建立長(zhǎng)效管理機(jī)制 確保文化市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定

趙五岳

四川省成都市匯智達(dá)文化傳播有限公司 610200

建立長(zhǎng)效管理機(jī)制 確保文化市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定

趙五岳

四川省成都市匯智達(dá)文化傳播有限公司 610200

隨著我國(guó)改革開放的深入和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到推動(dòng)和支持，文化市場(chǎng)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，并成為滿足國(guó)內(nèi)大眾文化需求的主要渠道。然而，紊亂的市場(chǎng)秩序也給文化市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮發(fā)展帶來一定阻礙。因此，在新形勢(shì)下，努力加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督、管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制已經(jīng)迫在眉睫。

長(zhǎng)效管理機(jī)制；文化市場(chǎng)；繁榮；穩(wěn)定

近年來我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨活躍，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民的精神文化追求比重在不斷增加，在巨大市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，文化市場(chǎng)煥發(fā)出史無前例的生機(jī)與活與，呈現(xiàn)出一種繁榮景象。但是，隨著文化以一種特殊商品的角色進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)以來，在市場(chǎng)管理體制、消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)等諸多方面都帶來了巨大變化。國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)出現(xiàn)若干問題和矛盾。

一、新時(shí)期我國(guó)文化市場(chǎng)出現(xiàn)的常見問題

（一）文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為影響惡劣

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一些不法經(jīng)營(yíng)者的違法行為給文化市場(chǎng)秩序帶來嚴(yán)重干擾，影響的市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮發(fā)展，同時(shí)造成惡劣的社會(huì)影響。例如，“網(wǎng)吧”接納未成年人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；文化市場(chǎng)充斥大量盜版音像制品和印刷品；制黃、販黃現(xiàn)象屢禁不止，等等。這些都是當(dāng)前困擾文化市場(chǎng)健康發(fā)展的“頑疾”。

（二）文化市場(chǎng)出現(xiàn)的矛盾問題

在當(dāng)前文化產(chǎn)品中，書報(bào)刊、娛樂音像制品等市場(chǎng)發(fā)展較為迅速，在產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)品種類上都處于供給大于需求的狀態(tài)。相反，極具傳統(tǒng)性、歷史性的戲劇表演以及電影發(fā)行與放映則是市場(chǎng)供給小于市場(chǎng)需求，市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)來說呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，十分不景氣。經(jīng)過觀察我們發(fā)現(xiàn)，文化市場(chǎng)中高雅、嚴(yán)肅以及具備民族、民俗特色的藝術(shù)文化形式市場(chǎng)需求不大，而通俗的、帶有消遣性、低級(jí)庸俗的產(chǎn)品更為走俏。在大陸市場(chǎng)，消費(fèi)者喜歡港臺(tái)、海外影視期刊作品更甚于本土作品。

二、關(guān)于建立文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

時(shí)代在不斷發(fā)展，社會(huì)也在不斷進(jìn)步，而它們進(jìn)步與發(fā)展都與文化相依相隨。改革開放以來，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)新的生機(jī)。為了更好的促進(jìn)文化市場(chǎng)的基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮，必須采取措施，加強(qiáng)管理。

（一）倡導(dǎo)新理念和新思路

1、樹立繁榮發(fā)展的新目標(biāo)。在文化市場(chǎng)中，其管理者首先也應(yīng)是其建設(shè)者，因此，一定要堅(jiān)持將文化市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定設(shè)為第一目標(biāo)，所有的市場(chǎng)建設(shè)與管理工作都必須以此為中心來開展、進(jìn)行。

2、樹立服務(wù)型管理理念。應(yīng)樹立以市場(chǎng)服務(wù)為市場(chǎng)管理工作的基礎(chǔ)理念。明確認(rèn)識(shí)到服務(wù)與管理是殊途同歸的，服務(wù)不但是管理，而且還是最有效的管理。既要把握管理效率又要保證管理質(zhì)量，就必須樹立服務(wù)型管理理念，在服務(wù)管理中打造和諧的市場(chǎng)氛圍，促使文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者積極配合管理工作。

