地方高校發展的路徑思考與實踐

章 躍 李北群

地方高校發展的路徑思考與實踐

章 躍 李北群

高等教育地方化極大地促進地方經濟社會的繁榮。 淮陰工學院抓住機遇，落實五大發展理念，形成了以立德樹人為根本、以人才培養為中心，以服務地方需求為導向，以協同發展為特色的轉型路徑，創新地方應用型大學的新思路。

人才培養； 服務地方；協同發展

地方高校大多是在高等教育快速發展時期建立或者合并升格而成的；高等教育地方化是政策引導下高等教育的轉型，推動了高等教育的深入發展，對促進地方經濟建設起到積極作用。

淮陰工學院（以下簡稱淮工）位于周恩來總理故鄉、全國歷史文化名城—江蘇省淮安市、始建于1958年，2000年升格為本科高校。2011年9月，獲批國家“卓越工程師教育培養計劃”試點高校。2011年10月，經國務院學位委員會批準，學校成為全國服務特需碩士專業學位研究生培養單位。2013年4月“巖鹽與凹土資源深度利用協同創新中心”獲批首批培育建設江蘇高校協同創新中心。2014年10月，經教育部批準成為“卓越農林人才培養計劃”試點高校。2016年2月，“車輛與交通虛擬仿真實驗教學中心”獲批國家級虛擬仿真實驗教學示范中心。

學院為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，認真落實五大發展理念，形成了以立德樹人為根本、以人才培養為中心、以服務需求為導向、以協同發展為特色的轉型路徑，為推進應用型大學建設，促進區域經濟社會發展作出積極努力。

一、以立德樹人為根本

學校堅持以立德樹人為根本，推進素質教育，促進學生全面發展，培養社會主義合格建設者和可靠接班人，努力辦好人民滿意的教育。

德育為先。加強馬克思主義中國化最新成果教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強理想信念教育，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心；加強民族精神和時代精神教育，增強學生愛國情感和改革創新精神。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”活動，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，充分發揮黨委的核心作用，為學校事業發展提供堅強保證。強化思想引領，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部；認真落實黨委意識形態工作責任制，牢牢把握黨對學校意識形態工作的領導權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。加強黨員教育管理，實施教師黨員先鋒工程和大學生黨員素質提升工程。

強化精神引領。以立德樹人為根本，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷加強“中國夢”教育。踐行“周恩來精神”，培育“明德尚學、自強不息”的淮陰工學院精神，踐行“為中華之崛起而讀書”的淮工校訓。打造“學習周恩來精神”主題教育精品工程，不斷豐富校訓和淮工精神的展現手段與宣傳方式，切實提升大學精神文化的引領與輻射作用。加強對學校辦學歷史的總結、宣傳與傳承，扎實做好校史編纂工作，在全校師生中普及傳唱校歌，發揮校史校歌育人作用，打造優良的校風、教風和學風，增強師生對淮工文化的認同感。積極推進學校官方微博、微信公眾號等新媒體建設。

發揮校園育人功能。充分發揮校園文化育人功能，開展淮工品牌文化創建活動。辦好科技文化藝術節、讀書節等系列活動，開展大學生志愿服務活動和暑期“三下鄉”社會實踐活動，培育打造一批體現淮工特色和師生價值追求的文化活動品牌。開辟“江淮大講壇”，定期邀請校內外專家學者舉辦各類報告和講座，弘揚江淮文化，豐富校園文化活動。積極做好對外宣傳工作，努力提升學校影響。鞏固省文明單位建設成果，建成省文明單位標兵，爭創全國文明單位。實施“校園文化提升”計劃。建設“書香淮工”、“美麗淮工”、“和諧淮工”，發揮大學文化引領風尚、陶冶師生、推動發展的作用，不斷提升學校文化軟實力。科學規劃校區功能，加強圖書館、體育館、校史館的建設與管理。完善學校形象標識系統，出臺《淮陰工學院視覺形象識別系統管理辦法》，規范使用學校名稱、標準色、標準字體以及校徽、校旗、校歌等文化標識，加強學校文化產品的開發、使用和推廣。加強文化景觀建設與改造，完善文化設施建設，彰顯學校文化內涵。加強綠化美化工作，努力建設生態美麗校園。

二、以人才培養為中心

實施“產教融合發展”計劃，圍繞應用型人才培養，深化教學改革，充分調動教師潛心教學的積極性，有效激發學生自主學習的自覺性，培養學生的實踐創新能力和就業創業能力。

加強專業內涵建設。適應地方經濟社會發展對應用型人才的需求，主動對接區域支柱和優勢特色產業，全力打造優勢特色專業集群，豐富內涵，增強專業鏈與產業鏈、創新鏈的契合度。建立集群內各專業之間的銜接、融合機制，推進跨專業的課程互認、學分互認。完善基于行業與崗位群能力需求的人才培養標準和專業標準，建立專業準入、預警和退出機制，實施專業評估及動態調整，形成與地方經濟發展、產業升級更加契合的應用型專業體系。鞏固“卓越計劃”試點成果，大力實施品牌專業建設工程，全面深化產教融合、校企合作，打造專業優勢與特色。穩步推進工程教育專業認證與評估，促進工程教育與國際接軌。

