中學校園突發事件的行政應對策略研究

陳若

摘 要 近年來，校園突發事件與日俱增，由于學校采取的應急措施不及時，造成不必要的損失，對教育事業產生了不良影響。本文主要從中學校園突發事件的類型、特點著手，對其產生原因進行分析，以提出有效處理校園突發事件的行政對策。

關鍵詞 中學校園 突發事件 行政應對策略

一、前言

中學校園突發事件，是指在校園內部突然發生的，對學校、學生、社會造成不良影響的緊急事件。現階段，中學校園突發事件逐漸增多，威脅人員生命安全和財產安全，影響社會和諧安定，相關部門應給予高度重視，以提升突發事件處理效率，消除安全隱患，營造良好的校園環境。基于此，中學校方有必要積極開展校園突發事件的預防和治理工作，降低校園突發事件發生的概率。

二、中學校園突發事件概述

（一）類型

就中學校園突發事件而言，其類型具有多樣化。首先，災害類突發事件，如地震、踩踏、食品安全等。以食品安全為例，多數中學校設有食堂，學生集體食物中毒事件時有發生，在校園和社會中造成人們的恐慌心理。其次，侵財類突發事件，在高中校園內部，學生財物丟失等，甚至涉及金額較大，其情節嚴重，對學校的處理有較高要求。再次，意外事件所占比例較高，如學生自殺、車禍、猝死、失聯等。最后，校園暴力事件，如故意傷害、打架或群毆、性侵害等。[1]

（二）特點

中學校園突發事件與社會中系列突發事件的特點一致。首先，突發事件具有突發性，是出人意料的。突發事件通常以各種形式隨機出現，其時間、場所、危害性等方面都難以確定，對校園內部產生不良影響。其次，中學校園突發事件具有破壞性，從突發事件規模、造成損失影響程度等方面看，其都具有破壞性。例如，打架或群毆是高中校園突發事件的種類之一，如若高中校方不能從根本上加強管理，則發生概率增加，既有損學校形象，又可能造成人員傷亡。

三、中學校園突發事件的原因

分析中學校園突發事件的產生原因可以發現，突發事件最開始多起源于學生學習生活中的瑣事，但是最終發展成為校園突發事件，則與學校行政工作不到位有關。高中階段的學生，大多在17～19周歲之間，處于人生的青春期，心理和生理發展尚未成熟，情緒波動較大，依賴心理十分嚴重，致使其心理防線十分脆弱，成為校園突發事件的導火索。但如果學校教育工作者能夠及時了解學生的思想動態和內心困擾，就能夠通過有效的溝通引導學生排除負面情緒干擾，從而將校園突發事件扼殺在搖籃中。此外，通過加強學生安全教育，并制定事故應急處理預案，也能夠減少校園安全事故的發生，同時避免突發事件向不好的方向發展，繼而使校園突發事件得到科學處理。例如，學生自殺的原因，大多由于感情受挫、學習或生活壓力大等因素而引發的，這就要求學校教育工作者應及時做好心理輔導工作。此外，侵財類等突發事件的產生，主要是由于學生缺乏足夠的安全意識引起的；地震、踩踏等突發事件造成重大傷亡，是學生沒有掌握基礎急救技能，施救不及時的后果，增加了傷亡幾率。[2]

四、基于校園突發事件的行政策略

（一）對學生進行基本的急救技能培訓

在校園突發事件處理中，學校有必要對學生進行基礎急救技能的培訓，以最大限度地提高突發事件的干預能力，降低人員死亡概率。首先，確定急救技能的培訓項目，如人工呼吸、心臟復蘇、火災逃生、地震逃生等。在培訓過程中，積極利用校園內部有效的資源，為培訓工作創造條件。其次，在基礎急救技能培訓中，應注重理論和實踐的有機結合，既對學生傳授基礎理論知識，又要指導實踐演練。例如，進行火災逃生演習，可在培養學生技能的基礎上，樹立正確逃生意識。如此，學生在掌握基礎急救技能的基礎上，降低傷亡率。[3]

