祿勸畜產品安全監管工作突出執法重點

楊清華 （云南省昆明市祿勸畜產品質量安全監測中心 651500）

祿勸畜產品安全監管工作突出執法重點

楊清華 （云南省昆明市祿勸畜產品質量安全監測中心 651500）

“民以食為天，食以安為先”，在食品安全倍受關注的今天，動物源性食品安全不僅成為人們廣泛關注的焦點，在全球范圍內也呈現逐漸上升的趨勢，而且一些新的、不為人知的動物源性食品安全隱患也在不斷出現，這不僅對人類的生命健康造成威脅，而且嚴重影響廣大消費者對政府的信任，特別是食品安全監管體制改革完成后，加強畜產品質量安全監管，提高畜產品安全水平已成為促進畜牧業發展，保護廣大消費者身體健康，是維護社會公共衛生安全的必然要求。所以，加強動物源性食品安全的執法監督與監管，對保障人類健康及畜牧業發展有著極其重要的作用和意義。抓好動物源性食品安全工作，祿勸動物衛生監督所更是常抓不懈，一如既往，高度重視，認真落實食品安全監管責任，深入開展食品安全專項整治，強化食品安全宣傳教育，不僅抓好常規工作，且在工作中突出亮點，狠抓重點，確保祿勸縣人民群眾“舌尖上的安全”。祿勸畜產品安全監管突出重點環節，強化農業執法工作，在此與各位同仁分享，共同借鑒。

1 養殖環節監管工作有聲有色

祿勸動物衛生監督所動物源性食品安全重點是祿勸縣范圍內規模化養殖場全面專項整治，堅決做到養殖環節不漏場，經營環節不漏戶、懷疑對象重點查、反復查。一方面認真加強轄區范圍動物、動物產品的檢疫監管，積極采取有效措施，預防和控制重大動物疫病的發生和蔓延；另一方面認真組織動檢執法人員，加大對祿勸縣轄區范圍內規模養殖場、養殖小區和養殖專業合作社以及農村散養戶養殖生產環節所使用的養殖投入品 （“瘦肉精”、蘇丹紅）的監督檢查力度，徹底消除有毒有害物質在動物肌體內的殘留，力爭做到從養殖生產環節到餐桌消費全程無縫監管。

2015年，祿勸縣累計出動動監執法人員268人 （次）、出動執法檢查車輛51輛 （次）、組織召開專題會議4次、在祿勸縣范圍內開展集中力量進行專項整治行動4次、在祿勸縣范圍內的村莊道路和人員集中場所發放粘貼 《嚴禁使用“瘦肉精”告知書》450份、檢查整治期間共檢查規模養殖場（戶）59個 （次）、簽訂 《養殖場 （小區）活畜養殖安全承諾書》59份、簽訂 《動物出欄保證書》59份、簽訂 《養殖企業安全使用獸藥飼料承諾書》59份、檢查屠宰場 （點）9個（次）監督檢查超市、集貿市場13個 （次），檢查餐飲企業216個 （次）。進行豬、牛、羊規模養殖場、生豬定點屠宰場，抽檢生豬、牛、羊尿樣3426份、規范填寫“生豬、肉牛、肉羊尿樣抽樣單”751份?，F場隨機采集動物尿樣用“鹽酸克倫特羅”、“萊克多巴胺”和“沙丁胺醇”三聯快速檢測卡現場檢測。經快速檢測，沒有發現呈陽性反應的可疑動物尿樣，檢測結果全部合格，沒有發現在養殖環節添加和使用“瘦肉精”的違法行為。目前，在祿勸縣轄區范圍內59個生豬規模化養殖場（養殖小區）全部監管到位，監管率達100%，有效防控重大動物疫病發生，保障了動物養殖環節安全。

