甘江寧(青海省能源發展(集團)有限責任公司魚卡第二煤礦,青海海西 816201)
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大型礦建項目群管理中的綜合協調機制探討
甘江寧
(青海省能源發展(集團)有限責任公司魚卡第二煤礦,青海海西 816201)
【摘 要】本文主要分析了建設方在項目溝通、項目合同、項目的質量安全、項目投資、項目進度和項目審查等方面的方法、觀點和管理思想,指出了構建合理、科學的綜合協調機制的重要性,有效的為建設方提供了新的管理優化項目群思路和方案。文章主要從項目群的管理方式和職能,礦建項目群管理的綜合協調機制,對內的協調機制等幾方面進行了論述。
【關鍵詞】大型 礦建項目群 管理 綜合協調機制
建設方擴礦建的項目一般都具有項目的管理難度大、涉及的社會關系十分復雜、地形地質的條件很差、專業的范圍較廣、建設期長和投資大等特點。所以,構建規范、合理、科學的綜合協調機制,可以有效的使項目群的管理得到強化,使項目群的建設更為協調、有序和高效的發展。
2.1 項目群的管理方式
為了更好的使項目群的工作節點不出現任何差錯,項目指揮部應該結合關鍵的路徑方法和評審技術對項目群做好計劃,以便更加有效和直觀的管理項目群[1]。在制定相關管理方式的同時,必須有效的結合相關的法律和法規,增強執行項目的力度,協調指揮,保證項目能夠規范運行。
2.2 項目群的管理職能
為了使項目群的開采管理有序和合規合法,項目指揮部必須對項目群進行有效的系統管理、控制、協調、組織和計劃,有效的負責好公司的內部資源,在項目群的爆破、電力、消防、水保、環評、相關安評和報批等開展好相關的行業審批,協調的處理好在一定范圍的土地、農民問題、地方關系和林地征用等問題,協調好項目群的交付使用、驗收、監理、施工、設計、可研和規劃相關工作;有效的管理好項目群的合同,管理投資的信息、進度監督、質量等相關工作。
3.1 對外的綜合協調機制
項目的指揮部是建設方的主要代表,所以項目指揮部必須報做好相關行業部門審批和醒目設立等工作,因為它們是實施項目的重要前提[2]。有效的開展技術力量和公司管理等相關工作。按照項目的建設程序,進行分工協作和統一籌劃,依次完成縣、地、省等相關行業部門的審批。
3.2 社會關系協調機制
在實施項目群的每一個子項目的時候,需要征用林木采伐和山地,大概的境界范圍是110.7hm2,開采的過程中農民的利益會涉及其中,項目指揮部必須實事求是,照顧到弱勢群體,根據國家的相關政策,給予農民相應的賠償。
3.3 設計審查協調機制
在初步設計項目群,設計施工圖紙的初步階段,指揮部應該征求大部分人的意見,相關的職能部門和內部的技術人員必須要對設計的文件認真審查,給予一定的意見,使得文件的實施更為切合實際。之后,還可以邀請國內的一些著名專家對項目的文件進行把關,經過審查后的文件才可以成為后期施工和公開招標的正式依據。
3.4 項目合同的管理
項目群下面的子項目的造價一般都是非常高的,多可以達到幾億元,最少也會達到幾百萬元。所以,公司在管理合同方面應該公開招標,按項目性質和時間順序中標監理單位、施工和設計。項目指揮部應該按照公司的相關規定,根據建設部的相關文本,和中標單位簽訂好監理、施工和設計的合同書。在合同中,要特別注意項目的總造價、進度、安全和質量等相關問題,明確兩方的義務和責任,在施工過程中必須共同努力,各司其職,保證目標計劃的實現。
4.1 項目群的范圍管理
項目指揮部必須履行自身的職責和職能,界定好項目群所關系到得工作聯系、技術和管理范圍,積極配合指揮部的指揮、協調和組織職能。在工作當中必須尊重每一個部門所要盡的職責,防止管理混亂、各自為政的局面發生,又要講大局、講協作,多支持、多理解、多溝通,與大家達成共識,最好是將項目的管理中存在的人為因素的風險度降到最低。
4.2 項目群的進度管理
項目群的子項目都有著不同的特點,所以項目指揮部和監理方還有施工方應該協調好,綜合考慮各種因素所造成的影響,編制好項目群的施工進度的計劃圖,使得項目計劃在實施中更有可操作性、更為合理。更貼切實際[3]。在確定計劃之后,合同的簽訂各方必須遵守合同,違約的一方必須按照合同的約定受到處罰。監理方需執行監督的職責,施工方必須阻止實施,建設方則需做好考核進度的工作,每一方都應強化管理,齊心協力,保證整體的項目群和每一個子項目能夠跟進計劃的進度。
4.3 項目群的質量安全管理
項目指揮部應該和每一個子項目的施工方簽訂安全保證的責任書和質量保證的責任書,使雙方的義務和責任更為明確,建立項目的控制制度、保證和工程質量,保證材料的質量和工程質量,并且檢查和監測設備的質量,避免因為設備質量而發生事故。
4.4 項目群的投資管理
項目指揮部在和施工方簽訂合同的時候,必須把工程款的支付方式明確提出。在施工方進行施工的過程中,項目指揮不必把項目款一次性付清,等到項目竣工并且驗收之后,項目指揮部應該把95%的資金支付給施工方,而剩下的5%,則可以作為保證質量的資金,如果在使用一年之后沒有任何質量問題,就必須付清全部的工程款。在付款的過程匯總,相關部門和指揮部必須簽字確認,辦完全部的手續后才可辦理。
4.5 項目群的溝通管理
項目在實施過程中,子項目很容易因為水平作業或者是交叉作業相互影響,所以,指揮部可以會議紀要、項目檢查和項目的調度例會等形式,聽取建設方、監理方和施工方的建議和意見,多方協調、溝通,解決農民干擾、地形地質的條件變化、工程款的拖欠問題、安全隱患和質量缺陷等因素。
大型的礦建項目群的管理中,應當建立有效、合理、科學的一個綜合協調機制,保證項目群能夠積極有效的運轉,不同項目的承包和發包方式,相對于施工方和建設方來說,都有著不同的協調機制,積極有效的協調管理機制,可以積極推動項目群的管理水平和管理效率。
參考文獻:
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