淺談建筑設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)

楊?yuàn)^雄(南寧鐵路局總工程師室,廣西南寧 530029)

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淺談建筑設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)

楊?yuàn)^雄
(南寧鐵路局總工程師室,廣西南寧 530029)

【摘 要】本文根據(jù)筆者多年建筑工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查的經(jīng)驗(yàn),探討了建筑方案在規(guī)劃審查過(guò)程中存在的共性問(wèn)題及審查要點(diǎn)、技巧,與廣大建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及同行交流。希望在規(guī)劃報(bào)建中,對(duì)提高建筑方案編制質(zhì)量和加快審批有所幫助。對(duì)同行而言,是工作經(jīng)驗(yàn)的分享;對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位而言,則可從中窺探規(guī)劃審查的側(cè)重點(diǎn),為建筑方案設(shè)計(jì)提供參考,以盡量減少不必要的設(shè)計(jì)失誤或時(shí)間耽誤。

【關(guān)鍵詞】建筑方案 規(guī)劃 審查要點(diǎn)

建筑方案設(shè)計(jì)內(nèi)容主要由設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、效果圖及設(shè)計(jì)圖紙三大部分構(gòu)成，設(shè)計(jì)說(shuō)明主要包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通等專(zhuān)業(yè)說(shuō)明及節(jié)能專(zhuān)篇說(shuō)明。效果圖一般包括鳥(niǎo)瞰圖、人視圖和夜景亮化圖，設(shè)計(jì)圖紙主要包括總平圖、分析圖及建筑的平面圖、面圖和剖面圖。本文對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)問(wèn)題的研究，將注重從審查程序、審查要點(diǎn)、審查技巧三個(gè)方面，分析建筑設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)問(wèn)題。

1 方案設(shè)計(jì)存在的共性問(wèn)題

1.1 不符合城市規(guī)劃要求

在方案設(shè)計(jì)階段，隨意突破規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或總平圖，是規(guī)劃審查中非常普遍的問(wèn)題。在總體符合規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，對(duì)方案設(shè)計(jì)優(yōu)化做的局部調(diào)整是允許的。但是要注意一些不能變更或突破的指標(biāo)，比如容積率、退距、間距、建筑高度等。對(duì)于以出讓方式取得的土地，容積率的上限指標(biāo)不可突破。而建筑的退距、間距不能隨意縮減，要同時(shí)符合國(guó)家規(guī)范和地方技術(shù)規(guī)定要求。因此，方案設(shè)計(jì)應(yīng)注意避免突破關(guān)鍵的規(guī)劃指標(biāo)。

1.2 若即若離的“打擦邊球”設(shè)計(jì)

在規(guī)劃審查中，有一種介于符合與不符合規(guī)劃或規(guī)范要求之間的“打擦邊球”設(shè)計(jì)，普遍存在于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中。開(kāi)發(fā)商為了追求最大利益，指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位在半地下室、架空層、空中花園、陽(yáng)臺(tái)、花架、飄窗、花池以及結(jié)構(gòu)板(結(jié)構(gòu)拉梁)等設(shè)計(jì)之處大做文章，想方設(shè)法偷面積或預(yù)留改變建筑功能。而技術(shù)規(guī)范或地方技術(shù)規(guī)定并未明確允許與否，這種“打擦邊球”設(shè)計(jì)增加了規(guī)劃審查的不確定性因素和難度。

1.3 不符合編制深度要求

方案設(shè)計(jì)文件編制深度不足也是規(guī)劃審查中普遍存在的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在缺設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明，或設(shè)計(jì)圖紙前后不一致，設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)不詳細(xì)、不清晰，標(biāo)注不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不清楚等，造成設(shè)計(jì)意圖表達(dá)不全面，這對(duì)規(guī)劃審查非常不利。因此，設(shè)計(jì)人員在圖紙的設(shè)計(jì)表達(dá)上以及文字說(shuō)明、標(biāo)注上，一定要注意盡量提供更多的信息給審圖者。同時(shí)將設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行清楚的表達(dá)，讓審圖者在短時(shí)間內(nèi)熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容。

2 建筑設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)

