營造良好政治生態(tài)的主體力量和舉措

白 月

營造良好政治生態(tài)的主體力量和舉措

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政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，其核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、覺悟與作風(fēng)問題。營造良好政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，要發(fā)力于每個領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，踐行于“三嚴(yán)三實”硬性要求。把“三嚴(yán)三實”專題教育活動作為營造良好政治生態(tài)的重要舉措，從黨性修養(yǎng)、黨紀(jì)黨規(guī)、制度建設(shè)、用人導(dǎo)向、政治生活、作風(fēng)建設(shè)等方面聚焦聚力，清除思想灰塵、匡正干部行為、弘揚新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局凝聚強大正能量。

政治生態(tài)；主體力量； 作用建設(shè)；用人導(dǎo)向；三嚴(yán)三實

習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。”營造良好政治生態(tài)，是推進全面從嚴(yán)治黨必須解決的關(guān)鍵問題，也是全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任，事關(guān)黨的形象，事關(guān)人心向背，是領(lǐng)導(dǎo)干部從政環(huán)境好壞的重要標(biāo)志，是反腐倡廉建設(shè)成效的重要表現(xiàn)，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須面對的重大問題。

一、營造良好政治生態(tài)重要而緊迫

（一）政治生態(tài)關(guān)乎黨的形象

營造良好政治生態(tài)，是黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我提高的應(yīng)有之義。政治生態(tài)與黨的形象息息相關(guān)，良好的政治生態(tài)，有助于凝聚人心、贏得民心，激發(fā)起強大的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，提升黨在人民心中的形象。沒有良好的政治生態(tài)，民怨民憤就大，社會矛盾就多，甚至為腐敗滋生提供土壤，削弱黨的執(zhí)政根基。

（二）政治生態(tài)影響事業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，我們黨正在帶領(lǐng)人民進行具有新的歷史特點的偉大斗爭，形勢發(fā)展變化給黨的建設(shè)提出了新要求。政治生態(tài)狀況直接決定著黨能不能擔(dān)負起推動中國特色社會主義事業(yè)的時代重任，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。營造良好政治生態(tài)是當(dāng)前反腐倡廉形勢的迫切需要，有助于提振干部群眾精氣神，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大力量。

（三）政治生態(tài)關(guān)系干部成長

良好政治生態(tài)，是黨員干部健康成長的重要條件。人是環(huán)境的產(chǎn)物，政治生態(tài)與干部隊伍的健康成長緊密關(guān)聯(lián)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。好的從政環(huán)境可以引導(dǎo)干部積極向上、增強本領(lǐng)、主動作為；反之，則可能讓干部盲目蠻干、迷失自我、腐蝕墮落。只有營造良好的政治生態(tài)，才能從根本上確保廣大領(lǐng)導(dǎo)干部走為民務(wù)實清廉的正道。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部是營造良好政治生態(tài)的主體力量

“一官之廉，十吏效之，百民隨之。一官之腐，百吏必從之，千民必附之”。②領(lǐng)導(dǎo)干部的示范和引領(lǐng)作用，決定著政治生態(tài)的優(yōu)良程度。因此，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，就抓住了營造良好政治生態(tài)的牛鼻子。

在構(gòu)建良好政治生態(tài)中，每個從政者都是參與者和推動者。領(lǐng)導(dǎo)干部，既是黨的路線方針政策的帶頭執(zhí)行者，又是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),承擔(dān)著優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的艱巨任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要做營造良好政治生態(tài)的表率，做到為政清廉、取信于民。堅守共產(chǎn)黨人的政治理想，帶頭踐行社會主義核心價值觀，以模范行為引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)，有效解決“為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實”的突出問題，為實現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”貢獻力量。

三、“三嚴(yán)三實”是營造良好政治生態(tài)的重要舉措

（一）把“三嚴(yán)三實”融入到黨性修養(yǎng)之中

黨性修養(yǎng)是全面從嚴(yán)治黨必須解決的首要問題。開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，對黨員干部進行黨性黨風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，讓黨員干部把為人民服務(wù)的宗旨樹起來，把黨性黨風(fēng)的弦繃緊樹牢，清除政治生態(tài)的“污染源”，正本清源、固本培元，自覺安裝思想上的“殺毒軟件”，經(jīng)常清掃頭腦中的灰塵，不斷培厚涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。

（二）把“三嚴(yán)三實”貫穿到制度建設(shè)

制度建設(shè)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的重要保障。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，完善剛性的制度規(guī)定，并嚴(yán)格地執(zhí)行制度，是營造良好政治生態(tài)、實現(xiàn)政治清明的有效途徑。通過完備、嚴(yán)密的制度設(shè)計制約權(quán)力的使用，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，讓權(quán)力在陽光下運行，可以最大限度地調(diào)動積極因素、抑制消極因素，使公共權(quán)力最大程度地釋放出謀求人民利益、促進社會發(fā)展的正能量。要從制度上解決“不嚴(yán)不實”問題，必須凸顯制度治黨，彰顯制度權(quán)威，為營造良好的政治生態(tài)提供有力制度保障。

（三）把“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)到用人導(dǎo)向

選人用人導(dǎo)向是構(gòu)建良好政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。公平公正科學(xué)的用人導(dǎo)向是鑄就良好黨風(fēng)、實現(xiàn)政治清明的重要保證。要把“三嚴(yán)三實”的要求體現(xiàn)到選人用人全過程，堅持“嚴(yán)”和“實”的選人用人導(dǎo)向，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、嚴(yán)的措施管理干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的標(biāo)準(zhǔn)，真正把嚴(yán)要求、守紀(jì)律、辦實事、求實效的干部選拔出來，讓政治堅定、務(wù)實重干、清正廉潔、品德高尚的干部得到重用，彰顯選人用人的好風(fēng)氣，促使形成科學(xué)、公平、公正的政治生態(tài)。加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點部門、關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，防止一個人帶壞一批干部。

（四）把“三嚴(yán)三實”落實到政治生活

習(xí)近平總書記形象地指出：“黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。”③以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是要推動黨的組織生活制度化、規(guī)范化。經(jīng)常和定期開展組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，用好批評和自我批評這個銳利武器，對違背黨性要求的現(xiàn)象，敢于堅持原則，敢于批評制止。

（五）把“三嚴(yán)三實”踐行于作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的重要切入點。黨的十八大以來，黨中央采取有力舉措深入整治“四風(fēng)”，解決了不少難題。但是，作風(fēng)建設(shè)問題仍不容樂觀。要著力解決“不嚴(yán)不實”問題，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的思想，持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的落實，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)出現(xiàn)的新問題，為形成良好政治生態(tài)提供新動力。堅持嚴(yán)懲與預(yù)防兩手抓，既懲貪去腐、除惡務(wù)盡，又防微杜漸、標(biāo)本兼治，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。

①習(xí)近平，必須營造一個良好從政環(huán)境,新華網(wǎng)北京2014年6月30日電。

②賀家鐵，嚴(yán)以律已重在“三律”，《黨建》雜志，2015（10）。

③人民日報評論員，落實黨內(nèi)政治生活新要求—四論貫徹習(xí)近平在教育實踐活動總結(jié)大會講話精神，《人民日報》，2014年10月13日，01版。

（作者單位：河南財政金融學(xué)院龍子湖校區(qū)黨委組織部）

責(zé)任編輯：李冬葉

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