城市群一體化確應“以小見大”

城市群一體化確應“以小見大”

對于家在天津卻在北京上班，每天要往返津京的小張來說，沒有什么比擁有一張能夠貫通津京兩地的公交卡更為實惠、實際的了。如今，小張的愿望似乎有了新的眉目。

6月5日，京津冀三地交通部門紛紛給出互通卡年內新動向，其中北京市區尚未實現互通的700余條公交線路預計年內全覆蓋，北京地鐵也有望在2017年底試水互通卡。這意味著2016年內，持一張交通互通卡就可以坐遍京津冀公交線了。

2015年12月底，京津冀三地首次推出京津冀交通一卡通，又被稱為互通卡。未來，隨著各地2016年互通卡覆蓋線路都將大幅增長，新辦卡的速度有望猛增。以北京為例，預計今年底將實現城區剩余公交線路全覆蓋。同時，北京市還將啟動軌道交通清分結算等業務規則的編制及有關實驗室測試。最快2017年11月，持互通卡就可以搭乘北京地鐵了。

2016年年內，互通卡也將基本覆蓋天津全市的常規公交。目前，該市已完成武清區9條線路、濱海新區110條線路的升級改造。值得一提的是，隨著年內天津市地鐵6號線部分段開通試運營，互通卡將首次在軌道交通內試水。更為重要的是，乘客持互通卡乘車還可以享受當地優惠政策。據了解，京津冀三地已經先后進行了五六十次業務方面的交流，提出更多互通的交通惠民政策。

的確，對于百姓來說，無論何時“衣食住行”都是最受關心，也最貼近生活的。城市群的建立在宏觀層面上將有助于推動城市間的互助發展，平衡城市功能等。但在微觀層面上，一張能互聯互通的公交卡，一張能便利就診的醫療卡，甚至是一起能異地處理的違章……都能讓人們感受到城市群、一體化所帶來的優勢。推動城市一體化并不能夠一蹴而就，也很難單一寄希望于從上至下的行政命令，城市間的互動與協調發展源自城市中的人們，人的需求被滿足了，人們生活需求的障礙被打通了，城市間才能真正實現互通，城市與城市的距離才能被拉近，城市群與一體化的目標才有可能從本質上得以實現。

除了京津冀一體化進程的穩步推進，目前我國已確認打造的城市群多達20個。無論規模大小，涉及城市多少，都應該意識到：城市群發展規劃獲批只是一個開始。城市群的組建雖然能夠依靠天然的地理距離，卻要注重從小處入手，給予城市群中的人們最為妥善、便利的生活安排。只停留在形式上的城市群體是無法實現真正的互惠互利共同發展的目的，城市群要從小處著眼，以小見大，以小搏大。只有從小處解決了人們生活的基本需求，實現安居，才能逐漸實現安居之后的樂業。人們也將按照城市發展的脈絡選擇適合自己的流動方向，經濟發展、人口比例、資源分配、功能安置等一系列渴望通過建立城市群而實現的協調發展、合理安排的目標，才有可能逐漸得以實現。

本刊記者：邢帆

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