淺談新形勢下黨委組織部門如何抓好黨建工作

李國力（中交一航局第二工程有限公司，山東青島 266073）

淺談新形勢下黨委組織部門如何抓好黨建工作

李國力
（中交一航局第二工程有限公司，山東青島 266073）

當前，公司進入了改革創新與轉型發展的關鍵時期。面對新形勢，中國交建黨委提出以“專業、務實、特色、融合、創新”為基本思路加強和改進黨建工作，我們的黨建工作必須緊緊圍繞“經營、履約、創效”工作主線與“廉政、安全”兩條紅線務實工作。下面結合黨委組織部門的工作，談幾點認識與思考。

新形勢 黨委組織部 黨建工作

1　強化學習與思考，提升自身專業素質與能力

（1）要認真學習黨的十八大以來的新精神尤其是關于黨建方面的新精神、新思路。黨建工作講究原則性，熟悉黨的新精神、新要求，可以更好地指導我們的日常工作有原則、有高度。比如，我個人認為，中國交建提出的關于領導干部的12字標準就是對習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”這五條好干部標準以及中共中央印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的一種落實。近期中共中央下發的《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，對我們的工作也具有指導意義。

（2）學習我們企業系統內新精神，如中國交建“五商中交”戰略、一航局黨委領導講話以及黨委文件、公司職代會精神、公司主要領導講話等。通過學習，全面了解上級黨委的指導思想，公司任務目標、工作思路和工作措施，提升自己對行政工作與黨建工作的認識，便于黨建工作落地。比如，我們參與的海外與地鐵等新領域新市場，就是得益于中國交建“五商中交”戰略的實施。認識到這一點，有助于我們了解“五商中交”項目的管理層次設置等特點，并適應集團新市場的業主文化。還要學習新領域、新市場專業知識，主要是項目特點、運作模式、管控重點等，要對“傳統、海外、集團內部”這三大市場領域都有全面的認識與了解，不了解行政工作，黨建工作就無法開展好。

（3）要通過參加會議、與業務部門溝通交流、深入基層等方式，及時、準確、全面地把握公司“經營、履約、創效”管理工作的動態。并且要謙虛地向基層單位學習，經常與基層人員溝通交流，了解他們生產經營創效狀況，存在什么問題，遇到什么困難，了解基層黨組織的黨建工作開展情況。在全面了解公司形勢與基層現狀的基礎上，及時找準黨建工作的定位與切入點，找到工作抓手，也就是如何促進解決生產存在的問題、克服遇到的困難，黨建工作才能接地氣，有針對性、時效性。

2　切實融入中心，引領黨建主題活動務實

黨建活動流于形式，在促進中心工作方面有所欠缺，沒有充分發揮出推動作用。究其原因，是大家對黨建活動的認識不夠，黨建活動與中心工作的融合不夠深入，浮在表面，務虛較多，實功較少。我們部門需要嚴格對活動的過程監督。解決該問題：

首先要提高大家特別是黨組織負責人的“務實、融入”意識。利用例會、支部書記會以及平時的交流等，解讀好目前的形勢要求：黨建工作與生產經營是有機的整體，做到“五同步”（同步規劃、同步部署、同步推進、同步檢查、同步考核）。公司對基層單位年度主要指標的考核，實行黨政同責制，完成年度任務目標也是黨建工作的目標。利用月度書記會，讓經營、履約、創效方面做得較好的典型單位發言，在發言中，重點強調在取得成績過程中，黨支部發揮了什么作用，黨支部的切入點是什么，逐漸引導基層黨支部書記強化黨建工作融入中心、務實落地的意識，讓大家進一步明確黨建工作被賦予的重大責任。

其次，開展黨建活動中，黨委組織部門要督促基層黨組織負責人重點對公司推行的計劃管理、自行組織施工、工作主線以及兩條紅線的內容與要求進行講解，讓廣大職工黨員全面了解公司的中心思路。同時引導他們找準個人定位，思考個人在管理主線的哪個環節上，個人對推動三大工作的作用發揮得如何。然后根據具體實際，圍繞工作主線，設立先鋒崗、突擊隊、攻關小組等。對于基層黨組織設立的先鋒崗、突擊隊、攻關小組等，我們部門要求圍繞項目重難點、目標明確、措施務實。基層單位上報來后，我們認真把關。這樣可以讓黨員明確所承擔的任務節點工期與具體要求。要改變以往有始無終的不實做法，還需抓好過程考核，督促黨支部利用計劃調度會等，提醒黨員，不斷強化黨員的擔當意識，對黨建主題活動做好階段總結，強化黨員的績效考核，激勵他們最大程度地發揮主觀能動性，通過抓好黨員，促進生產經營創效工作。

另外，根據公司十三五發展規劃及思路，各基層單位在修訂完善3-5年發展規劃后，黨委組織部門要督促各基層黨支部做好3-5年規劃的內部宣講，讓職工認同發展目標與思路，同時用發展愿景留住職工，激勵職工為之奮斗。

