校園足球發(fā)展的障礙性因素分析與推廣策略

張超

(安徽師范大學 安徽蕪湖 241003)

校園足球發(fā)展的障礙性因素分析與推廣策略

張超

(安徽師范大學 安徽蕪湖 241003)

該文主要運用文獻資料法、歸納分析法等對校園足球發(fā)展中存在的障礙性因素進行分析,進而提出落實和發(fā)展校園足球的策略。主要障礙有:應試教育的阻礙;監(jiān)督機制不完善;資金短缺等。提出創(chuàng)新教育質量評價體系、深化管理體制改革和健全監(jiān)督機制、拓寬經費來源等對策,并提出了校園足球的推廣策略。

校園足球 障礙性因素 推廣策略

1 校園足球發(fā)展現狀

從世界足球強國，特別是冰島足球的成功看：只有充分調動起廣大青少年參與足球的積極性才能更好地改變我國足球的發(fā)展現狀，促進足球事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2009年，校園足球活動率先在44個布局城市中開展，截止到2013年，已經有49個國家級足球布局城市、11個省級布局城市、3個試點縣。2016年6月7日，教育部公布了4 755所中小學校為“全國青少年校園足球特色學校”， 31個縣(區(qū))為“全國青少年校園足球試點縣(區(qū))”。全國各級學校都積極參與和大力配合校園足球的建設發(fā)展，發(fā)展校園足球的理念已經開始在廣大師生心中留下深刻的印象。

2 校園足球開展過程中的障礙性因素分析

2.1 應試教育的阻礙

在應試教育環(huán)境之下，考試升學占絕對主導地位，雖然強調素質教育重于應試教育，但真正落實起來卻是難上加難。學校為達到目標的升學率，往往給學生大量課堂和課外作業(yè)，有的學校甚至把體育課改成自習課。同時，家長在望子成龍的心理影響下又在課余時間給孩子報了大量的輔導班。雖然開展校園足球已勢在必行，但很多家長反而擔心如果孩子參加校園足球活動會不會影響到文化課程而學習成績下降。學校的行為與家長的擔心成為校園足球建設發(fā)展的重要障礙性因素。

2.2 監(jiān)督機制不完善

在校園足球的落實與管理過程中，往往缺少監(jiān)督機制的監(jiān)管。很多學校看上去很重視校園足球，實際上只是為了應付檢查，并沒有真正落實好校園足球的普及和傳播工作。處理好校園足球活動與體育課、體育活動的關系是十分重要的，保證所制定的開展目標得以實行，一方面是為了便于檢查監(jiān)督，另一方面可以避免相互推卸責任，達到有效問責的目的。同時各級管理部門可以在互不干涉的同時相互合作，共同促進校園足球的發(fā)展。

2.3 資金短缺

俗話說“巧婦難為無米之炊”。經費已經成為制約校園足球發(fā)展最主要的障礙性因素。目前，校園足球的發(fā)展經費一般都是靠政府撥款。最初每年由國家體育總局從彩票公益金中撥款4 000萬投入到校園足球的開展和日常管理中，后來由4 000萬增加至5 600萬。可是這四五千萬平均到全國，每個學校可以分得不足2萬元，甚至某些地區(qū)學校僅有幾千元的活動經費，用于校園足球服裝、裁判員、飲水、場地維護等，可算是杯水車薪，更無法解決足球場地建設問題。在資金投入上我國與國外足球發(fā)達國家相比還遠遠不夠，如德國每年在校園足球活動中投入的資金高達7 000萬歐元。。

3 保障校園足球發(fā)展的措施

3.1 創(chuàng)新教育質量評價體系

校園足球得以順利發(fā)展的重要前提是創(chuàng)新教育質量評價體系。我國正處于應試教育向素質教育過渡的階段，雖然大力倡導素質教育，但是由于升學率要求、學生可支配時間等客觀因素的影響，實際上執(zhí)行的還是應試教育。推行校園足球的發(fā)展首先要創(chuàng)新教育質量評價體系。國家教育部門應該把學校的校園足球納入教育質量評價體系中，通過制度變革來保障校園足球得以實施，使校園足球的發(fā)展不再是“口號”上的發(fā)展，而是真正意義上的實施并發(fā)揮作用。沒有教育質量評價體系的創(chuàng)新和變革，校園足球就無法發(fā)揮自身的最大效能。