2.1 審查程序

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑方案規(guī)劃審查問(wèn)題得到了應(yīng)有的關(guān)注和重視，其審查以及審批程序在我國(guó)各個(gè)城市規(guī)劃管理部門(mén)的實(shí)行情況有著較大的差距。就以南寧鐵路局關(guān)于建筑方案審查問(wèn)題來(lái)說(shuō)，主要參照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，使建筑方案審查從行政審批中剝離出來(lái)，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的審查工作，可以更好地保證建筑方案設(shè)計(jì)的合理性，并能夠?qū)ζ湓O(shè)計(jì)過(guò)程中存在的缺陷進(jìn)行有效發(fā)掘。

2.2 審查要點(diǎn)

南寧鐵路局在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案審查過(guò)程中，將注重從規(guī)劃符合性、功能合理性兩點(diǎn)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案審核。

(1)規(guī)劃符合性。在建筑施工過(guò)程中，相關(guān)設(shè)計(jì)是否符合整體設(shè)計(jì)需要，是否能夠滿足建筑整體功能實(shí)現(xiàn)，能夠在城市規(guī)劃、鐵路建設(shè)、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。在進(jìn)行規(guī)劃符合性審查過(guò)程中，具體要考慮以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一，建筑用地的性質(zhì)以及建筑物的密度，建筑工程的相關(guān)配套設(shè)施等；第二，建筑施工是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，是否對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行了有效考察，能夠確保建筑設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)建設(shè)需要；第三，就以鐵路工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，其建筑設(shè)計(jì)方案與周?chē)ㄖh(huán)境的協(xié)調(diào)性如何，是否保證了與環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(2)功能合理性。就以南寧鐵路局相關(guān)建筑工程來(lái)說(shuō)，對(duì)其功能合理性的審查，將體現(xiàn)在其建筑方案設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求，功能布置方面，是否合理，能否確保工程施工后，相關(guān)建筑工程發(fā)揮應(yīng)有作用。功能合理性審查，主要是在規(guī)劃符合性的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程提出的合理地、充分對(duì)資源利用的意見(jiàn)。

2.3 審查技巧

關(guān)于審查技巧這一問(wèn)題，筆者主要綜合了自身在南寧鐵路局總工程師室的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)審查技巧問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)研究和探討，以期更好地促進(jìn)審查工作的發(fā)展和進(jìn)步。筆者認(rèn)為，在進(jìn)行建筑方案審查過(guò)程中，可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行把關(guān):

(1)注重建筑方案設(shè)計(jì)的原則性問(wèn)題。建筑方案的原則性問(wèn)題，是建筑方案審查的關(guān)鍵內(nèi)容，它關(guān)系到了建筑規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)、施工位置、建筑物概況等問(wèn)題。建筑方案的原則性問(wèn)題，也就是建筑規(guī)劃問(wèn)題，在進(jìn)行審查過(guò)程中，必須確保建筑規(guī)劃的合理性，若是發(fā)現(xiàn)存在不合理問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的更改。

(2)注重維護(hù)公共利益。建筑方案審查過(guò)程中，必須堅(jiān)持公平、公正的原則，對(duì)建筑規(guī)劃用地情況進(jìn)行有效審查，查看建筑用地是否對(duì)公共設(shè)施造成影響，能否為公民生活帶來(lái)更大的便利。例如在進(jìn)行鐵路項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，建筑設(shè)計(jì)方案能否緩解交通緊張問(wèn)題，鐵路建筑用地對(duì)當(dāng)下交通狀況的影響有哪些，必須對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面考慮。

(3)審查工作必須在國(guó)家法規(guī)允許范圍內(nèi)進(jìn)行。在進(jìn)行建筑方案審核過(guò)程中，必須熟悉相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依。

(4)注重工作的協(xié)調(diào)性。在進(jìn)行建筑方案審查時(shí)，要注重與規(guī)劃部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，考慮和分析問(wèn)題時(shí)，要綜合各方因素，能夠?qū)?wèn)題進(jìn)行正確的分析，確保問(wèn)題得到有效解決。

3 結(jié)語(yǔ)

本文以規(guī)劃審查中存在的共性問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，探討規(guī)劃審查的要點(diǎn)、原則、技巧。

參考文獻(xiàn):

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