天津首推“創(chuàng)通票”激發(fā)雙創(chuàng)活力

天津首推“創(chuàng)通票”激發(fā)雙創(chuàng)活力

為了鼓勵(lì)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)2015年在全國(guó)首家推出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)通票”)制度，破解企業(yè)融資難和政策兌現(xiàn)難兩大難題。今年8月5日，“創(chuàng)通票”APP正式上線，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)的線上溝通，將進(jìn)一步降低企業(yè)使用創(chuàng)通票的成本。

由后補(bǔ)貼改為前補(bǔ)貼，一張通票管創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)通票是一種針對(duì)特定科技服務(wù)的定額有價(jià)電子編碼，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，把以往先由企業(yè)出資后政府補(bǔ)貼的方式，調(diào)整為先由第三方機(jī)構(gòu)墊付，再由合作銀行兌現(xiàn)的新方式。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務(wù)”的新模式，成為繼天津市簡(jiǎn)政放權(quán)“十個(gè)一”之后的又一個(gè)“一”：“一張通票管創(chuàng)業(yè)”。

首先，按照閉環(huán)式設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了流程再造，即：政府發(fā)行創(chuàng)通票，本質(zhì)上是一種信用憑證，相當(dāng)于政府提前向第三方機(jī)構(gòu)以批發(fā)價(jià)預(yù)先采購(gòu)了一項(xiàng)服務(wù)；需求方包括企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個(gè)體等，按需即時(shí)申領(lǐng)創(chuàng)通票；需求方憑票向第三方購(gòu)買服務(wù)，不需要支付任何成本；第三方以墊付方式向需求方提供服務(wù)；服務(wù)完成，產(chǎn)生效果，第三方憑票到銀行兌現(xiàn)；政府與銀行進(jìn)行統(tǒng)一的最終結(jié)算。其次，突出“普惠式”特征，企業(yè)只需滿足以下條件即可申領(lǐng)創(chuàng)通票：具有獨(dú)立法人資格，有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為特征，正常經(jīng)營(yíng)，無(wú)不良信用記錄，政府對(duì)補(bǔ)