3.2 深化管理體制改革和健全監(jiān)督機制

校園足球要想堅持可持續(xù)的發(fā)展必須有制度保障，所以必須深化管理體制改革。如改革保障措施、激勵機制、安全保險、社會參與等。改善校園足球場地的設施條件和師資隊伍，建立健全激勵制度，允許足球特長生在升學時合理流動，加強校園足球運動傷害風險管理，發(fā)揮足球俱樂部、足球學校、體育運動學校等多種社會力量的積極參與作用。同時也要健全監(jiān)督機制。對校園足球開展質量進行監(jiān)督，對校園足球實施的過程、活動經費使用、教育質量評估等進行全方位的監(jiān)督，只有全方位的健全監(jiān)督機制才能使校園足球活動正常運轉，把深化管理體制改革和健全監(jiān)督機制聯合起來，才能使校園足球不會成為“形式主義”的犧牲品。

3.3 拓寬經費來源

充足的經費是校園足球得以長久發(fā)展的基礎，沒有資金供給，校園足球就只是空談。可是我國政府對校園足球的財政撥款是有限的，這樣一來就需要尋找其他方式來籌集資金。如：商業(yè)性贊助、社會公益贊助、學校財政資助等。只有資金充足的情況下，才能提供更好軟硬件校園足球設施，進而為廣大校園足球愛好者提供一個良好的足球環(huán)境。

4 校園足球的推廣策略

4.1 開展“足球進校園”活動

足球進校園活動是指在校園內宣傳和推廣校園足球的理念，給廣大青少年足球愛好者普及足球相關知識和提高足球運動訓練技能，發(fā)揚足球文化精神，使更多的青少年對校園足球感興趣并且愿意投身于足球運動之中，在培養(yǎng)興趣的同時也達到了鍛煉的目的。足球進校園活動主要是讓國家隊的教練員或隊員、國奧隊的教練員或隊員以及精英教練員進入校園并進行定點訓練。通過足球進校園活動，可以調動廣大青少年對校園足球的積極性，提高校園足球的參與度。

4.2 開辦校園足球訓練營

校園足球訓練營主要有夏令營和冬令營。其主要的推廣形式有：(1)比賽，包括分組循環(huán)賽和“城市約戰(zhàn)”；(2)文藝活動，包括英語演講、歌詠比賽、有獎征文、繪畫比賽、文化展示和匯報表演等；(3)培訓交流，知名教練技術指導、知識講座、名人論壇和管理人員交流；(4)后備人才選拔，校園足球訓練營為廣大青少年足球愛好者搭建了一個參與校園足球運動的良好方式，在與小伙伴愉快玩耍中參與足球、學習足球。

4.3 建立校園足球聯賽

2014年，教育部提出將逐步建立健全從小學、初中、高 中到大學的四級校園足球聯賽機制，并聯合其他相關的體育部門頒布各項舉措，爭取校園足球取得新的重大突破。

校園足球聯賽是指以學校隊伍作為參加比賽的單位進行足球比賽(一般指市級的足球聯賽)，并且大多是在已經開展校園足球的城市。隨著校園足球的不斷推廣，也包括在學校內部舉辦的班級、年級、省級、賽區(qū)以及全國性的比賽。通過校園足球聯賽，可以使廣大學生投身于足球運動中，強身健體的同時還能提供一個展示自我的機會。在校園內進行足球比賽也會激發(fā)廣大青少年的競爭精神以及團隊協作精神。

5 結語

綜上所述，落實和發(fā)展好校園足球在創(chuàng)新教育質量評價體系的同時要深化管理體制改革和健全監(jiān)督機制。應該積極開創(chuàng)校園足球運動的新模式，吸引更多的青少年足球愛好者投身于足球運動中。采用多種渠道籌措活動資金，使得其可以持續(xù)發(fā)展下去。不能讓“形式主義傾向”成為校園足球發(fā)展的絆腳石，紙上談兵來不得，校園足球要發(fā)展必須在科學的指導下真真正正的去實施，去成長，為日后我國足球事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)一批強大的后備軍。

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2095-2813(2016)11(a)-0105-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.31.105