課賽崗結(jié)合的商品歸類課程改革研究

◎?qū)O愛華

課賽崗結(jié)合的商品歸類課程改革研究

◎?qū)O愛華

2014年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，指出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，隨著職業(yè)院校教育改革的深入，對學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)越來越受到重視，各職業(yè)院校都積極尋求適應(yīng)這一改革的平臺，其中職業(yè)技能大賽就是提高學(xué)生職業(yè)技能的一種有效途徑。

全國職業(yè)院校技能大賽是教育部發(fā)起，聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)和地方共同舉辦的一項年度全國性職業(yè)教育學(xué)生競賽活動。目前，教育部組織的全國職業(yè)院校技能大賽高職組共有賽項68個，其中“報關(guān)技能”是高職組貿(mào)易經(jīng)濟類專業(yè)唯一的一項國家級技能大賽。2014年有來自全國59所職業(yè)院校的59支隊伍參加了比賽。

課賽崗結(jié)合的商品歸類課程改革的提出

技能大賽顯露商品歸類教學(xué)效果不理想。報關(guān)技能大賽真實地呈現(xiàn)了報關(guān)作業(yè)實施工作場景，命題、裁判全部由海關(guān)和報關(guān)企業(yè)一線專家擔(dān)任。商品歸類是全國報關(guān)技能大賽必考項目，從設(shè)賽以來，無論賽項做何調(diào)整，商品歸類一直都是必考項目。報關(guān)技能大賽中商品歸類是40分鐘完成20種商品的八位數(shù)編碼歸類，總分為100分，歷次大賽在這一模塊的得分都不理想。以2014年國賽為例，59支參賽隊伍平均分為60.22分，剛剛達到及格線，且最低分只有34.33分。不理想的分?jǐn)?shù)一方面是因為商品歸類本身的技術(shù)性和專業(yè)性所導(dǎo)致，另一方面也從側(cè)面反映出當(dāng)前的教學(xué)與大賽之間是脫節(jié)的。

預(yù)歸類工作崗位要求反映出商品歸類教學(xué)的局限性。由于報關(guān)技能大賽的高仿真性，大賽中暴露的問題同時也反映出了課程教學(xué)與實際崗位之間的脫節(jié)。另外，隨著2013年海關(guān)總署“預(yù)歸類社會化”的提出，社會上對預(yù)歸類人員的需求量大增。

因此，有必要對《進出口商品歸類》課程進行改革，使其能夠適應(yīng)技能大賽的要求，進而與工作崗位做到無縫對接，真正實現(xiàn)高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

課賽崗結(jié)合的商品歸類課程設(shè)計

《進出口商品歸類》是一門研究進出口商品歸類的理論與實踐相結(jié)合的課程，其主要內(nèi)容涉及進出口商品分類目錄結(jié)構(gòu)與編排規(guī)律、歸類總規(guī)則和各類商品的歸類原則和方法。課程教學(xué)的主要目的是通過商品歸類基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，使學(xué)生系統(tǒng)掌握《中華人民共和國稅則》的結(jié)構(gòu)和分類原則、掌握歸類的一般程序和方法，運用歸類總規(guī)則對實際進出口商品進行歸類。

教學(xué)目標(biāo)。通過對本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠用商品歸類的一般規(guī)則和方法，正確判斷識別商品的性狀，根據(jù)歸類總規(guī)則進行正確的歸類；具備用科學(xué)的方法和手段協(xié)作完成工作任務(wù)的能力；養(yǎng)成平時注意觀察、搜集信息、善于思考的研究能力；具備思維嚴(yán)謹(jǐn)、工作細心、耐心沉穩(wěn)、靈活善變、循序漸進等綜合能力，為報關(guān)技能大賽選拔賽手和從事預(yù)歸類、報關(guān)工作打好扎實的基礎(chǔ)。

教學(xué)內(nèi)容整體設(shè)計。根據(jù)商品歸類課程的特點，將教學(xué)內(nèi)容分為兩大類，即理論基礎(chǔ)部分和實踐操作部分。其中理論基礎(chǔ)部分包括協(xié)調(diào)制度簡介、歸類總規(guī)則、商品歸類操作步驟以及進出口商品預(yù)歸類四個知識點，本部分不安排實訓(xùn)項目。

協(xié)調(diào)制度簡介：本部分簡單介紹《協(xié)調(diào)制度》的由來、修訂；重點講解《協(xié)調(diào)制度》的構(gòu)成，商品名稱及編碼表，八位數(shù)編碼的含義以及類、章注釋的涵義。

歸類總規(guī)則：協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則，簡稱歸類總規(guī)則，是指導(dǎo)整個協(xié)調(diào)制度商品歸類的總規(guī)則。歸類總規(guī)則共有6條，是具有法律效力的歸類依據(jù)。其中，規(guī)則一至規(guī)則五是對于品目歸類的規(guī)則，規(guī)則六是專門對于子目歸類的規(guī)則。歸類總規(guī)則應(yīng)作為重點進行講解。

商品歸類步驟：正確的商品歸類步驟很大程度上決定了商品歸類的正確性。一般來說商品歸類的步驟為：第一獲取商品信息；第二分析商品信息，初判可能歸入的類、章；第三運用歸類總規(guī)則確定品目、子目。

