芬蘭何以領(lǐng)世界核廢料儲(chǔ)存之先？

魏雪剛/編譯

芬蘭何以領(lǐng)世界核廢料儲(chǔ)存之先？

魏雪剛/編譯

核電站自20世紀(jì)50年代開始嶄露頭角，它們提供了全世界大約11%的電力。但是，核電站產(chǎn)生的乏核燃料具有高放射性，而且尚無(wú)設(shè)施能夠永久且安全地存儲(chǔ)它們。在為尋找一處合適地點(diǎn)而努力了30多年之后，2015年11月，芬蘭政府終于首次批準(zhǔn)了“倉(cāng)庫(kù)”的建立，即深層地下儲(chǔ)存所。

芬蘭奧基洛托島上，正在檢測(cè)乏核燃料存儲(chǔ)庫(kù)的研究人員

●在芬蘭政府批準(zhǔn)了核廢料深層地下儲(chǔ)存所之后，《自然》雜志調(diào)查了芬蘭是怎樣做的以及有哪些國(guó)家可能緊隨其后。

芬蘭將如何存儲(chǔ)它的核廢料？

奧基洛托島是位于芬蘭西海岸的一座島嶼，自2023年前后開始，坐落于該島上的一個(gè)價(jià)值30億歐元（約合32億美元）的廢料庫(kù)，將開始在深層地下儲(chǔ)存所存儲(chǔ)核廢料。它將把多達(dá)6500噸的鈾打包進(jìn)銅罐。這些銅罐會(huì)被放進(jìn)地下400米深由花崗巖基巖鑿?fù)诙傻乃淼谰W(wǎng)絡(luò)中，銅罐被用黏土包起來(lái)。一旦這個(gè)廢料庫(kù)被密封——芬蘭當(dāng)局估計(jì)將會(huì)是在2120年，它就能安全地將這些廢料隔離起來(lái)長(zhǎng)達(dá)幾十萬(wàn)年。到那時(shí)，它的輻射水平將是無(wú)害的。

其他國(guó)家把乏核燃料放在哪兒？

大多數(shù)國(guó)家把核廢料存儲(chǔ)在地上的暫存設(shè)施中，要么是鐵罐，要么是內(nèi)嵌著鋼筋水泥的水池或儲(chǔ)藏室。這些國(guó)家擁有深層地下儲(chǔ)存所，其首座建于1959年，但是，它們不能處理高放射性廢物，比如乏核燃料。

20世紀(jì)60年代，俄羅斯將高放射性廢液注入天然巖石層，而不是專門建造的廢料庫(kù)。

為何別的國(guó)家不使用深層地下儲(chǔ)庫(kù)？

最主要的問(wèn)題是在儲(chǔ)存所選址問(wèn)題上達(dá)成一致。美國(guó)擁有世界上最多的核電站，1987年，它在內(nèi)華達(dá)州的尤卡山選定了一處地點(diǎn)，并為其投資了150億美元。但是，內(nèi)華達(dá)州的政治家們反對(duì)該計(jì)劃，2010年，白宮方面稱已有意放棄該計(jì)劃。時(shí)至今日，該計(jì)劃依然處于擱置狀態(tài)。

日本、英國(guó)及加拿大三國(guó)政府都曾宣布要建造深層地質(zhì)儲(chǔ)存所的計(jì)劃，但尚未開始棘手的選址過(guò)程，這意味著這些廢料庫(kù)最早也要到本世紀(jì)40年代才會(huì)啟動(dòng)。在德國(guó)，位于該國(guó)北部格萊本鎮(zhèn)的鹽巖層研究工作于2000年被政府取消了，在此之前，該研究已進(jìn)行了數(shù)十年。2013年，新一輪的處置場(chǎng)選址調(diào)查也開始了。

那么芬蘭是怎么達(dá)成一致的？

1987年，Teollisuuden Voima核電公司把奧基洛托選為五個(gè)具有潛力的地點(diǎn)之一，該地早先就已興建了一處核電設(shè)施。芬蘭坦佩雷大學(xué)的社會(huì)科學(xué)家馬蒂科（Matti Kojo）稱，服務(wù)于該島的當(dāng)?shù)刈h會(huì)最初堅(jiān)決反對(duì)此議案。他說(shuō)，在該公司突出強(qiáng)調(diào)興建該設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益，包括稅收及一整套市政補(bǔ)償建議，并且改進(jìn)他們的社區(qū)參與計(jì)劃之后，議員們才改變了他們的想法。到1999年，當(dāng)核廢料管理公司波西瓦（接替Teollisuuden Voima核電公司）最終完成其選址時(shí)，奧基洛托議會(huì)實(shí)際上已經(jīng)是作為志愿者來(lái)參與該項(xiàng)工作的了。

