簡述風險社會背景下西北地區農村存在的風險
——以甘肅省為例

胡詩文（西北民族大學,甘肅 蘭州 730000）

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簡述風險社會背景下西北地區農村存在的風險
——以甘肅省為例

胡詩文
（西北民族大學,甘肅 蘭州 730000）

摘要：西北地處我國內陸，由于自然環境制約和社會經濟發展的落后，使得西北農村長期處于貧困的狀態。本文從自然災害風險、收入風險、資產風險和健康風險四個方面，結合風險社會的相關理論闡述西北地區農村存在的風險。

關鍵詞：自然災害風險；收入風險；資產風險；健康風險

一、自然災害風險

所謂自然災害風險是指因自然力的不規則變化產生的現象所導致危害經濟活動，物質生產或生命安全的風險.如地震，水災，火災，風災，雹災，凍災，旱災，蟲災以及各種瘟疫等自然現象。其主要特征為自然風險形成的不可控性，自然風險形成的周期性，自然風險事故引起后果的共沾性，即自然風險事故一旦發生，其涉及的對象往往很廣。

首先，西北農村地處我國內陸，自然環境相對惡劣，交通便利程度也比較低。由于受溫帶大陸性氣候的影響，西北地區年降水量較少，而西北內陸又嚴重缺水，通過調查了解到絕大多數農民都利用雨水和窖水進行農作物的灌溉，根本滿足不了生產需求，加上旱災頻繁發生，西北農村地區的農業具有很大的脆弱性。

其次，受全球氣候變暖的影響，西北內陸近些年來的氣候相對異常，澇災也時有發生，使得農民的絕大多數生產作物化為一空，一年的辛苦和收入便成了泡影。加上當地政府和農民片面為了追求經濟效益而不合理的開墾土地，造成水土流失、土地荒漠化等問題，更加劇了農村的自然災害風險，造成惡性循環。

綜上，西北農村地區自然環境惡劣，氣候條件不易于精耕細作，自然災害頻發，使得西北農村地區基本處于靠天吃飯的狀態。并且由于缺乏相對先進的生產方式和灌溉方式，其農業生產活動受自然因素制約程度較大，使得西北農村的農業生產具有較強的脆弱性和依賴性，從而加劇了其貧困的風險。

二、收入風險

收入風險主要指收入具有較強的不確定性。西北農村的收入風險主要表現為以下兩個方面：農民的經濟來源渠道單一和經濟收入偏低。

第一，農民的經濟來源渠道單一。通過調查得知，西北農村地區的農民收入來源主要有兩方面，即外出打工和農作物收入。然而，由于生產力比較低，農民的農作物很難滿足生活需求，大部分農民仍需再購買糧食以維持生活的基本需要，因此，農作物的收入微乎其微，甚至只能作為其基本生活資料的一小部分。此外，由于西北地區農民的受教育程度普遍較低，外出打工只能從事簡單地體力勞動，加上在城市的生活成本相對較高，農民的打工收入也比較有限。

第二，農民的經濟收入偏低。正如上文所述，農民的收入來源有限而且受外在制約較強。農村的青壯年勞動力為了生計紛紛外出打工使得農村的勞動力大量流失，農村的建設也因此之后。長此以往，使得城鄉差距越來越大，農村越發貧困，也不利于全面小康的實現。

綜上，西北農村地區農民由于自身文化水平較低在外出打工時更容易受到經濟剝削，加上農村主要勞動力紛紛涌進城市，農村的留守兒童、留守婦女和留守老人生產能力較弱，不能利用土地獲得相對較高的收入；另外，農村勞動力的流失在一定程度上造成了農村建設的滯后，從而不能從根本上為解決農民的貧困問題提供平臺。

三、資產風險

資產風險主要指資產的不穩定性。而西北農村地區的資產風險主要與當地相應政策以及自身文化水平有關。

首先，通過調查了解到當地信用社確實有相應的資產保護項目以及扶貧貸款優惠政策，主要針對婦女和低保戶。然而，由于宣傳力度不夠，加上農民的受教育水平有限，很多的農民不了解相應政策使得扶貧資產無法流動，不能起到實質性作用，因此不能為降低農民資產風險發揮實際作用。

其次，西北農民的資產保護意識十分淡薄，不能意識到國家相關政策對于其資產保護和自主反貧困的重要性，很多農民任然對于銀行和信用社的信任程度很低，寧愿將錢放在家里也不愿意放進銀行。另外，西北地區農民理財觀念較差，容易出現“把所有雞蛋放在一個籃子里”的現象，一旦發生意外，其所有資產都會消失，造成農民貧困的惡化，從而加劇了其資產風險。

四、健康風險

本文的健康風險主要是指西北農村地區的醫療條件水平。農民自身的健康保健意識對其反貧困的有利程度，即健康水平在多大程度上制約著農民的反貧困能力。

通過調查了解到，西北農村地區的醫療保障政策仍有待提高。尤其是在民族地區，醫療條件相對較差，不能滿足農民看大病的需求，為了治病，農民不得不選擇費用較高的城市醫院。然而由于戶籍制度和醫療保險制度的屏蔽性，使得農民享受不到醫療優惠，必須承擔很高的醫療費用，造成農民因病凡品。久而久之，農民在遇到大病時由于經濟能力較弱只能選擇不去看病。因此農民的健康風險由于經濟匱乏而加劇。

另外，西北農村地區的農民保健意識和衛生意識不強，給許多疾病的發生和傳播造就了有力的條件。農民由于保健意識落后以及經濟約束，很難在日常飲食中做到營養均衡與充分攝入，造成了農民體質相對較差的現象，這也在一定程度上加劇了農民的健康風險。

綜上，農民的健康風險主要受經濟因素和自身觀念的影響，當地政府應當在發展經濟的基礎上普及健康保健知識，注重對農民思想文化素質的提高，帶動農民在注重自身發展的基礎上努力反貧困。

中圖分類號：D630

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）02-0042-01

作者簡介：胡詩文（1995-），女，漢族，江蘇省徐州市人，大學本科（在讀），西北民族大學，研究方向：社會學。