實際操作部分將《稅則》中相關(guān)聯(lián)的大類進行整合，最后將《稅則》 中的二十一類商品整合為六大類商品，即六個項目。由于各類商品具體的歸類原則是不相同的，每類商品歸類都有其特有的注意事項。根據(jù)各類商品特點，在每個項目中設(shè)置不同數(shù)量的模塊，每個模塊具有相類似的歸類原則。最后，根據(jù)實踐性原則，對我國國際貿(mào)易中進出口量較大的商品品類設(shè)置歸類實訓(xùn)（見表一）。

具體教學(xué)內(nèi)容設(shè)計。具體單元教學(xué)內(nèi)容本著以實際工作任務(wù)為導(dǎo)向，如項目五中模塊四儀器設(shè)備歸類的具體教學(xué)內(nèi)容設(shè)計如下：

項目簡介：江蘇某醫(yī)療器械有限公司從德國進口100套WOODMAY牌康復(fù)機器人，商品名稱為下肢步行姿勢訓(xùn)練系統(tǒng)套裝，英文名LOKOSTATION，規(guī)格型號為成人LH400M，單價EUR48000/套。該公司委托江蘇報關(guān)行進行商品歸類。

項目任務(wù)分解：根據(jù)商品歸類步驟將項目任務(wù)分解如下：

任務(wù)一：獲取商品信息；

黑格爾在《精神現(xiàn)象學(xué)》中分析了啟蒙和信仰之間的關(guān)系，指出了啟蒙(純粹識見)和信仰在心理結(jié)構(gòu)上的一致性。它們都對當(dāng)時的現(xiàn)實世界持懷疑態(tài)度。對于它們來說，現(xiàn)實世界是一個顛倒的世界，充滿幻象與虛偽。信仰不滿于現(xiàn)實，它們超越現(xiàn)實，它們要追求絕對本質(zhì)，不過這個絕對本質(zhì)在遙遠的彼岸。啟蒙也對現(xiàn)實表示不滿，它們也追求本質(zhì)，不過對于啟蒙來說，本質(zhì)在于自我。它們都否定了顛倒世界提供給人們的直接觀念，而確信其他更本質(zhì)性的東西(自我或者絕對本質(zhì))。

任務(wù)二：分析商品信息，初判可能歸入的類、章；

任務(wù)三：運用歸類總規(guī)則確定品目、子目。

項目任務(wù)實施：根據(jù)分解的任務(wù)，依次逐一完成。

獲取商品信息。商品歸類的對象是具體的商品，每一個商品都可以從不同的角度獲得很多信息，但其中很多對商品歸類不是有用的。只有能夠確定商品歸類的信息才對商品歸類作業(yè)有意義。因此，商品歸類很重要的一步就是從紛繁復(fù)雜的商品信息中收集商品歸類所需的信息。

本項目所涉商品，從說明書上，可以得到該商品如下信息：結(jié)構(gòu)組件：跑臺、減重系統(tǒng)、下肢步行訓(xùn)練器。功能：為步行功能障礙患者提供步行訓(xùn)練。原理：需要在醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下使用，將患者懸吊在減重繩上，足底穿上外骨骼固定靴，讓患者在減重的情況下隨下肢步行訓(xùn)練器在履帶式跑臺上被動步行。多次重復(fù)后，會在大腦皮質(zhì)下形成一個步行功能區(qū)，足底壓力反饋+踝、膝、髖關(guān)節(jié)屈伸是形成步態(tài)訓(xùn)練的關(guān)鍵點。用途：適用于因神經(jīng)疾病原因?qū)е虏叫泄δ苷系K的患者，幫助其進行康復(fù)訓(xùn)練，重建步態(tài)。

分析商品信息，初判可能歸入的類、章。從以上描述可以確定該商品是一種機械的醫(yī)療器具，可能歸入第九十章“……醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備……”。

運用歸類總規(guī)則確定品目、子目。依據(jù)歸類總規(guī)則一至五確定商品可歸入的品目。依據(jù)規(guī)則六，從一級子目至四級子目，依序一級一級往下比較，確定最終的8位數(shù)編碼。

該商品符合品目9019條文描述，即“機械療法器具；按摩器具；心理功能測驗裝置；臭氧治療器；氧氣治療器、噴霧治療器、人工呼吸器及其他治療用呼吸器具”。再根據(jù)歸類總規(guī)則二（一）：稅目所列貨品，應(yīng)視為包括該項貨品的不完整品或未制成品，只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該項貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品）在進口或出口時的未組裝件或拆散件。因此根據(jù)歸類總規(guī)則一和二，該商品應(yīng)歸入品目9019項下。

根據(jù)歸類總規(guī)則六比較品目9019項下兩個一級子目“機械療法器具；按摩器具；心理功能測驗裝置”和“臭氧治療器；氧氣治療器、噴霧治療器、人工呼吸器及其他治療用呼吸器具”，歸入子目9019.10項下。再比較子目9019.10項下兩個三級子目“按摩器具”和“其他”，進而歸入子目9019.1090。

（作者單位：江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）