基于工程造價預結算審核方法的研究

劉盡霞(河南省方圓招標代理有限責任公司,河南鄭州 450000)

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基于工程造價預結算審核方法的研究

劉盡霞
(河南省方圓招標代理有限責任公司,河南鄭州 450000)

【摘 要】伴隨社會市場經濟的快速發展,我國工程建設行業也得到了極大的發展。預結算審核作為工程造價控制的重要組成部分,其審核方法選擇是否合理將直接影響到工程造價的高低,為降低工程造價,提升工程建設質量,相關部門、單位必須重視工程造價預結算審核方法的應用。為此,本文主要對工程造價預結算審核的內容、方法及質量提升措施進行了分析與探究,以期為建設工程事業的可持續發展提供強有力的保障。

【關鍵詞】工程造價 預結算審核 方法 內容 質量控制 措施 工程量 單價套用

合理確定建設工程造價，是各投資主體、施工單位與建設工程造價管理部門極為重視的問題。作為貫穿于工程建設整個過程的要素，建設工程造價管理應做到“合理確定、有效控制”。伴隨社會經濟發展速度的不斷提升，我國土木工程建設投資結構也產生了極大的改變，投資主體逐漸呈現多元化趨勢，這就導致利益分配、效益核算中業主、承包商矛盾的不斷突顯。為避免偷工減料、以次充好等違法法規行為的出現，必須嚴格按照市場經濟規律與相關法律法規，客觀、公正、科學地進行工程造價預結算審核，只有這樣才能確保工程建設的質量與安全。

1 工程造價預結算審核的內容

預結算審核的內容包括工程量、單價套用與費用計取，在確定施工圖的前提下，應與合同、招投標文件、協議、會議紀要等相關工程資料充分結合，并嚴格遵循相關規定進行計算核實。

1.1 審核工程量

正、負誤差為工程量的主要誤差形式，根據相關理論尺寸對工程量、項目遺漏進行計算的為正誤差，其主要體現在以下幾個方面:在土方具體開挖高度低于設計室外高度，仍遵循圖紙設計計算；沒有扣除樓地面孔洞、地溝面積；沒有扣除墻體內圈梁、過梁體積等。由此可見，熟悉工程量計算規則為施工圖工程量審核的關鍵。在審核工程量時，首先必須分清計算范圍，如劃分磚石工程內的基礎施工部分和墻身，劃分梁、柱；其次分清限制范圍，如建筑物層高度在3.6米以上時，需裝飾頂棚后計算滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件則可進行支模超高費用的計算；最后為避免計算誤差的出現，應對實際尺寸和圖示尺寸進行詳細核查。在審核簽證工程量時，必須嚴格遵循實際施工情況對現場簽證單、變更通知等進行核實，確保其信息的準確性、及時性與合理性，避免造價成本與實際開支不符。

1.2 審核套用單價

科學性、權威性與合法性為工程造價定額的特點，要求所有單位必須嚴格按照其形式、內容、計算單位與數量標準執行，杜絕任意提高、降低工程造價定額情況的出現，一般在套用預算單價審核必須做好以下工作。

(1)審核直接套用定額單價。確保選取的項目名稱、內容符合設計圖紙標準，如構件形式、斷面情況、混凝土強度等。并避免重復套用工程項目等情況的大量出現，如建筑工程給排水設施包括塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層等。在綜合定額預算項目施工中，往往出現項目工程和總包、分包產生工程量重復情況。

(2)審核換算定額單價。分清換算內容，確定其內容為定額內的具體部分，如人工、材料或機械等。同時確保換算方式、選取系數的準確性，避免對單價造成不良影響。

(3)審核補充定額。對編制依據與方式的正確性進行詳細檢查，確保材料預算價格、人工價格與機械臺班單價等與施工設計要求相符。

1.3 審核費用

按照當地工程造價管理部門相關規定，并與相關文件(合同、招投標書)充分結合，以此對費率進行準確確定。審核費用過程中，應對取費文件時效性加以重視，并確保執行取費表符合工程性質及計算費率的準確性，如出現價格差時，應根據相關文件要求及時進行合理調整。當工程出現費率下浮或總價下浮時，結算施工中應對變更、新增項目等內容加大重視力度，避免費用計算誤差的出現。

2 工程造價預結算審核方法

周期長、投資大、材料耗費多為工程建設的主要特點，作為一個生產消費過程，工程建設也具備多次性計價的特性。為此，選取科學有效的預結算審核方法，對審核質量、效率具有至關重要地作用。全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法等都為工程造價預結算審核的主要方式，為有效提升工程建設質量，降低成本，相關企業、部門必須重視審核方法地合理選擇。

