亞洲足球聯合會治理機制研究①

孫平 許曉峰 劉穎 邵錦梅(華北理工大學體育部 河北唐山 063009)

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亞洲足球聯合會治理機制研究①

孫平 許曉峰 劉穎 邵錦梅
(華北理工大學體育部 河北唐山 063009)

摘 要:自1996年以來,哈曼一直是國際足聯執行委員會成員,媒體成員經常推測他可能是繼布拉特之后國際足聯主席的潛在繼任者。隨著國際足聯腐敗丑聞事件的爆發,哈曼退出了國際足聯主席的競爭,并退出國際足壇。除了關注亞足聯主席的競爭,還應特別關注亞足聯有關教育主動性、基層項目、關于女子足球活動和其他足球發展政策,這就是所謂的“AID27”專項計劃,即“亞洲夢想和亞洲展望計劃”,以期為中國足球改革發展提供建設性思路。

關鍵詞:亞足聯 國際足聯 亞洲展望計劃

1 亞洲足球聯合會治理存在的問題

自1996年以來,哈曼一直是國際足聯執行委員會成員,媒體成員經常推測他可能是繼布拉特之后國際足聯主席的潛在繼任者。阿勒哈利法在即將到來的第23屆亞足聯代表大會上反對哈曼,這次是發生在2009年5月。然而阿勒哈利法堅持只競選執行委員會的席位,這對亞足聯的權利關系產生了重大影響。相應地通過預測哈曼將辭去亞足聯主席職位以防失去其席位來應對反對派。在代表大會前幾個月占主導地位的是對購買選舉權和濫用權力的指控,這導致了布拉特的干預,他呼吁公平競爭和正常行為。最后,盡管哈曼有巨大的壓力,但他成功得到46票中的23票(2票是無效的)以維持他的席位,除了亞足聯主席,其他三位代表當時持有國際足聯執行委員會席位,日本會長小倉純二,韓國的鄭夢準(國際足聯副主席)和泰國的沃拉威·馬庫迪。勝利后哈曼提及先前的指控,告訴執委會“先前的批評真正向世界展示了民主的意義”。

在亞足聯代表大會期間圍繞權力競爭的爭論,是伴隨著關于國際足聯下屆總統選舉的謠言產生的。雖然哈曼經常被認為是布拉特的堅定支持者,反之亦然。當2010年2月哈曼在首爾會見了鄭夢準,哈曼表達了他的意見,再過不久亞洲將在國際足聯里擁有最高的級別。他沒有提到他是否關心自己的競選活動,但提出了違反布拉特的亞洲理念。哈曼明確表示他對競選國際足聯主席沒有興趣,而是在2011年的下屆選舉中繼續保留其在亞足聯的位置。另一方面鄭夢準暫時考慮與布拉特競爭,并表示“為了保持像國際足聯這樣大組織的健康發展,你需要公平競爭”。可是此后不久他便退出并聲明2011年他不再反對布拉特。事實上,哈曼的確決定參加亞足聯主席競選,但是由于涉嫌行賄加勒比海足球協會的官員,他的候選人資格被收回。書面情況已經被國際體育仲裁法庭受理了。無論結果如何,上述過程表明了世界足球管理的權利重要性和亞洲代表希望得到發言權的志向。

2 亞洲足球聯合會治理機制研究

除了關注亞足聯協調下的競爭,還應特別關注亞足聯有關教育主動性、基層項目、關于女子足球活動和其他足球發展政策,這就是所謂的“AID27”專項計劃,即“亞洲夢想和亞洲展望計劃”。足球聯盟從事的一個主要政策領域是競爭、錦標賽和比賽的規劃和實施。除了聯盟的法律和管轄職能,它一直保留著它能力范圍的傳統核心要素。特別是亞足聯負責編纂關于比賽的法規,監督東道國的投標和選舉過程,并委托主管部門組織比賽。最重要的可能是由亞足聯主辦的亞洲杯足球賽。自1956年開創至今,每4年舉辦1屆以決出最佳的亞洲球隊。各個青年錦標賽也開始設立:1978年在吉隆坡舉行首屆19歲以下錦標賽,接下來是1984年16歲以下的比賽。相反女足亞洲杯自1975年就已經存在了,剛開始是在亞洲婦女足球協會的保護傘下,但后來亞洲婦女足球協會被解散了,便歸到亞足聯管轄范疇。

除了亞洲婦女足球協會,亞足聯還配合以下國家隊的比賽:世界杯、奧運會亞洲區資格賽、亞足聯亞洲杯資格賽、亞足聯22歲以下冠軍賽、亞足聯女子挑戰杯、亞足聯女子19歲以下冠軍賽、亞足聯女子16歲以下冠軍賽、亞足聯室內5人制足球冠軍賽。根據國際俱樂部的比賽,亞足聯負責其他分支賽的協調,亞足聯冠軍聯賽是亞洲俱樂部球隊的最高比賽。隨后的亞洲俱樂部錦標賽成立于1967年,亞足聯在歐足聯冠軍賽的基礎上,在2002/2003賽季重新推出了一個新的賽制。它包括32支進入前10大聯盟資格系統的足球隊,這前10大聯盟是根據衡量其聯盟的實力、結構和財務狀況的排名評估定義的。更多的俱樂部比賽是亞足聯杯和亞足聯主席杯賽,為那些欠發達的聯盟提供平臺的國際聯賽,還有亞足聯女子俱樂部錦標賽和亞足聯5人制足球俱樂部錦標賽。

為了穩定和保護比賽的展開,亞足聯與幾個商業行為體建立了合作關系。自1993年建立合作關系起,亞足聯在2009年續約了與世界體育集團的合同,據說到2020年有望為亞足聯帶來至少10億美元的收入。合約涵蓋亞足聯的品牌賽事,世界體育集團主席兼行政總裁謝默斯·奧布萊恩認為商業贊助合同是亞洲足球穩定發展的基礎。不僅是在亞洲,亞足聯賽事也受到全球的關注和追隨,有數10億的熱情球迷與電視觀眾。從2008年至2012年通過提供財政資源,亞足聯一直資助及將要資助低經濟增長的國家,如,巴林、阿富汗、柬埔寨和關島等共29個成員協會。

3 結語

自1996年以來,哈曼一直是國際足聯執行委員會成員,媒體成員經常推測他可能是繼布拉特之后國際足聯主席的潛在繼任者。隨著國際足聯腐敗丑聞事件的爆發,哈曼退出了國際足聯主席的競爭,并退出國際足壇。除了關注亞足聯主席的競爭,還應特別關注亞足聯有關教育主動性、基層項目、關于女子足球活動和其它足球發展政策,這就是所謂的“AID27”專項計劃,即“亞洲夢想和亞洲展望計劃”,以期為中國足球改革發展提供建設性思路。

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作者簡介:孫平(1980—),女,河北唐山人,講師,碩士，主要研究方向為體育社會學。

基金項目:①河北省社會科學基金項目(HB15TY011)。

DOI:10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.02.139

中圖分類號:G8

文獻標識碼:A

文章編號:2095-2813(2016)01(b)-0139-02