三維發力構筑大安全體系
——安陽供電公司安全生產工作走筆

文／圖_郭 棟

三維發力構筑大安全體系
——安陽供電公司安全生產工作走筆

文／圖_郭 棟

春節過后，截至2月21日，安陽供電公司12項在建電網建設工程已全部復工。各在建工程開工前，安陽公司及時組織專人到各復工現場檢查安全工作措施執行情況，核實各崗位人員到位情況、再次開展教育培訓、復查現場和機械設施、重新安全交底，各項安全組織措施和技術措施都執行到位方才允許復工。

這是安陽公司安全生產工作做細、做實、做小的一個縮影。在安全生產工作中，該公司堅持從電網建設、電網運維、現場管控三個維度，筑牢大安全體系，保障了公司和電網的長周期安全穩定局面。截至2月25日，安陽公司已實現連續安全生產7120天。

建設為安全奠基

“工業企業布局決定了前十多年安陽電網發展的重點一直在西部，近幾年受全市產業結構調整的影響，用電負荷增長點東移，電網建設的重點也就必然隨之東移。”安陽供電公司主網規劃專責劉偉說，電網規劃建設工作重在科學預判，主動適應這種變化，科學合理地規劃、建設電網，保障電網建設相對用電需求的適度超前，是保證電網安全運行，可靠供電的根本和基礎。

為此，安陽公司在人、財、物核心資源上向電網規劃、建設方面傾斜；公司領導班子成員分片包干，建立與地方政府部門、重要客戶的定期走訪會商工作機制，保證電網規劃與當地經濟社會發展規劃同步，與電源建設協調，推動地方政府在電網建設用地、輸配電線路走廊預留等方面超前規劃，為電網建設項目有效落地創造有利條件。緊抓國家加大配電網建設投資的歷史機遇，安陽市政府于去年下半年及時成立了由市長任指揮長，規劃、住建、公路、國土等29家單位負責人為成員的配電網建設指揮部，為配電網建設開辟“綠色通道”。

目前，安陽電網已形成以500千伏網絡為電源支撐點，220千伏環網運行、110千伏開環運行，結構合理，運轉靈活的基本格局。截至2015年年底，安陽供電區發電裝機總容量2197.5兆瓦，當年最大用電負荷達3343兆瓦，電網輸送斷面和變電容量未出現嚴重受限情況，為安濮鶴（安陽、濮陽、鶴壁）區域電網長周期安全穩定運行提供了重要支撐。

建設堅強電網，保障安全可靠供電

運維補安全短板

1月18日，安陽公司組織電網調控、運維、安監等各專業管理部門（單位）負責人20余人齊聚一堂，集中梳理分析2015年電網運行情況，結合天氣特點和春節保電要求，集中會診，統籌安排2016年春節前電網隱患排查和集中治理工作。這是該公司查補安全短板的一個縮影。

未知的風險是最大的風險，有備才能無患。在該公司調控部門會后統一印發的2016年度安陽電網薄弱環節及工作建議匯總表上，筆者發現，主網共梳理出安全風險22項，調控、規劃、建設、運維、營銷等各專業部門已分別就本專業如何化解應對相應風險逐項明確列出了具體的工作思路、措施和完成時間節點。

2015年，安陽公司開展主、配電網“雙十”攻堅行動，各級運維人員分線路包干，強化考核問責；逐條線路、逐臺設備分析運行情況、負荷情況、用戶情況和周邊環境情況，建立完善電網設備運維臺賬，強化日常巡視和運維；針對故障高發、頻發線路和臺區制定整改措施，開展專項治理。2015年全年，安陽公司主、配電網安全事件同比下降8.1%。

該公司輸電運檢室工作人員在細心巡視，反復分析有關電網運行數據后，及時發現了高鐵運行對跨越高鐵電力線路的安全穩定具有較大破壞性影響的現象，及時采取增加特巡次數、對跨越段進行特殊加固等措施，消除安全隱患，還提出了對新建跨越高鐵電力線路跨越段實施差異化設計的建議。此舉受到省公司總工程師安軍的充分肯定。

在電網運維管理方面，安陽公司堅持檢修計劃編制“六協同”原則，確保各項檢修計劃“任務清晰、節點明確、高度協同、安全可控”。建立健全電網安全風險預警常態工作機制，明確各單位預警管控工作職責，規范風險分析、預警發布、措施落實、預警解除等全過程管理，去年全年發布預警單70項。建立全過程停送電管理辦法，明確停送電計劃編制、審核、實施、變更、信息發布、專業協同等各環節工作流程和職責，同時建立履責評價和考核問責機制，保證各環節有效銜接，計劃檢修全過程安全高效。

現場打好組合拳

多年的運行數據顯示，工作現場違章作業始終是引發電網企業人身傷亡事故的罪魁禍首；以電力設施保護區內違規建房、違規植樹、違規作業為主的外力破壞事件一直是威脅電網安全運行，誘發電網安全事件的第一殺手，現場安全管控尤為重要。對此，安陽公司圍繞保工作現場人身安全、電網安全，打出了一套組合拳。

該公司始終把嚴防嚴控現場安全風險作為重點，健全安全風險管控機制。認真落實安全監督人員下一線、蹲現場的新要求。去年，公司各級管理人員作業現場到崗到位800余人次、查處違章作業75起、下發整改通知書47份、通報處理違章作業21起，保障了電網基建工程安全投運和技改大修任務順利完成。

以現場特巡特護為重點，加大電力設施保護工作力度。通過市、縣公司協同，屬地化管理，特巡特護，電力設施保護區附近施工作業點蹲守等多種形式，保障電網設備安全。據不完全統計，去年一年，僅安陽公司輸電專業就累計出動410人次，特巡特護輸電線路837條次，發放安全告知書37份，對24個重要施工作業點進行現場蹲守，安裝更換安全警示標志牌1500多塊，修剪高壓線下違規植樹1.6萬余棵，發放、張貼電力設施保護宣傳畫、宣傳單4000余份。

以高危、重要用戶為重點，加強用電需求側管理。去年，促請安陽市發改委牽頭，聯合安陽市安監局、衛計委等政府主管部門對煤礦、醫院、鐵路、化工、水務類20多家重要用戶開展了用電隱患專項治理檢查、整改督導活動。

以開展應急演練活動為載體，提升公司安全應急處置能力。每年迎峰度夏期間，安陽公司都會立足實戰，舉辦綜合性應急演練。從預警發布與行動、突發事件應急響應流程、應急指揮的組織與協調、部門協作與聯動、溝通與協調等幾個方面檢驗公司相關職能部門的應急處置能力。

安全生產只有起點沒有終點。經濟社會發展日新月異，電網企業安全生產工作也會面臨更多的新情況、新問題。“我們要更加牢固地樹立大安全觀，堅持‘安全第一，預防為主’的基本工作方針，結合各自工作崗位，把安全工作做小、做細、做實，落到實處。”安陽公司總經理程樂園多次在不同場合強調道。