校園足球活動發展思考

李偉杰中北大學體育學院， 山西　太原　030051

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校園足球活動發展思考

李偉杰
中北大學體育學院， 山西太原030051

摘要：青少年足球的培養關系到中國足球長遠戰略發展的重大問題，如果忽視了青少年足球的發展，中國足球將沒有未來。開展青少年校園足球活動是以興趣為先導條件，培養學生對足球運動的喜愛，培養學生良好的身體素質，真正擴大學生參加足球活動的參與面，在夯實足球運動雄厚的基礎上，發現足球運動精英，進一步提高他們的足球運動技能和水平，為俱樂部與國家隊培養高素質足球人才;另外，校園足球活動也是一個育人的工程，它不僅關注青少年足球專項技能的發展，還注重培養學生的意志、品質與身心健康，考慮青少年思想道德修養和文化科學知識水平等綜合素質的穩步提高。

關鍵詞：理念職業隊校園足球

1　校園足球活動的理念

杜威認為理念決定行為。任何事物在進行的過程中都會顯現出操作者的思想認識，或明確，或盲目；或高，或低；或全面，或局限。理念這種反映人的思想認識的抽象的思維活動應當在事物進行之前的頂層設計中加以體現，并將其貫穿到具體的操作層面，通過具體的實施，來實現事物發展的理念。也只有這樣，才能促使事物發展的長期性，促使事物發展過程中文化屬性的形成并根植于操作者及參與者的頭腦意識中，自覺并積極的參與事物發展的進程。[1]

何謂理念？《辭?！罚?989）將其解釋為看法、思想；觀念。也有學者認為：人類以自己的語言形式來詮釋現象——事與物時，所歸納或總結的思想、觀念、概念與法則，稱之為理念。理念具有區域性、概括性、客觀性、間接性、邏輯性、深刻性、靈活性等特點。

鑒于此，我們在審視校園足球發生，發展過程中所出現的問題，面臨的困境以及未來的走向時，不得不對此項活動開展的頂層設計理念進行思考。因為這是促進校園足球文化屬性形成，并最終改變中國足球水平的核心環節。

在思考的過程中，我們不得不對開展校園足球活動的目的進行梳理。根據國家體育總局和教育部聯合下發的《全國青少年校園足球活動實施方案》（2009）精神，校園足球活動的目的是通過建立和完善四級足球聯賽，形成校園足球文化，最終培養全面發展、特長突出的青少年足球后備人才。這一指導思想的核心定位還是駐足于培養足球后備人才，由此又引發了我們對兩個問題的思考：（1）如何通過體育（校園足球活動）對各級學生施加教育，即校園足球活動的教育理念是什么？（2）體系中培養出來的后備足球人才如何與社會（職業聯賽）對接。這兩個問題是校園足球活動根植于學校、家庭與學生頭腦意識中的關鍵所在，也是校園足球活動順利推進的重要影響因素。

我們先探討第一個問題，即校園足球活動的教育理念問題。什么是教育？廣義上講，凡是能增進人們的知識技能，影響人們思想品德的活動，都是教育。狹義上講，教育者對受教育者身心施加影響的過程。對身的教育即體育，對心的教育即是對人類社會已有知識及技能的傳承過程。校園足球活動作為體育的一種表現形式，本身就具有教育的內涵。如何在活動中體現出這種內涵，應是開展校園足球活動的靈魂所在。如拋棄或不重視這種教育內涵，則無法觸動學校、家長甚至是學生頭腦中那根渴望被教育的神經。長久以來，應試教育使得學校教育已成為以文化知識傳承促進個人發展的唯一通路，這一通路忽視甚至是排斥其他一切能夠促進學生個人發展的教育手段。更加悲哀的是，我們很多教育者也在排斥這些原本能給受教育者帶來豐富多彩教育經歷的教育手段。當學生體質連年下降、“眼鏡”學生大幅度增加，這些將對中華民族未來的發展產生負面因素的現象，不能不說是我國學校教育的一大敗筆。在探討這一問題的時候，幾乎每一個人都在深惡痛絕的聲討，可聲討之后又義無反顧的扎進這中惡性循環之中。這顯然不能把問題的癥結歸于學校、家長，這是體制的問題。在此種體制下，他們別無選擇。

2　校園足球與社會（職業隊）對接

青少年后備人才的培養決定著一個國家足球運動水平發展的高低。作為足球人才輩出的西班牙、德國、日本等發達國家，足球人才的培養已經走在了世界前列。然而，我國由于經濟體制向市場化體制轉變的過程中，出現了監管制度不健全、法制建設不完善，導致職業化足球假、賭、黑、貪污、腐敗等現象的滋生，與此同時，青少年足球培養的主要陣地職業足球俱樂部梯隊的建設則普遍出現投入少、管理混亂，選材面窄，成材率低、文化素質差等現象，由于青少年足球培養出現的種種弊端，導致我國足球人口的數量的急劇下降。另一方面，自1985年以來，由于高考導向，學生課業負擔重，鍛煉時間少，我國青少年身高、體重、胸圍有所增加，但肌力、爆發力、耐力等體質指標連續下降，有的指標甚至連續20年下降，近視眼率小學達到30%，初中達到50%，高中達到80%。[2]為推動校園足球的活動的開展，經國家體育總局和教育部相關部門研究，2009年4月14日，由國家體育總局和教育部聯合下發了《全國青少年校園足球活動的實施方案》，通過廣泛開展校園足球活動，建立和完善小學、初中、高中、大學四級足球聯賽，在青少年學生中普及足球知識和技能，形成校園足球文化，從而培養全面發展、特長突出的青少年足球后背人才。