創新人才培養模式。按照“資源集聚、分類多元、自主學習”改革思路，以淮工中興學院、臺商學院、淮商學院、國家農業科技園等為載體，搭建多元協同和多模式交融的大平臺，形成“體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣”的人才培養體系。推進淮工中興學院綜合改革試點項目建設，積極探索實施“訂單式”、“嵌入式”、“全面實體合作”等開放多元的混合式人才培養新模式，建立健全校企合作、人才培養與科技研發深度融合的新機制。積極推進信息技術與教學的深度融合，將“互聯網+”引入課程開發和教學模式改革，依托可視化教學平臺建設，建立教學資源庫和網上課程中心，實施課程教學資源網絡化建設，建設國家在線開放課程。

提升創新創業能力。以翔宇學院為平臺，建立以能力為核心、貫穿人才培養全過程的創新創業教育體系。加強創新創業教育課程建設，健全創新創業學分積累與轉換制度，把創新創業教育融入人才培養全過程、各環節。加強創新創業教育教學資源建設和共享，推進教學與科研平臺的集聚與整合優化，全力推進專業實驗室（中心）、虛擬仿真實驗中心、工程訓練中心等實踐資源平臺建設，積極創建國家、省級實驗教學示范中心，力爭實現國家級教學平臺新突破。建立大學生創業示范基地、科技創業實習基地；建立國家、省、校、院四級大學生創新創業訓練計劃實施體系，積極開展學科競賽和創新創業類競賽活動。以大學科技園、創客中心等為平臺，支持有發展潛力的學生創業項目。

三、以服務需求為導向

實施“科技攀升倍增”計劃，根據國家發展戰略和區域、行業重大需求，著眼碩士單位和大學條件，匯聚人才資源，強化應用研究，實現國字頭項目和科研經費倍增，提升科技創新能力和服務經濟社會發展水平。

打造高端科研平臺。完善科研平臺管理機制，賦予平臺更多的發展自主權，增強平臺匯聚高端人才、承接重大任務、產出原創成果的能力。加強對“巖鹽與凹土資源深度利用協同創新中心”省級培育點和現有省級科研平臺的考核督查和獎勵扶持力度，積極創造條件立項建設新的省級以上平臺，力爭實現國家級科技創新平臺的突破。

增強服務地方能力。以區域經濟發展和產業需求為導向，深入推進“一十百千工程”，加強校政校企合作，構建政產學研聯盟。圍繞淮安鹽化工、凹土等優勢支柱產業和電子、食品等新興扶持產業，制定產學研合作專項規劃和行動方案，以學科群、人才群和信息群對接產業群，瞄準產業共性技術和關鍵技術，開展聯合科技攻關、產品研發和技術人才培訓。加強蘇北發展研究院建設，使其成為促進區域經濟社會發展的新型智庫。

促進科技成果轉化。加強知識產權的創造、保護和運用，培育一批與學校科研方向相適應的自主知識產權，提升知識產權申報的數量和質量，鼓勵發明專利的申請。加強國家大學科技園建設，充分發揮學校學科優勢，立足區域產業需求和企業發展需要，加快科技成果的轉化和技術轉移，提高應用研究成果轉化率。對接崗位能力，優化應用型人才培養方案，構建專業鏈與產業鏈、課程內容與行業標準、教學過程與生產過程對接的課程體系。以項目為驅動，強化應用技術課程的主線性和序列化，打造與產業鏈緊密對接的課程鏈，精選百門課程面向企業招標，聘請企業教師承擔教學，參與課程建設，建成一批突出實踐創新和應用能力的特色課程群。

四、以協同發展為特色

積極推進協同發展計劃，充分發揮協同共建體制優勢，健全“政府主導、社會參與、辦學多元、形式多樣、充滿活力”的運行機制，增強服務發展能力，為學校發展匯聚更多外部資源，促進學校整體辦學水平提升。

健全協同共建體系。加強協同共建系統設計和統籌推進，在做好校級層面共建工作基礎上，推進共建工作重心下移，構建校、院兩級共建網絡，推動各二級學院、省級重點實驗室依據專業特點、資源優勢，明確與市級以上部門或省內外大中型企業開展協同共建。

提升協同共建成果。完善對接機制，加快對接步伐，落實好已簽訂的戰略合作協議，提升合作實效。扎實做好與臺灣高校合作共建，在現有基礎上再增加若干所臺灣地區高校。加快中興學院建設步伐，落實招生計劃，提升辦學規模。加強蘇北發展研究建設，著力打造新型高校智庫。發揮淮商學院在大學生創新創業中的引領、帶動和指導作用。加強與淮安市國家農業科技園深層次合作。進一步加大與省食藥監局、市住建局、市環保局等部門的共建力度，開展全方位合作。

拓展共建領域。主動適應產教融合發展，積極尋求高端資源，推進產學研合作機制和模式轉型升級，提升共建工作層次，有針對性地拓展與國家和省有關部門、地方政府、大中型企業的戰略合作，主動服務國家、地方和企業發展，依托行業企業建設國家級工程研究中心和省級實驗室等平臺。充分依托南京工業大學的優質教育資源，繼續在學科與研究生培養、本科生教育、科技研發、師資培養等領域開展對口支持工作，并在校院管理、國際化、圖情工作、學生交流等方面拓展合作共建。積極拓展海外共建，構建協同發展機制。

（本文作者：淮陰工學院黨委書記；淮陰工學院院長）

責任編輯：江生亮

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