3　利用“領導班子建設年”活動與“三嚴三實”專題教育，研究干部管理考核新機制

不可否認，當前，我們的不少中層干部的思想意識、管理理念、行動作風等還停留在傳統市場上，以致在進入新領域時，存在不適應業主文化、轉型步伐較慢的問題。黨委組織部門要充分利用“領導班子建設年”活動與“三嚴三實”專題教育，認真思考研究如何加強中層干部的選拔任用、考核管理工作，當好黨委領導的助手。

3.1更新選拔考核的標準與依據

“靠得住、能干事、在狀態、善合作”的用人標準與“五講五重”的班子建設目標，以及“三嚴三實”的要求，為我們選拔任用考核干部提供了新標準。結合公司實際，我們將這些新標準細化分解為科學全面、可操作性強的標準。如：“靠得住”包括政治素質、忠誠企業、廉潔自律；“能干事”包括專業能力、工作業績、改革創新；“在狀態”包括戰略認同、擔當意識、身心健康；“善合作”包括善于溝通、團結協作、團隊建設。

上述四項標準，每一項分解為3項二級考評標準，并配以印象評估，共5項一級測評內容，下設12項考評標準。采用民主測評打分方式，5項內容得分權重各占20%。

黨委組織部門在日常的工作中，把上面的標準融入到對干部的考察任用、考核評價中。考察考核時重點圍繞有無主動適應市場變化、轉型發展的理念與思路；是否講原則，服從組織安排；能否敢于擔當、奮發有為；是否全身心投入工作，不搞歪門邪道；是否善于與職工、業主溝通交流，關心職工，融入業主文化。以這些適應新形勢的標準倡導新的用人導向，切實增強干部隊伍活力。

另外，針對一些傳統市場領域中的后備干部不愿意到公路、鐵路市場上工作，為鼓勵大家積極投身新領域新市場，消除“談鐵路公路色變”的消極影響，建議公司在選拔干部時，側重選拔具有豐富的基層工作經歷的，對在海外項目、公路鐵路等艱苦崗位與復雜環境下工作過的人員，優先考慮。另外，在后備干部管理中，對于不服從安排、討價還價、不講組織規矩紀律的，應當調整出后備干部名單。

3.2強化過程考核與經常性管理機制

推進干部能上能下，重點是解決能下問題，使廣大中層干部樹立危機意識、憂患意識，切實解決不嚴不實的問題。加強對干部的過

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程監督，除了對新提任的中層干部實行試用期制度，滿三個月、六個月后分別進行評價之外，還要：

（1）按照“以計劃管理為主線，引領各項管理工作”的思路，對各單位的月度計劃進行嚴格的考核，以月度計劃完成率作為考核領導班子的重要依據。對于產值計劃和形象進度完成較差的單位，公司巡視組進行督查，查找問題，厘清責任。我們部門通過配合巡視組，看未完成計劃的原因中是否存在干部不嚴不實的問題。（2）將目前公司力推的自行組織施工與班組建設列入對基層單位領導班子考核的范圍，根據項目實際，對加強班組建設、開展自行組織施工的基層單位，在考核時，要對班子得分進行加分獎勵；對于有條件但未開展自行組織施工的單位，要適當減分。藉此督促各單位樹立自行組織施工的意識，提升創效水平。（3）充分利用“領導班子建設年”活動與“三嚴三實”專題教育過程，依據12字標準與分管工作完成情況，組織各單位黨支部和職工群眾代表分別對每一名中層干部進行評價，黨委辦公室及時收集分析評價結果，把握了解干部思想、工作、作風和廉潔自律情況，及時發現并糾正“小毛病”，防微杜漸。得分較低，不稱職的，要及時反饋給公司黨委。年底綜合考核時，將這些評價作為參考依據。目前，我們通過“三嚴三實”自查、黨支部評價、群眾評議打分等，已發現個別干部存在履職不力的問題。

另外，日常工作中，黨委組織部門人員要增強工作敏感性，注意干部思想動態信息的收集，利用去基層調研等渠道，注重信息的收集，并注意甄別驗證信息，將信息及時上報。

為強化領導干部的危機意識與責任意識，要積極向黨委領導建議嚴格落實《中交一航局二公司領導干部責任追究暫行規定》（2013 年4月出臺的），做到失責必究、問責必嚴。通過以上的考核評價，對政治上不守規矩、廉潔上不干凈、履職不力、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風不實的干部，進行組織調整。2015年采取這些措施，根據取得的成效，視情況修改干部選拔任用辦法、基層領導班子和領導人員綜合考核評價辦法等相關規定，盡快建章立制，形成長效機制。

對于即將修改的領導人員選拔任用考核管理辦法，黨委組織部門，應利用一切機會，做好輿論引導，給大家解釋好為什么要修訂，讓大家充分認識到干部管理的重要性與必要性。在出臺后，加強宣傳引導，組織各單位開展學習，做好新辦法的宣貫。

［1］李長敏.淺議如何加強黨委組織部門的自身建設［J］.工會博覽：理論研究，2011（9）：57-57.

［2］唐利斌.淺析組織黨建工作模式的創新［J］.經營管理者，2016（7）.

［3］張健.淺議新形勢下基層黨組織如何做好黨員發展工作［J］.科技風，2011（23）：238-238.