1992年，隨著鄧小平同志的南巡講話，我國的經濟體制改革步伐加快，在這種情況下，我國競技體育舊有的專業體制己經成為整個競技體育發展的栓桔，我國體育體制改革己經勢在必行。由于當時中國足球的競賽成績跌到了谷底，因此，國家體委決定以足球為突破口，部分項目向職業化過渡，逐步與國際接軌。從此中國足球進入職業化改革,建立了聯賽體制,為我國的足球運動發展奠定了新的基礎。為了加快我國足球職業化的發展，中國足球協會經過幾年的研究、探討，決定在2004年建立中國足球協會超級聯賽，并建立中超公司對整個中超聯賽進行運作?？梢哉f，這種改革必將給中國足球帶來第二次飛躍。但是改革的同時也出現了許多的問題，賭球、假球、收受賄賂等，但更為重要的是各個俱樂部的后備人才培養也進入了瓶頸期。中超聯賽使很多人從事和關注足球運動,又再次形成了廣泛深入的足球氛圍,吸引了成千上萬的青少年參與,體現了足球運動的發展。但是,由此也產生了新的困惑，人們開始過多地去關注職業聯賽,而忽略了小學、初中、高中、大學的學校聯賽制度。近些年來,國內職業聯賽之外的賽事日益減少,直接影響了中國足球運動的社會大環境。[6]如今校園足球活動的開展很大程度上彌補了這個問題，但不可否認的問題與之而來，校園足球活動的開展與職業足球的接軌該如何做好？校園足球活動正有條不紊的進行，我們不能以培養足球后備人才或是普及足球這項運動為目的來開展校園足球活動，而應該定位于更高的目標，與職業足球接軌，讓校園足球培養的后備人才可以更直接的為中國足球做出貢獻。

校園足球活動在我國部分地區早有試點，關于校園足球的研究也不少?；旧洗蟛糠值难芯慷际侵荚谛@足球的發展、建議、后備人才的培養等問題上，但是體系中培養出來的后備足球人才如何與社會（職業聯賽）對接問題，沒有一個明確的定論。校園足球活動的開展直至目前全國已有49個國家級布局城市和38個試點縣（以校園足球官網為準），同時有11個省還設置了省級布局城市共77個;注冊足球人口約為3萬人近8627所大中小學的470萬名學生參加了這項活動，平均每年舉行比賽約10萬余場，到2017年計劃扶持建設2萬所左右足球特色學校、200個左右高校高水平足球隊。高中和大學在現有教育部學生體育協會聯合秘書處組織的全國高中聯賽和全國大學生聯賽的基礎上，補充完善。但是實際情況不容樂觀，校園足球的開展每年都在有條不紊進行，但是沒有形成有效的輻射作用，除全國第一批布點學校外，周邊的市區縣沒有能陸續開展校園足球活動，形成不了一個大的輻射網絡。

針對校園足球普及開展過程中存在的上述問題，2012年1月5日上海市教委與體育局聯手，開創性地打造了一條完整的、覆蓋整個上海地域的校園足球大中小學“一條龍”培養體系。該體系以促進足球運動在校園的普及、培養優秀足球后備人才、推動青少年足球運動水平的提高為己任，參與其中的高校、高中、初中、小學及所在區縣教育局、體育局簽署對口共建銜接協議。雖然中國人民大學高水平足球隊2011年就建立了類似的“人大附小——人大附中——人民大學的‘一條龍’培養模式”[3]，但是像上海這樣體教兩大系統共建的、完整地覆蓋整個上海地域、布局結構非常系統的校園足球“一條龍”體系建設在國內尚屬首次。上海市校園足球“一條龍”體系內的高校與中小學的互動、共建過程，其實就是該體系在布局結構上、地域分布上、資源上、技術支撐上、各項工作的銜接上發揮集聚效應與輻射效應，從而不斷推動青少年足球運動水平提高的過程。[4]上海市的“一條龍”體系充分體現了校園足球活動開展的普遍性，更是在地域分布上發揮集聚、輻射效應，使得上海中心城區布點學校繼續堅持開展校園足球活動，還輻射到郊區（縣）原先校園足球“荒漠”地域設立布點中小學，以布點學校的帶動作用，擴大了上海市足球后備人才的積累。但是上海市的校園足球聯盟這個體系在全國還是為數不多的，體現了體育部門與教育部門的相互聯合作用。同時其他校園足球活動布點城市應該學習、效仿，上海市“一條龍”的校園足球聯盟，使之成為足球后備人才培養的前期目標。

