對象精準化 “輸血”又“造血”
——樟樹扶貧攻堅點亮群眾致富夢

□熊誠誠

對象精準化 “輸血”又“造血”
——樟樹扶貧攻堅點亮群眾致富夢

□熊誠誠

江西省樟樹市武林村181戶貧困戶享受城鎮建設利好政策，喜遷新居挪出了“窮窩”；福城村流轉150余畝土地，規劃建設27個蔬菜大棚，助40多戶困難群眾產業脫貧；全鄉百余戶貧困戶通過參加免費技能培訓、申請小額無息貸款等方式，實現了就業創業……近年來，樟樹市洋湖鄉通過精準識別貧困對象、精準制定扶貧措施、精準發展特色產業，不斷提升扶貧工作水平，點亮困難群眾脫貧致富夢想。去年，該鄉農村居民人均可支配收入達1.3萬元，同比增長7.4%，131戶貧困戶成功脫貧。

給魚苗打針

雙溪村委承包的水塘

發展蔬菜種植產業

精確識別扶貧對象是精準扶貧的前提和基礎。該鄉進一步完善精準扶貧建檔立卡制度，在貧困戶申請、入戶調查、審核、公示等各個階段層層把關負責，詳細了解貧困戶的經濟來源、家庭收支、勞動能力等情況，把真正的貧困戶納入其中，并做到定期動態調整。此外，該鄉還組織鄉、村干部與貧困戶結成幫扶對子，幫困難群眾謀劃發展思路、制定致富計劃，為他們解決生產生活中遇到的難題。目前，該鄉共有722戶群眾被確定為扶貧對象，每戶都有干部結對幫扶，并且制定了具體幫扶措施。

在準確確定扶貧對象之后，該鄉因地制宜、因人制宜，找尋開啟每戶貧困戶脫貧致富的鑰匙。對因為缺乏勞動能力、沒有經濟來源的，比如鰥、寡、孤、獨，實施社保兜底政策，保證其基本生活需求；對具備勞動能力但是缺乏創業就業資金和技術的，采取就業政策傾斜和資金到戶扶持的辦法，開展職業技能培訓、崗前教育，讓他們實現就業創業；對讀不起書、看不起病的，通過發放保育補貼、寄宿補貼、學費減免等方式，加大對貧困學生的資助力度，同時不斷完善醫療救助體系，防止因病致貧、因病返貧現象發生。去年，該鄉為患病參合群眾報銷醫療費1100多萬元，發放新農保資金218萬元、民政五保救助資金18萬元、城鄉低保資金237萬元和教育補貼資金近40萬元。

在“輸血”的同時，該鄉還引導貧困戶樹立“脫貧光榮”的觀念，制定產業發展政策，引導有勞動能力的貧困群體發展水產養殖、蔬菜種植、高產油茶等特色產業，挖掘困難群眾發展生產的內生動力，增強他們自身的“造血”功能。洋湖鄉是遠近聞名的魚苗之鄉，該鄉以水產養殖協會、魚苗養殖協會為抓手，通過免費入社培訓、免費上門指導、“一對一”結對幫扶等方式，帶動300余戶貧困戶發展水產養殖。雙溪村困難群眾陳錦平在黨員、養魚大戶付國強手把手的指導下，掌握了科學養魚技術，今年年初承包了8畝水塘養魚，預計至年底可純賺2萬元。近3年來，在黨員干部和致富能人的引導下，該鄉共有273戶困難群眾找到了適合自身發展的產業，實現了脫貧致富的夢想。

熊誠誠，江西省樟樹市民政局。

■責任編輯：邵猷芬