習以為常的“亞腐敗”

文_許家祥

習以為常的“亞腐敗”

文_許家祥

在人體健康與疾病之間有一種“亞健康”狀態(tài)，處于這種狀態(tài)的人活力降低，功能和適應能力減退，如不及時調(diào)治，就會發(fā)展到“不健康”狀態(tài)。與此類似，在腐敗與廉潔之間，也有“亞腐敗”，試舉一例：

《中國經(jīng)營報》2015年8月29日報道，在G1322次高鐵上，5名自稱鐵路工作人員的男子欲無票乘坐一等座，在乘務員檢查其工作證時，毆打乘務員。經(jīng)查，5人是鐵路正式員工，有鐵路部門開具的通行票，但根據(jù)規(guī)定，只能沖抵二等座或站票。此事將惠及鐵路部門200多萬人的“內(nèi)部票”曝光在公眾面前，這一原本為了方便鐵路一線職工工作設立的內(nèi)部政策，被越來越多的鐵路部門領導和副業(yè)單位（包括建筑業(yè)、后勤服務業(yè)等）享受，而且已享受了60多年，他們自己認為應該享受，其他人也習以為常、見怪不怪了！

此類行業(yè)福利不局限于鐵路，很多部門都存在，他們將自己掌握的行業(yè)資源無償或者廉價地向本行業(yè)職工和家屬提供，如電力職工免費或優(yōu)惠用電，燃氣部門職工免費或優(yōu)惠使用燃氣，醫(yī)院職工免費或優(yōu)惠看病，電信移動職工免費或優(yōu)惠打電話……

這些福利多是資源壟斷下的特權，“花的都是納稅人的錢”，具有以下鮮明的“亞腐敗”特征：

蔓延的廣泛性。當今的“福利特權”呈現(xiàn)出擴散和泛化趨勢，在不同行業(yè)間交叉?zhèn)魅荆瑥囊粋€行業(yè)擴展到其他行業(yè)，甚至擴展到了黨政機關的要害部門。比如有些管錢的部門優(yōu)先花錢，有些管干部的官員優(yōu)先提升。“靠山吃山”“靠水吃水”打上了全民烙印，越來越具有普遍性。

參與的群體性。從“橫向上”看，參與者眾多，默認的人也多，大家根本不去想“這也是腐敗”，而是彼此心照不宣，“你好我好大家好，你腐我腐一起腐”，反正“法不責眾”，“集體福利”不要白不要。有了這樣的“群眾基礎”，“福利腐敗”便不斷地滋長蔓延，滲透到了不同的人群之中。

謀利的“合理性”。與明目張膽的貪污受賄相比，“福利腐敗”不過是“毛毛雨”，小意思。因為它以福利的名義出現(xiàn)，所以很容易被社會接受，盡管多數(shù)情況下是無奈地接受。時間長了，不能上臺面的東西慢慢地拿到了桌面上，成了沒有風險的“合理腐敗”。

極大的破壞性。“福利腐敗”的實質(zhì)是利用行業(yè)優(yōu)勢謀私自肥，形成了行業(yè)不當福利和不正之風，損害了社會公平正義，出現(xiàn)了行業(yè)利益部門化、部門利益集團化、集團利益?zhèn)€人化的怪現(xiàn)象。既加快了腐敗擴散速度，也加大了反腐難度，最終可形成一種腐敗文化，導致人們的是非標準和道德界限產(chǎn)生模糊甚至錯位，麻木不仁，聽之任之，對腐敗產(chǎn)生“認同感”。

其實，“福利腐敗”就是一種典型的“亞腐敗”，盡管尚未達到觸犯刑律的地步，但離腐敗只一步之遙。它是誘發(fā)嚴重腐敗行為的溫床，發(fā)展下去，就與腐敗“接軌”了！

古往今來，從“亞腐敗”走向腐敗，進而“亡黨亡國”的悲劇很多。商紂王在剛開始請工匠用象牙做筷子時，他叔父箕子就開始擔憂和恐懼：既然使用了稀有昂貴的象牙做筷子，與之配套的杯盤碗盞必然換成犀牛角、美玉打磨的精美器皿，進而千方百計享用山珍海味，穿綾羅綢緞，住高樓大廈。果然，僅僅5年光景，紂王就到了窮奢極欲、荒淫無恥的地步，王宮內(nèi)的獸肉多得像一片肉林，盛裝美酒的酒池大得可以劃船。紂王的腐敗導致天怒人怨，最終被周武王所滅。

事實證明，“亞腐敗”不但是一種腐敗，而且是一種更可怕的腐敗，因為它是“隱形腐敗”“集體腐敗”“習慣性腐敗”，也是難以根除的腐敗。它如同潛伏在健康人肌體上的病毒，一旦發(fā)作，就會由小病向大病轉(zhuǎn)變；它“隨風潛入夜”，如幽靈般游蕩，如蒼蠅撲面揮之不去；它是腐敗的“母體”，也是數(shù)量最多且最難以攻克的腐敗堡壘。

“千里之堤，潰于蟻穴。”“亞腐敗”就是那小小的、容易被人忽略的“蟻穴”，如果我們不高度重視，其結(jié)果就可能導致“千里之堤”的坍塌。