“滅大火，打大仗”
——淺談如何針對石油化工企業等特殊火災加強消防安全管理，破解滅火救援難題

蔡建星

“滅大火，打大仗”
——淺談如何針對石油化工企業等特殊火災加強消防安全管理，破解滅火救援難題

蔡建星

隨著我國科學和經濟建設的快速發展，石油化工企業如雨后春筍般大量涌現，隨之而來的各類安全問題也越來越多。2015年，福建“4.6”爆炸事故；天津“8.12”爆炸事故，危害重大、教訓慘痛、意義深遠。石化企業主要存在生產工藝復雜、火災危險性大、火情復雜等問題。一旦不慎起火，常常伴隨爆炸，同時會出現立體、大面積、多火點、復燃等多種災害形式，從而造成慘重的人員傷亡和巨大的經濟損失。下面，筆者將結合大隊實際，對“如何加強石化企業消防安全管理，破解滅火救援難題”工作談一談粗淺的看法。

一、基本情況

（一）高新區石油化工企業的情況

肇慶高新技術產業開發區地處肇慶市的東緣，東隔北江與三水市相望，西邊與四會市為鄰，轄區總面積96.7平方公里，以輕工業為主，外資、合資企業眾多。近年來，逐步向高科技產業發展，電子、鋁業等制造業發達。轄區工廠企業310家（已投產260多家），其中危險化學品企業28家（最大化工企業是福田化工有限公司），分別分布于沙瀝工業園、臨江工業園內，存儲易燃易爆化學品11多萬噸，主要是以生產、加工、儲存化工原料為主，火災危險等級多為甲級，生產原料以甲醇居多。

（二）消防應急救援力量及裝備情況

高新區公安現役消防站1個，消防官兵28人，政府專職消防隊1個，合同制消防員21人；執勤車輛配有泡沫水罐車3輛、壓縮空氣泡沫消防車1輛、居高噴射車1輛、登高平臺車1輛、多功能搶險救援車1輛、充氣車1輛，并配備了個人防護裝備、偵檢、警戒、堵漏等各類搶險救援器材。2010年，高新區政府依托消防大隊聯合公安、安監、醫療、氣象、環保、治安、單位組建了高新區綜合應急救援大隊，緩解了石油化工等特殊火災應急救援力量不足的局面。

（三）基礎消防設施情況

高新區有市政消火栓485個，企業消火栓合計528個，消火栓管網口徑為300mm，最大壓力可達1MPa以上。由于石化區瀕臨北江，天然水源河流貫穿整個轄區，消防水源充足、取水方便，大隊儲存有抗融性泡沫、水成膜泡沫等共16噸。已投產的企業內部固定消防設施主要由冷卻水系統、泡沫滅火系統、惰性氣體滅火系統等組成。

二、存在的問題

（一）企業安全意識淡漠、處置能力不強

部分石油化工企業，管網出現老化現象，部分設備、設施連續生產運行，沒有安排時間進行檢測維修，其安全可靠性無法確定，隨時有可能發生事故。一些企業為提高經濟效益，增加設備的生產能力，提高產品質量，使設備超負荷運行，也是發生安全生產事故的一個重要原因。經調查發現，轄區內的石化企業在應急處置方面情況差別較大。例如，國有大中型企業，有較為成熟的安全管理機制和應急處置機制，事故發生頻率比較低。而一些中小型和私有化工企業的安全管理機制和應急處置機制形同虛設，消極應付，事故發生頻率比較高，其應急處置能力明顯不足。

（二）發生火災后，滅火救援難度大

一是火場爆炸危險性大。爆炸是石油化工火災的一個顯著特點。石油化工裝置發生火災后，受熱的容器設備易出現物理爆炸，泄漏的可燃氣體易發生化學爆炸。無論哪種爆炸都會使建筑結構倒塌，人員傷亡，管線設備移位破裂，燃料噴灑流淌，使火場情況更為復雜，給撲救火災帶來很大的困難。因此，撲救石油化工火災中注意觀察、偵察、分析爆炸的危險性非常重要，及早應對，采取正確的預防和抑爆措施，對整個火災的撲救、事故的處置具有至關重要的作用。二是濃煙高溫毒性強。石油化工火災易引起爆炸，甚至連環爆炸。爆炸后，在可能的范圍內形成高溫燃燒區，火勢迅速向各個方向蔓延波及，進一步形成更大面積的燃燒。產生的熱輻射，迅速致使相鄰容器管道內的物料迅速增壓、揮發或分解，為火勢擴大創造了條件，增加了火勢瞬間擴大的危險性。火災撲救過程中的放噴點燃、關閥斷料、輸轉倒罐、器具堵漏等手段和措施都具有相當的難度。三是持續作戰時間長。石油化工火災的爆炸特點決定了其火災撲救的難度?；馂默F場泄漏的毒性物質的擴散和腐蝕性物質的噴濺流淌，嚴重影響了滅火戰斗行動，給火災撲救帶來很大的困難。燃燒物質的性質不同，需選用不同的滅火劑；裝置設備和著火部位不同，要采取不同的滅火技術和戰術方法。石油化工單位發生火災，在缺乏有效扼制的情況下，易造成迅猛蔓延擴大的態勢。四是消防應急救援力量和裝備難以滿足需求。高新區消防大隊配備的專業偵檢、堵漏、洗消等裝備器材配備不足，且無防化洗消車，尤其缺乏大流量供水車，大流量移動炮。此外，區域內無應急救援物資儲備站，沒有可調用的滅火泡沫及其他應急救援物資儲備。遼寧省大連市中石油國際儲運有限公司油庫輸油管線“7.16”爆炸事故，共出動14個消防支隊，18個企業專職消防隊，348輛消防車，2380余名消防官兵，調集1360多噸泡沫液，動用了大功率、遠距離供水泵，才成功將火災撲滅，而高新區消防力量、車輛、裝備器材等配置仍然難以應對重大石油化工災害處置的需求。

