淺析紀檢監察與現代企業制度的融合創新

林鴻慈

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 國有企業改革在建立健全現代企業制度的過程中出現了一些問題，阻礙了國有企業改革的進一步深化。有鑒于此，本文闡述了將紀檢監察與現代企業制度有機融合的意義，并就如何進行紀檢監察與現代企業制度融合創新提出了針對性的建議和措施。

關鍵詞 紀檢監察 企業制度 融合創新

一、國有企業改革過程中的成效與問題

多年來，隨著國有企業改革的逐漸深化，其管理體制和經營模式也發生了很大的變化。目前，大部分國有企業都實現了向股份制公司的轉變，這在一定程度上增強了國有企業的市場適應與競爭能力。但是，不能否認的是國有企業在建立健全現代企業制度的進程中出現了很多問題，比如市場定位不當、資產配置不合理、管理體制不健全、企業負重大等。這些問題的存在已經嚴重阻礙了國有企業改革的繼續深化和快速發展。

二、紀檢監察和現代企業制度融合創新的意義

外國學者在《創新理論》中講道：創新是資本社會發展的主要推動力，缺乏創新資本社會和經濟就無法發展，該理論同樣適用于我國社會主義經濟體制。在我國國有企業的改革進程中，不但要充分體現國有經濟的主體地位，體現國有經濟的影響力以及控制力，而且必須要融合現代企業制度并對其進行科學的創新，從而才能使國有企業獲得更加強大的市場競爭力。紀檢監察和現代企業制度的融合創新對于保持我國經濟的快速發展具有非常深遠的意義。

（一）能夠提升國有資產的利用和配置效率，防止其流失

紀檢監察和現代企業制度的融合創新能夠對目前國有資產監督管理體制進行創新，進一步深化國企中的兩權分離以及政企分離改革進程，使國企真正成為獨立自主、自負盈虧的法人實體，確保投資人能夠真正的依法享有其合法權益。另外，兩者的融合創新，還能促進國有企業建立健全現代企業制度，進一步提升其社會責任感，使企業的內外部資源能夠得到更加優化的配置，防止其不斷流失。

（二）有助于推動國有企業的股份制改造，進一步確立混合所有制的基礎

紀檢監察和現代企業制度的融合創新能夠進一步完善現代企業的產權制度，為非國有投資體系的壯大和發展提供肥沃的土壤。對多種國有企業改革形式的探索，能夠進一步保障國有企業順利、平穩、健康的進行股份制改造，并在此過程中根除“一股獨大”以及“內部控制”的不良風氣。紀檢監察與現代企業制度的融合創新也能夠促進國有企業的投資主體更加多元化，形成多種性質資本交叉持股的混合體系，這不但能夠進一步保障我國社會資本逐漸壯大，而且有助于國有企業做到政企分離、獨立運營、自負盈虧。

（三）有助于健全國有企業的法人治理體系

法人治理是現代企業制度的核心。對于國有企業來說，開展紀檢監察與現代企業制度的有效融合，能夠確保其在黨與紀委的監督下建立符合中國特色的國有企業法人管理體系，進一步提升企業的市場競爭力，有助于國有企業實現健康可持續發展。

三、紀檢監察和現代企業制融合創新的建議

（一）理清國有企業產權委托代理之間的聯系

在國有企業實際改革過程中，我國各級政府可以采用委托代理制度把國有資產交給具有資質的國有資產投資公司進行管理，然后國有資產投資公司在依照相關的代理制度把國有資產移交給國有企業獨立運作。

（二）建立完善的企業管理體系

在公司內部設立董事會、監事會以及股東大會等治理機構，并按照《公司法》設立管理層，為其制定相應的權責，進一步規范國有企業的管理運作模式。

（三）強化國有企業內部的監督

國有企業要不斷建立和完善企業內部的監督部門與監督制度，逐步提升監督效果。另外，還要增強對股東大會管理職能的應用，提升董事會、監事會等管理機構對企業的監督和管理作用，利用職代會等制度來監督企業的日常運行。

（四）建立健全企業的外部監督管理制度

紀檢監察部門要將其政治職能充分發揮出來，嚴格按照相關法律和制度對國有企業的運行管理進行監督，并要在工作過程中不斷對監督體系進行創新。比如，把經濟、政治、法律、行政等多方面的監督方法進行融合，創新出新型的的國有企業監督機制，進一步保障國有企業的健康發展。

（五）完善企業治理結構，全面實行職業經理人制度

職業經理人是現代企業經營管理中不可或缺的，建立完善的企業職業經理人制度可以更好的實現企業發展決策的規范化與科學化。另外，企業結構的完善還有助于促進企業管理者按照相關的紀律和規矩來辦事，使國有企業可以更好的融入我國現行的市場經濟體制。

四、結語

隨著社會和經濟的發展，國有企業改革已經步入深水區和攻堅區，如何確保國有企業順利完成改制以及改制完成后的健康發展成為了該領域研究的熱點。本文中探析的紀檢監察與現代企業管理制度的融合創新，能夠有利的促進我國國有企業中全面落實黨建廉政機制，進一步保障國有企業健康發展。

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