shè)備予以全面更新。實現(xiàn)全局每人一臺臺式機、一部智能手機、一部PDA，鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站每人一臺筆記本電腦，局機關(guān)每科室一臺筆記本。二是所有臺式機都加裝物理隔離卡，區(qū)分內(nèi)外網(wǎng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的保密性。

（二）抓促、逼、拔，實現(xiàn)能力“到位”。一是狠抓雙周培訓(xùn)制度。每兩周開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取互講互學(xué)的方式，促著提高。二是要求每人每周上報工作信息一篇、每月撰寫統(tǒng)計分析一篇，對報送的信息和分析實行月度初評和年度總評，逼著提高。三是積極鼓勵參加各種培訓(xùn)活動，開闊視野拓展領(lǐng)域，拔著提高。

（三）抓考核評比，實現(xiàn)激勵“到位”。實行工作人員年度考核。通過考核和評比，全面激發(fā)統(tǒng)計人員的工作積極性和主動性。

（四）抓規(guī)范，實現(xiàn)責(zé)任“到位”。結(jié)合市級文明統(tǒng)計站和統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)制定實施規(guī)章制度。同時要求各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站參照局規(guī)章要求，規(guī)范行為準(zhǔn)則，制度上墻等。

（五）抓服務(wù)，實現(xiàn)環(huán)境“到位”。服務(wù)就是環(huán)境。我們堅持推行“四個主動”的服務(wù)規(guī)范：一是主動著眼大局，為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策提供翔實的數(shù)據(jù)和信息動態(tài)支撐；二是主動與兄弟單位溝通聯(lián)系，在思想上打成一片；三是主動與協(xié)作單位交流信息，做好全縣數(shù)據(jù)的互利共享；四是主動參與鎮(zhèn)（街道）工作，與鎮(zhèn)（街道）融為一體。隨著“四個主動”的開展，惠民縣統(tǒng)計局的社會地位不斷提升、工作環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。連續(xù)三年榮獲縣科學(xué)發(fā)展綜合考核一等獎、連續(xù)兩年獲得市級“文明單位”的稱號。

（六）抓企業(yè)，實現(xiàn)常規(guī)工作“到位”。企業(yè)是各項常規(guī)工作的關(guān)鍵。一是借助國家統(tǒng)計局“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理，狠抓調(diào)查單位增減變動。二是加大對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度，充分利用各種形式和機會，向企業(yè)統(tǒng)計人員講解統(tǒng)計知識。三是采取定期和不定期的方式到企業(yè)調(diào)研走訪，及時掌握企業(yè)運行情況。四是嚴(yán)格落實企業(yè)統(tǒng)計星級管理制度，促使企業(yè)統(tǒng)計工作提檔升級。

二、突出“五措”，為基層基礎(chǔ)建設(shè)提供堅實保障

為確保基層基礎(chǔ)建設(shè)工作落到實處，我們突出從五個方面提供了保障。

（一）提升思想境界，樹立精神保障。一是提醒全體工作人員，統(tǒng)計工作根在基層、實在基礎(chǔ)，充分認(rèn)識雙基工作的重要性。二是教育全體工作人員時刻注意從全局視角、整體思路考慮問題、開展工作，樹立集體榮譽感。三是推動工作高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，樹立爭先意識。不斷灌輸正能量，提升新境界，為雙基建設(shè)提供精神保障。

（二）加強上下聯(lián)動，強化效率保障。一是聯(lián)系包保。采取局長劃片包鎮(zhèn)（街道）、一般人員包片區(qū)包企業(yè)的制度，并對工作互相檢查，查缺補漏，實行三層保險，確保工作開展“零失誤”。二是局站聯(lián)動。局機關(guān)人員與鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站人員實行一對一幫扶，每月或每季度到實地工作一天，開展實地互換工作、互換學(xué)習(xí)活動。三是站企聯(lián)動。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站每月對所屬范圍內(nèi)企業(yè)走訪調(diào)研一次，對切實掌握“四上企業(yè)”運行發(fā)展情況，做好一手材料的收集和整理，有的放矢開展工作。

（三）注重統(tǒng)計隊伍建設(shè)，重視人才保障。一是注重引新人。二是注重用能人。三是注重推強人。

（四）抓住“興奮點”，引導(dǎo)“激情”保障。基層統(tǒng)計工作單調(diào)、枯燥，我們在平常的工作中注意掌握動態(tài)、分析趨勢，從重復(fù)中發(fā)現(xiàn)變化，在平常中去發(fā)掘不平常，突出每個時期的工作重點，建立不同時期的“興奮點”，實現(xiàn)常干常新，從而激發(fā)工作熱情，保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。

（五）優(yōu)化內(nèi)部設(shè)施，升級服務(wù)保障。一是完善實體檔案系統(tǒng)。每年集中一段時間，請縣檔案局具體指導(dǎo)，在局、站兩級建立較為完善的實體檔案。二是建設(shè)電子檔案系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。三是建立多功能圖書角，豐富干部群眾精神生活。目前，有各類書籍近200冊，各類雜志20余種，各種報刊10余份。圖書角還配備兩臺電腦，儲存電子書等上萬冊。

三、做到“三努力”，確保基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階

（一）樹立依法治統(tǒng)意識，努力提高雙基工作的法治化。一是充分認(rèn)識到統(tǒng)計執(zhí)法的重要性和必要性，加強領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。二是多種形式組織統(tǒng)計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)知識，促使基層統(tǒng)計人員知法守法。三是結(jié)合統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，加強統(tǒng)計法制宣傳，開展形式多樣的統(tǒng)計普法學(xué)習(xí)活動，擴大統(tǒng)計法的社會影響力。

（二）實現(xiàn)比、學(xué)、趕，努力提高雙基工作的廣度。充分學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)好經(jīng)驗，以兄弟縣區(qū)為標(biāo)桿趕先進。認(rèn)清新形勢，面對新任務(wù)，制定新措施，努力使局站兩級的基層基礎(chǔ)建設(shè)更完善、更完備。

（三）強化企業(yè)統(tǒng)計建設(shè)，努力提高雙基工作的深度。常言道，“大廈之堅，始于基石”。企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)和整個統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。把企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)作為今后一個時期工作的重點，努力抓出成效。

[1]馬躍東.如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的一點思考[J].財經(jīng)界,2012(14).

[2]劉海燕,孫萍.夯實基層統(tǒng)計工作加快統(tǒng)計信息化建設(shè)[J].統(tǒng)計與管理,2011(6).

胡英梅（1981年出生），女，山東省濱州市人，職稱：中級統(tǒng)計師,專業(yè)或研究方向：統(tǒng)計。