六中全會(huì)議題傳遞了什么信號(hào)？

文_李天銳

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卷首

六中全會(huì)議題傳遞了什么信號(hào)？

文_李天銳

“研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，制定《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》……”7月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，通過(guò)了今年10月召開(kāi)的十八屆六中全會(huì)的議程。此次議題設(shè)定，彰顯了中央對(duì)從嚴(yán)治黨的高度重視。

一般而言，全會(huì)聚焦的主題，與當(dāng)時(shí)的形勢(shì)有關(guān)，也體現(xiàn)了中央主要領(lǐng)導(dǎo)的注意力所向。習(xí)近平總書(shū)記高度重視從嚴(yán)治黨，從強(qiáng)調(diào)“抓好黨建是最大政績(jī)”，到開(kāi)展解決認(rèn)識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題的“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都體現(xiàn)了強(qiáng)力推動(dòng)從嚴(yán)治黨的決心。

例：如圖5所示，對(duì)稱(chēng)軸為直線x=2的拋物線經(jīng)過(guò)A（-1，0），C（0，5）兩點(diǎn)，與x軸另一交點(diǎn)為B，點(diǎn)P是拋物線上的動(dòng)點(diǎn)，求點(diǎn)P的坐標(biāo)。

其次，十八屆三中全會(huì)以來(lái)的歷次全會(huì)，已經(jīng)為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督做了準(zhǔn)備。如三中全會(huì)決定深化紀(jì)律檢查體制改革，四中全會(huì)提出依規(guī)治黨，五中全會(huì)則強(qiáng)調(diào)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)的各方面。因此專(zhuān)家普遍認(rèn)為，六中全會(huì)專(zhuān)題研究從嚴(yán)治黨的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

[1]國(guó)家發(fā)展改革委宏觀院和農(nóng)經(jīng)司課題組：《推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問(wèn)題研究》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》2016年第4期。

六中全會(huì)還將制定、修訂兩部黨內(nèi)法規(guī)——《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，前者直接針對(duì)“一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題”，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，高級(jí)干部是關(guān)鍵；后者聚焦的黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題，亦涉及方方面面。從實(shí)踐情況看，要出臺(tái)這兩個(gè)規(guī)定，難度和阻力都堪稱(chēng)巨大。

但這個(gè)議題讓人感覺(jué)順理成章。一方面，在全會(huì)上制定和修訂這兩部黨內(nèi)法規(guī)，體現(xiàn)出其權(quán)威性、重要性，彰顯從嚴(yán)治黨的決心；另一方面，此前修訂、出臺(tái)的廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例已為新修其他黨內(nèi)法規(guī)奠定了基礎(chǔ)。在修訂策略上，亦體現(xiàn)出由易到難、由簡(jiǎn)到繁、步步推進(jìn)的特點(diǎn)。多部規(guī)章將一同構(gòu)建起新的黨內(nèi)規(guī)章制度體系。

首先，從管理的角度來(lái)看，如果學(xué)校僅僅是出租出借場(chǎng)館資源給社會(huì)組織，管理就比較簡(jiǎn)單，只要按協(xié)議定期收取費(fèi)用即可，不用承擔(dān)運(yùn)行中的管理責(zé)任。但是如果由學(xué)校經(jīng)營(yíng)體育活動(dòng)組織并向?qū)W生提供課外體育服務(wù)，那么學(xué)校就要承擔(dān)管理責(zé)任，除了安全責(zé)任外，在收費(fèi)、人員、勞務(wù)、支出等方面要定期接受上級(jí)相關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)察，要符合各項(xiàng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)規(guī)定和紀(jì)律規(guī)定，因?yàn)閷W(xué)校法人的事業(yè)編制身份，所以考慮到容易出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，很多學(xué)校都認(rèn)為不如不搞，甚至注銷(xiāo)了已經(jīng)存在的體育俱樂(lè)部組織。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來(lái)，從嚴(yán)治黨和正風(fēng)反腐始終保持著不變的節(jié)奏和步伐。以反腐為例，三年多來(lái)懲治貪腐與制度建設(shè)并行，有力回?fù)袅恕胺锤^(guò)頭論”、“影響經(jīng)濟(jì)論”、“權(quán)力斗爭(zhēng)論”等謬論。最近，中央通報(bào)了張?jiān)健钫癯嚷漶R“老虎”雙開(kāi)情況及郭伯雄、令計(jì)劃等獲刑情況，使得震懾常在。有理由相信，六中全會(huì)后，從嚴(yán)治黨制度設(shè)計(jì)將更加嚴(yán)密，對(duì)黨員干部的要求將越來(lái)越高，紀(jì)律將越來(lái)越嚴(yán)。

最近，習(xí)近平總書(shū)記重提“不忘初心”，成為各級(jí)學(xué)習(xí)討論的熱點(diǎn)。六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨，再次傳遞了中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨“踏石留印，抓鐵有痕”“常抓不懈，久久為功”的強(qiáng)烈信號(hào)，這又何嘗不是另一種不忘初心呢？

東方IC/圖

7月15日，貴州貴陽(yáng)的宋培倫，56歲時(shí)他隱居山野當(dāng)石匠；用了20年的時(shí)間建成了一座花溪夜郎谷，把心中的俠客夢(mèng)和田園情都照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。