謝里·特維德（Cherry Tweed）是放射性廢物管理公司的首席科學(xué)顧問(wèn)（該公司坐落于英國(guó)迪德科特，致力于在英國(guó)創(chuàng)建一個(gè)深層地質(zhì)儲(chǔ)存所），據(jù)她認(rèn)為，芬蘭的個(gè)案表明，對(duì)于獲批建造永久性存儲(chǔ)庫(kù)來(lái)說(shuō)，兩個(gè)要素是至關(guān)重要的：“其一是安全的選址，其二是對(duì)此持支持態(tài)度的社區(qū)公眾，他們將會(huì)與開發(fā)人員一起工作，從而對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)起到?jīng)Q定性作用，”她說(shuō)。

為什么別的國(guó)家不采用同樣的程序？

有些國(guó)家已經(jīng)用過(guò)了。瑞典已經(jīng)采用了某種相似的參與程序，其政府目前正在考慮頒發(fā)許可，以使用相同的技術(shù)來(lái)建造一處廢料庫(kù)。瑞典輻射安全局已經(jīng)正式表示支持在位于福斯馬克的選定地點(diǎn)建造一處儲(chǔ)存所，一項(xiàng)最終決議可望將于2017年左右達(dá)成。

繼此前的失敗嘗試之后，英國(guó)和加拿大都選擇采用“自愿優(yōu)先”的政策，這意味著社區(qū)必須主動(dòng)提出作為廢料庫(kù)所在地，而且這些社區(qū)會(huì)獲得財(cái)政補(bǔ)償。科約說(shuō)：“然而，相對(duì)于芬蘭二十年前的進(jìn)程而言，這一過(guò)程可能會(huì)需要一場(chǎng)更大規(guī)模的爭(zhēng)論和參與。”

芬蘭的獲批會(huì)使其他國(guó)家更容易尋到自愿承擔(dān)地嗎？

特威德認(rèn)為答案是肯定的。“我們經(jīng)常被問(wèn)到的一個(gè)問(wèn)題是‘其他國(guó)家在做什么？’”她說(shuō)，“我們知道在像斯堪的納維亞這樣的地區(qū)，民眾設(shè)置了非常高的環(huán)境責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)獲悉位于這些地區(qū)的國(guó)家已做出這一決議時(shí)，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)這給他們帶來(lái)了很多信心。”

主持美國(guó)核廢物技術(shù)審查委員會(huì)的羅德·尤因同意這種說(shuō)法。“在美國(guó)，有時(shí)候有的討論，人們可能只是反對(duì)它。然而，其他國(guó)家的進(jìn)展表明，實(shí)際上，一個(gè)具有說(shuō)服力的技術(shù)個(gè)案再加上真正的社會(huì)參與，就有可能會(huì)奏效。”

下一個(gè)批準(zhǔn)建造永久儲(chǔ)存點(diǎn)的可能是哪些國(guó)家？

除了瑞典之外，法國(guó)的計(jì)劃也進(jìn)展順利。法國(guó)核廢料處理機(jī)構(gòu)（國(guó)家放射性廢物管理中心）希望于2017年申請(qǐng)到許可證，以在比爾興建一處廢料庫(kù)。

對(duì)于乏核燃料處置還有哪些其他選擇？

各國(guó)都考慮過(guò)用不同的方式來(lái)擺脫核廢料，包括把它們發(fā)射到太空或埋在南極。這些方法要么未能通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)，要么違反國(guó)際協(xié)議。一些國(guó)家正在考慮燃燒經(jīng)過(guò)回收的乏核廢料的反應(yīng)堆，但是它們同樣也會(huì)產(chǎn)生廢料。目前來(lái)看，大多數(shù)國(guó)家都贊同，永久埋藏地下是最好的解決方式。

[資料來(lái)源：Nature][責(zé)任編輯：粒灰]