2.1 全面審核法

根據施工圖相關規定，全面審核法必須與現行定額、施工組織設計、承包合同等文件相結合，對工程數量、定額單價與費用計算等進行全面審核。具體應用中該方式和施工圖預算方式編制相似。一般該方式都應用于施工圖預算審核、投資額度小、項目簡單的工程，全面、詳細、審查效果良好為全面審核法的優勢。

2.2 重點審核法

與全面審核法相比，審核范圍為兩者之間的主要區別。重點審核法的審核重點為大工程量、高費用的分項工程量，如基礎工程、磚石工程等。高層結構工程量審核應對內外裝飾工程加以重視，其部分附屬項目、小項目(水池、坡道等)一般不予計算。同時避免重點審核定額子目單價混淆情況的出現，并認真核實計取、材質費用價格。

2.3 對比審核法

相同區域當其工程性質、結構與建筑標準一致，則其工程造價類似。在預結算資料總結分析的前提下，應尋找相同工程造價、工料消耗的共同點，以此確定工程性質、結構類型及造價指標等。同時按照以上指標分析對比審核對象，由此確定與投資規律不符的分部分項工程，并對該工程加以重點審核。目前最常見的對比分析法包括以下幾種:第一，單方造價指標法。利用對比分析相同項目每平米造價，對造價準確性進行直接反映。第二，分部工程比例。基礎工程、磚石工程、混凝土工程等所占定額費用的比例。第三，專業投資比例。土建、給排水、暖通等所占造價總量的比例。第四，工料耗費指標。分析施工材料每平方米的消耗量，如鋼筋、砂石、水泥等。

2.4 分組計算審查法

分組計算審查法就是將預結算相關項目進行多個組份地劃分，通過同組內相關數據對分項工程量審查的一種方式。其流程如下:按照相鄰及存在一定內在聯系的項目對多個分部分項工程進行編組。同時通過相同組內分項工程的計算基數關系，對分項工程數量進行審查，以此對同組內其他幾個分項工程量的準確程度進行判斷。

3 工程造價預結算審核質量提升措施

3.1 熟練掌握工程量計算規則

工程量準確度直接決定著工程預決算質量。在對工程量計算規則熟練掌握的基礎上，才能對工程量進行準確計算。施工單位決算編制中，一般都會多算隱蔽交叉部位工程量，如土建工程結構圖內，梁、柱交接過程中，梁算至柱側面等。但大部分企業預算工作人員往往根據梁柱結構尺寸進行統一計算，在重復交接位置并沒有扣除，進而增加工程量，并導致工程造價增加。

3.2 審核定額子目

在工程建設定額子目預算中，應對各個定額項目加以重視，尤其是部分綜合定額項目，應對定額綜合內容加大控制力度，避免重復立項、重復套用定額子目等情況的出現。

3.3 相關費用審核

伴隨國家經濟體制改革的不斷深化，市場價格體系也得到了極大地發展，在價格體制不斷變化的同時，致使材料價格具有較大的浮動空間。目前選取任一承包方式，都涉及到材料、設備采購，如通過施工單位代辦，產生的差價應由建設單位承擔。基于此，必須重視材料價格核定，科學管理票據，避免虛報價格現象的出現。要求審核人員必須與施工具體情況相結合，進行市場調查與價格的合理確定。

根據當地現行規定執行工程費用審核，應確保審查費用定額與工程性質土建、裝飾、安裝與修繕等是否存在區別，隨后對使用費率、工程類別、造價部門相關文件等進行重點審查，最后對計費基數、工程造價程序進行審查，確保其正確性。

3.4 審核項目各項乘積、小計與合計

審價機構在提升自身發展水平的同時，應以合同為準則、政策為指導、標準為依據進行項目各項乘積、小計與合計的審核，只有這樣才能在工程造價中正確發揮咨詢業的作用。作為工程造價建設控制的重要階段，工程預結算工作能否順利開展、計算是否準確將對基本建設投資經濟效益造成直接的影響。為此，工程預結算審核工作人員，必須對自身業務能力與專業素質進行有效提升，在經驗總結的前提下，嚴把工程造價預結算審核關，推動工程建設事業的快速發展。

4 結語

綜上所述，根據我國相關法律法規，工程造價預結算審核辦法的實施應與相關部門下發的工程定額、取費標準與工程量清單計價規范等文件內容相符。在工程造價預結算全面審核過程中，應及時調整預結算審核過程中存在的偏差，避免以次充好、偷工減料、虛報價格等情況的大量發生。在充分了解工程建設實際情況的基礎上，施工單位應合理選擇預結算審核方法，通過相應措施有效提升預結算審核質量，實現工程建設的社會效益與經濟效益。

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作者簡介:劉盡霞(1974—),女,河南襄城人,本科,研究方向:工程預結算,身份證號碼:410426197409213049。