校園足球活動的基礎目標是：通過開展豐富多樣的校園足球活動，營造足球文化氛圍，培養廣大的青少年學生參加足球活動的興趣與積極性，擴大青少年足球人口，普及、傳播足球知識與技能，普遍提高青少年學生的整體足球運動技能水平，從中發現有足球運動天賦的青少年學生；校園足球活動的提高目標：依托學校，構建以教育系統為主渠道的青少年足球后備人才培養體系，培養全面發展、特長突出的新型青少年足球后備人才。[5]《方案》同時也反映國家有意識的將本來以體育系統、社會與職業俱樂部為主體的戰略，轉向以教育系統為主體，構建以教育系統為主渠道、依托學校相結合的足球后備人才培養體系。[6]由此看出，校園足球活動的開展，是為了致力于后備人才的培養，當校園足球達到成熟期，培養的這些后備人才該何去何從，到底是普及足球這項運動還是為了中國足球人口的增加，這個問題值得我們深思。但眼下影響校園足球發展的弊端有以下幾點：首先，職能部門政策執行不徹底，支持校園足球發展的很多利益被層層瓜分。其次，教練員水平無法層層銜接。布點學校的教練（老師）水平高低不齊，擁有中國足協所頒發的等級教練員證書的教練員很少，沒辦法最大限度地提高校園足球運動的水平。再次，賽事組織、場地、器材條件不理想。國家從2009年至2018年的校園足球十年發展規劃，每年國家體育總局從彩票公益金賬戶撥出不少于4000萬的啟動經費。國家每年投入到全國各個校園足球布局市（縣）數千所中小學的4000萬元，要改善布點中小學場地、設施、器材情況，簡直就是杯水車薪，更不用說培養出高水平的足球后備人才，為職業隊提供人才貯備。

日本足球的振興，離不開學校俱樂部活動。1998年日本足球如愿獲得了法國世界杯的參賽資格，在22名參賽選手中大多數有大學足球經歷，這在世界上很少見。在2002年韓日世界杯上只有3人，2006年德國世界杯上只有2人，2010年南非世界杯3人。大學生畢業的球員，由于身體上的成熟和球技的提高，進入J聯賽的球員非常多，2010年奪得J聯賽冠軍的名古屋鯨魚隊，該隊主力陣容中近半數為大學畢業生球員。日本足球可以達到當今世界的地位，學校俱樂部活動貢獻了巨大的力量。日本足球的興起，很大程度上是學校足球與職業俱樂部銜接到位，做到了以大幫小，上海的“一條龍”體系就是以此為目標的。同時，國內其他布點學校的所在城市應向上海市的“一條龍”體系學習，以校園足球發展的實際情況，建立屬于自己的培養體系，進而做到“一條龍”的培養方案。

3　建議

（1）基礎構建。通過形式多樣的的足球活動吸引更多的青少年學生參與足球運動，在提高學生體質的同時，普及和推廣足球運動。（2）行政部門引領。建立由教育部門和體育部門等相關單位支持的組織管理體系。（3）教育手段的推進。發展并培養有天賦的足球天才，輸送到各個俱樂部當中。（4）職業青訓培養機制的制定。為國內培養最全面足球后備人才，與各個大學簽訂培養協議，對有天賦的大學生足球運動員帶到職業俱樂部的梯隊發展。

參考文獻：

[1]約翰·杜威(John Dewey,1859—1952),美國著名哲學家、教育家,實用主義哲學的創始人之一,功能心理學的先驅,美國進步主義教育運動的代表.

[2]張輝.我國布局城市校園足球人才培養體系的研究[J].北京體育大學,2011(10).

[3]新浪體育.足球體教結合新進展——人大附中與人大創一條龍模式[EB/OL].2011-10-26,http://www.chinadaily.com.cn/micro-reading/dzh/2011-10-26/ content_4180148.html.

[4]劉樺楠,季 瀏.上海市校園足球“一條龍”培養體系的集聚、輻射效應[J].武漢體學院學報,2012(07).

[5]董眾鳴,襲波,顏中杰.開展校園足球活動若干問題的探討[J].上海體育學院學報,2012(3).

[6]教育部,國家體育總局。全國青少年校園足球活動實施方案[Z].體群字[2009]54號.

On the Development of School Football

Li Weijie
（P.E.School of North University of China,Taiyuan Shanxi 030051,China）

Abstract：Juvenile football training is related to the long-term strategic development of Chinese football major issues,if ignored the development of youth football,soccer in China will have no future.Youth campus football activity is to guide students loving loving football,to cultivate students'physical quality,really enlarge the number of students participation in football activities,on this basis,to find football elite,further improve the level of their football skills and cultivate talented footballer for club and the country;In addition,the campus football activities is also an educational project,it not only focuses on the development of youth football skills,also pays attention to cultivate the students'quality and body and mind health,will,considering the youth ideological and moral cultivation science and improve students comprehensive cultural knowledge level steadily.

Keywords：ideaprofessional teamschool football

作者簡介：李偉杰(1990～),男，在讀碩士研究生。研究方向:體育教育訓練學。

中圖分類號：G843

文獻標識碼：A

文章編號：2096—1839（2016）03—0154—03