圖1 檢疫人員對規?；B殖場監管現場進行“瘦肉精”檢測

圖2 檢疫人員對屠宰場待宰生豬采取尿樣，進行“瘦肉精”抽檢

2 屠宰環節監管措施有力

屠宰檢疫和上市交易動物產品檢疫工作是保證群眾吃上“放心肉”的基礎條件和重要環節，為確保廣大人民群眾舌尖上的安全，在開展屠宰檢疫和上市交易動物產品檢疫具體工作中，嚴格按生豬檢疫操作規程，把好申報檢疫、宰前檢疫、宰后檢疫、旋毛蟲檢測、無害化處理等相關屠宰檢疫工作，做到凡上市交易的動物產品都必須經過檢疫并取得合法有效的檢疫合格證明。2015年，祿勸縣共完成動物產品檢疫258870（頭、只、羽），其中豬87617頭；牛8570頭；羊7542只；禽類155141羽；檢出病害豬97頭、牛10頭；羊13只；禽283羽；檢出病害動物產品3731kg，上市交易動物產品檢疫率達100%，產品檢疫持證率達100%，其中所有檢出的不合格產品均按規定進行無害化處理，病害動物及產品無害化處理率達100%。真正把動物源性食品安全工作落到實處，切實維護了廣大消費者的合法權益。

3 獸藥飼料監管穩步推進、斬立頭功

為進一步加大對養殖投入品經營和使用環節的查處力度，通過依法嚴厲打擊經營各類假冒偽劣獸藥飼料違法違規行為，規范市場秩序、凈化市場環境、提升消費信心，努力實現祿勸縣獸藥飼料經營安全、消費安全、為促進祿勸縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展，營造公平正義、安全穩定的市場環境，祿勸動物衛生監督所2014年突破了多年來獸藥飼料0案件常規，成功查獲查辦一起飼料違規經營案件。這不僅對祿勸縣獸藥飼料經營環境起到震懾作用，而且凈化了祿勸縣獸藥飼料經營環境，這項工作的有效開展，祿勸縣養殖投入品在經營和養殖使用環節已逐步走入規范化正規化的軌道。

4 生豬屠宰專項整治行動開展情況

為進一步加強生豬屠宰監管，保障人民群眾肉品消費安全和身體健康，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，生豬屠宰行業秩序進一步規范，上市肉品質量得到進一步保障。根據省市縣文件精神要求，組織開展祿勸縣生豬屠宰質量安全專項整治活動，為保證專項活動的有效開展，形成長效監管機制，祿勸縣農業局結合本縣實際，向各鄉鎮 （街道）下發《關于組織開展生豬屠宰質量安全專項整治活動工作的通知》，并制定 《生豬屠宰質量安全專項整治活動保障市場肉品質量安全實施方案》，專項整治活動期間，嚴格按照實施方案執行，在整個生豬屠宰質量安全專項整治活動期間祿勸縣共出動執法檢查人員146人次，執法車輛38輛次，向廣大人民群眾發放 《農貿市場肉品衛生知識》、《病死畜禽無害化處理技術告知書》、《如何識別注水肉及病死畜禽肉》、《獸藥飼料法規常用手冊》等宣傳材料5200余份，各鄉（鎮）街道農業綜合服務中心向社會公布生豬屠宰管理工作舉報投訴電話，對群眾反映的生豬屠宰質量安全問題，第一時間組織核查處理。在專項整治過程中，查獲并查辦一起《經營未經檢疫動物產品案》，沒收銷毀鮮豬肉45kg并罰款330元。這不僅對祿勸縣生豬屠宰檢疫經營環境起到震懾作用，而且凈化了祿勸縣生豬屠宰檢疫經營環境，通過這些工作的有效開展，祿勸縣生豬屠宰檢疫環節已逐步走入規范化正規化的軌道上來，監管工作也真正取得實效。

在認真回顧和總結歷年工作開展的基礎上，總結經驗，在工作中找出問題、分析問題、解決問題，為切實維護人民群眾“舌尖上的安全”，保障動物源性食品安全，促進畜牧業生產健康發展，維護社會共公衛生安全保駕護航。