3、制定合理的市場(chǎng)行為規(guī)范。任何一個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮都離不開好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)市場(chǎng)的放任不管，只會(huì)加大一個(gè)市場(chǎng)的混亂。所以，應(yīng)改變長(zhǎng)久以來對(duì)文化市場(chǎng)管理方面存在的放任自流的現(xiàn)象，要合理審批、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理與市場(chǎng)繁榮發(fā)展相互促進(jìn)、相互制約的有機(jī)結(jié)合，制定科學(xué)、合理的市場(chǎng)行為規(guī)范，通過規(guī)范化來保證市場(chǎng)的穩(wěn)定與繁榮。

（二）建立健全文化市場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)教育制度

不斷加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品企業(yè)主的相應(yīng)教育工作和管理工作。與其他行業(yè)的市場(chǎng)相比，由于其產(chǎn)品的非物質(zhì)性，文化市場(chǎng)具有顯著的行業(yè)特點(diǎn)。文化市場(chǎng)中的實(shí)體產(chǎn)品和服務(wù)型產(chǎn)品都是帶有一定精神價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的特殊性產(chǎn)品，在人們的思想意識(shí)和精神領(lǐng)域都有不可忽視的重要影響，一旦在管理上不嚴(yán)格或不妥善，就會(huì)導(dǎo)致極其嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此不難看出，對(duì)于文化市場(chǎng)這一特殊行業(yè)，必須重視對(duì)其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的教育管理，不斷加強(qiáng)該行業(yè)的法律法規(guī)宣傳和教育力度，在經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)人員的審批登記環(huán)節(jié)中仔細(xì)、慎重，在每一具體工作環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)，在進(jìn)行普法工作的同時(shí)，對(duì)文化行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的思想政治教育，增強(qiáng)企業(yè)主法制觀念、道德意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)中做到懂法、守法，誠(chéng)實(shí)守信。

（三）探索建立社會(huì)監(jiān)督體系

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)的文化事業(yè)不僅僅是行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的事業(yè)，也是全社會(huì)與所有民眾共同的事業(yè)，為了確保文化市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定，就必須讓全社會(huì)都參與進(jìn)來，其中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的合法規(guī)范需要大眾的監(jiān)督，市場(chǎng)管理工作的規(guī)范化也不能缺少全社會(huì)機(jī)關(guān)部門與民眾的監(jiān)督。例如公安部門、工商部門這些職能單位是必不可少的；新聞媒體、民眾和全社會(huì)各界的協(xié)助也是重要組成部分，將某一個(gè)部門單位的單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄嚓P(guān)部門共同協(xié)作、共同管理，進(jìn)而發(fā)展成全社會(huì)共同參與的綜合管理。建立社會(huì)監(jiān)督體系，才能對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)行有效監(jiān)管，為文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興旺、繁榮提供前提保障。

（四）尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)的機(jī)制作用

所有的行政、法律等宏觀調(diào)控措施的利用，都必須是建立在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下進(jìn)行的，市場(chǎng)本身自有其運(yùn)行規(guī)律，各項(xiàng)行政命令、認(rèn)為干擾舉措不是萬能的。我們對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管理投入的最終目標(biāo)是確保市場(chǎng)的穩(wěn)定與促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，因此，要堅(jiān)持以市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制為主，加強(qiáng)國(guó)家、政府的宏觀調(diào)控為輔。

三、結(jié)語

文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，不但提供大眾所需要的文化產(chǎn)品和消費(fèi)場(chǎng)所，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多領(lǐng)域、多層次的文化精神文化需求，也在很大程度上促進(jìn)市場(chǎng)資金的回籠、周轉(zhuǎn)，成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的經(jīng)濟(jì)鏈條，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代文明的發(fā)展。文化商品鮮明的特殊性，在促進(jìn)總體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來若干風(fēng)險(xiǎn)問題，不可避免地導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為、意識(shí)流領(lǐng)域產(chǎn)生各種問題與矛盾。在新時(shí)期環(huán)境下，為了確保文化市場(chǎng)的穩(wěn)定與繁榮，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制便勢(shì)在必行。

[1]馬多.現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)中若干問題的探討[D].吉林財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

[2]孫婧.當(dāng)代中國(guó)文化市場(chǎng)安全現(xiàn)狀及對(duì)策問題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2015(03).

[3]劉新輝.我國(guó)文化市場(chǎng)監(jiān)管體制的問題及對(duì)策建議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(14).