（二）對學生加強安全教育

對學生加強安全教育具有必要性，可從思想層面增強學生對安全的認識，有效減少校園突發事件。首先，積極將應急知識教育融入教學體系中，不斷培養和增強學生的安全意識，同時有助于提升學生的自救能力、互救能力。其次，在安全教育工作中，旨在培養學生的安全防范意識，能夠從根本上消除校園安全隱患。再次，高中學校應注重創新安全教育宣傳形式，有助于安全教育理念深入學生、教職工心中。最后，開展安全教育工作時，可與心理健康教育相結合。

（三）制定應急預案

從校園突發事件看，高中學校建立應急預案具有必要性，有助于提高突發事件的處理效率，將損失降至最低。首先，應針對常見的高中校園突發事件，作針對性的應急預案策劃。在此過程中，高中學校應以學校經歷或其他學校經歷的案例為依據，制定針對性的預案。其次，高中學校組建應急小組，要求小組成員堅持“突發事件時保持聯動、平時預防”的工作原則。例如，加強高中學校各項規章制度管理，從根本上消除校園突發事件的源頭等，做好預防工作。在開展系列安全檢查時，可通過抽查方式實現，并形成通報檢查結果，保證預警機制的有效性。最后，學校應購置完善的應急設備，如消防設備、應急照明、應急通訊等。另外，完善責任制度，為工作人員提供約束性指導。[4]

（四）積極與媒體溝通

校園突發事件發生后，會對社會產生一定的影響。在此過程中，學校方面行政人員應積極與媒體溝通，將事件原委闡述清楚，不應逃避。當前，媒體作為黨和人民的喉舌，如若校方不能與媒體及時溝通，新聞工作者可能到處尋找突破口，容易將學校推向風口浪尖，使校方陷于被動。可見，積極與媒體方面進行溝通，是處理校園突發事件的有效行政策略。

（五）積極總結經驗教訓

如若校園突發事件發生，造成了不可挽回的損失，則高中學校應積極做好善后工作，并從中汲取經驗教訓。首先，學校積極組織會議，要求教職工、事故涉及人員等必須參加會議，通過對突發事件產生原因和處置方案的分析，對學校應急預案加以調整。其次，對突發事件處理結果加以總結，對先進個人或集體給予表彰，對存在失職瀆職的人員給予行政處分，追究其刑事責任。再次，對校園突發事件的源頭進行徹查和有效清除，規避此類事件再度發生，創建和諧的校園環境。最后，學校心理輔導教師應加強與學生的溝通和交流，消除突發事件對學生產生的陰影，建議心理輔導工作方案根據個體而制定。[5]

五、結語

隨著中學校園突發事件屢見不鮮，在社會上產生較大反響，給高中學校造成了一定的輿論壓力，同時阻礙高中教育教學工作的有序進行。所以，高中學校相關部門人員應加強對校園突發事件產生原因的分析，從根本上提出系列行政策略，消除安全隱患和規避問題。在行政實踐中，學校可從以下方面著手：一是對學生加強基礎急救技能培訓；二是強化安全教育；三是建立應急預案；四是積極與媒體溝通；五是積極總結經驗教訓。

（作者單位為湖南省長沙市明達中學239班）

參考文獻

[1] 方展畫，王東.美國校園危機管理探究——兼論國內高校突發事件的應對策略[J].大學教育科學，2011（04）：42-46.

[2] 周文勝.高職院校校園突發事件的成因探析及應對策略[J].晉城職業技術學院學報，2012（02）：7-9.

[3] 巫明川，郭寶林.校園網絡輿情突發事件管理及應對策略——基于大學生手機上網視域[J].長春理工大學學報，2010（12）：7-8.

[4] 陳曉燕.新媒體環境下高校安全突發事件應對策略探析[J].青島職業技術學院學報，2015（04）：34-36+40.

[5] 楊大榮，涂德祥，朱朝菊，等.高職院校在應對突發性事件過程中存在的問題與對策[J].內江師范學院學報，2015（10）：75-78.