三、石化企業消防安全管理和滅火救援的思考

（一）提高石化企業消防安全管理能力

一是強化消防制度落實，減少安全隱患。特別要加強管理體制中專職消防安全人員的業務素質，將安全管理會議“常態化”，嚴格落實消防安全責任人和管理人的工作職責，將安全責任作為管理人員業績考核標準，制定符合實際生產過程的安全管理制度，確保實現四化：“企業管理正規化、制度落實正?；⒆圆樽愿募皶r化、培訓教育常態化”。另外，大隊還要充分利用當地安監部門的管理優勢，部門聯動，杜絕石油石化企業的失控漏管，及時把對石油石化企業的消防監督情況，特別是火災隱患情況通報給安監部門，作為安監部門對石油化工企業證照年審的參考依據。二是強化消防設施維護保養。企業內部要指定專人定時、定點開展火災隱患自查自改和消防設施的日常維護，確保隨時發現問題，及時處理，有效消除火災隱患。并按照法律法規嚴格落實消防設施維保制度。選派優秀人員參加支隊、總隊統一組織的消防技術培訓，保證一定數量的消防專業人員從事消防工作。結合企業實際加大投入，購置必要的應急逃生器材裝備和儲備一定數量的泡沫液。大隊應加大對各企業的消防監督檢查力度和頻次，對存在的問題將從嚴從重查處，同時報請政府掛牌督辦，直至隱患整改到位。三是強化消防教育培育，提高自救能力。利用各種形式加強員工的消防安全培訓教育，制定專門的消防安全培訓計劃，并安排固定時間進行專門培訓，特別是新招聘員工必須進行消防安全崗前培訓，建立員工消防安全培訓檔案，將其作為業績考核的重要內容，將消防安全培訓作為一項常態制度。強化培訓和實際操作，保證員工普遍掌握如何報警、使用消防器材、撲救初期火災等消防“四個能力”建設，定期開展消防演練，強化突發性事故的應對能力，做到防患于未然。提升企業員工整體的消防安全素質，同時合理安排培訓課程，擴大自防自救知識的普及范圍，使企業員工的自救能力得到有效提升。

（二）滅火救援的撲救方法

一是加強第一出動，集中力量主動控制。石油化工企業一旦發生火災，首先到場的是轄區公安消防中隊，由于其是編制序列中最小的戰斗單元，兵力、裝備和滅火劑都很薄弱，只能先行實施冷卻保護；等待增員力量到場后要按照火場總指揮員的整體作戰部署去展開救援行動，并且立即命令消防車?？克?、鋪設水帶、設置水槍水炮冷卻陣地和泡沫發射器具滅火陣地、聚集可供連續噴射的滅火用水量和泡沫滅火劑用量等，集中力量主動控制火勢蔓延。二是加強冷卻、防止爆炸，各個擊破、適時圍殲。在火災撲救中，一定要布置足夠的力量對易燃、易爆設備進行冷卻，使溫度下降，防止爆炸。對于較大面積的設備火災，一般已經形成多點燃燒的局面，且互相影響。對于這種類型的火災應采取分割阻斷、中間堵截、各個突破、多點進攻、適時合圍的滅火方法，合理分配組合滅火力量，先外后內、上下結合、左右呼應、協同作戰，逐點、逐片消滅，適時圍殲。三是正確靈活地運用滅火戰術方法。根據石油化工火災的特點和火災發展變化規律，在一定的作戰原則指導下有針對性地選擇滅火措施。靈活運用滅火戰術是撲救油罐火災，取得滅火戰斗勝利的關鍵。四是加強應急救援力量和裝備建設。車輛器材裝備和個人防護裝備是消防員在滅火和搶險救援中進行危險作業用于滅火救援和保護自身安全的必備裝備，是消防隊伍提高滅火救援作戰能力，處置現代條件下各種復雜火災事故，抵御危險情況的重要武器。各級領導對此要有足夠的認識，必須強化建設投入必要的資金，購置配備專業的車輛器材裝備和個人防護裝備，為“滅大火，打大仗”做好充分準備。

（作者單位為廣東省肇慶市高新技術產業開發區公安消防大隊高新區中隊）

蔡建星（1992—），男，江西吉安人，本科。］