沙漠改耕地可行性分析

李章乾 李文智

土地，萬物之源，國脈所依;土地，人類的衣食父母。土地在現代社會發展經濟、振興工業、招商引資方面的起著重大作用，并隨著政府不斷調整經濟格局的戰略舉措，以及國家和地區發展是必然性，發展即需土地亦無可厚非。

一、世界耕地沙漠化情況

荒漠化是全球性的重大環境問題，目前全世界有耕地7.3億hm2（公頃），每年平均有近500萬hm2的土地退化而不能生產糧食，到2050年世界有近6億hm2的土地沙化。根據我國第五次荒漠化和沙化土地監測數據顯示，截至2014年，我國荒漠化土地面積261.16萬平方公里，占國土面積的27.20%;沙化土地面積172.12萬平方公里，占國土面積的17.93%受荒漠化影響，全國40%的耕地在不同程度地退化，其中800萬公頃危在旦夕，1.07億公頃草場也是命若游絲，荒漠化形勢十分嚴峻。因此，從根本上遏制荒漠化日趨擴展的勢頭，改善或重建生態環境，已成為功在當代、利在千秋的重大戰略任務。

二、我國耕地保護戰略實施方針

站在新世紀的今天審視我們腳下的土地，土地早已經成為熱門話題，美國布朗的《誰來養活中國》質疑，和中國人口增加，工業化的發展造成耕地銳減，中央政府部門制定了十八億畝耕地紅線政策規劃，作為耕地開墾無法之時的保障措施。將耕地保有量保持在18億畝，是十一五規劃剛要中提出的硬性指標之一，這一政策的出臺，雖然對耕地保有起到了一定的作用，但是也同時使城市建設、工業發展受到了抑制作用，成為地價和房價升漲的因素之一，在一定程度上抑制了國家整體經濟的發展趨勢，形成了新世紀的土地困局。同時在農業層面上，土地資源的嚴重短缺，以致農民收益低下，導致整體農業經濟收益的低下。整體農業經濟的收入只占到GDP的1%左右，農民的收入只有簡單的勞動收入為主，其實中國的農民，是世界上最勤勞的人，他們不應該貧窮，其貧窮的主要原因是他們缺少資源資本收益，而房地產城市等炒房者，就靠簡單的土地房子增值的資本收益，躺著就可以變成巨富。所以從這里所想，只有增大農業資源的資本收益，才能整體上使勤勞的中國農民過上小康生活。

三、技術變革帶來的希望

現在隨著科學技術的進步，知識的累積，經過大量的農耕實踐和實際摸索，探索出了新的耕地開發途徑，在中醫學辯證施治理論指導下，進行生態擬人化辯證分析，認為“沙漠化”也是土地生病了，如人之潰瘍，需使用一些中藥收斂，滯水、生肌的藥方配伍，而就此思路，以固土、固水、補肥的理念，開創了醫治生態的良藥——“沙漠改良劑1”為基礎配方，經過室內試驗，沙漠小樣試驗，實際種植出了玉米、牧草等，經過土地使用前后的檢驗，達到了國家營養耕地初級標準，取得了良好的效果，取得了將沙漠改造為耕地的初步成功，所以此方法是確實可行的。

現今，在我們已經初步掌握將沙漠開墾為耕地的方法經驗基礎上，可放眼將這個荒漠化40億畝土地的儲備資源，逐步改變為耕地的宏大戰略目標。根據中國的實際情況，中國在增加十億畝耕地，糧食等問題就可以完全自己生產使用，保障了糧食的安全，也可以增加農業的收益;目前這些資源都還掌握在政府的手里，可以利用其作為中國大農業產業開發的基地，培育中國強大的農業公司，以應對外進行產業競爭。糧食也是一種武器，美國就多次應用，應對西方挑起的糧食戰爭，其經濟意義和政治意義都是巨大的。如果我們將沙漠變耕地的項目，成為國家的戰略項目，是市場和經濟發展的必然選擇，沙漠變耕地，不只是解決了農業生產用地的問題，也同時解決了工業生產，城市經濟發展用地的問題，增加國土發展空間。

四、沙漠改耕地的經濟性分析

沙漠改良劑改造沙漠為耕地，地方政府通過耕地異地置換地交易出讓耕地指標“地票”交易獲得資金收入，如改造一億畝，則可獲得十萬億元土地出讓指標收益，財政用7-8千億即可改造好一億畝水澆耕地出來，獲得凈收益是在十萬億以上土地出讓“地票”收益，而耕地還是自己的，鄉村振興建設的資金就可以從中而獲得，，這點上西部鄉村振興的資金問題即有來源，不會增大政府財政負擔，反而會增大當地政府收入數倍，如全國西部省份改造出十億畝，則可創造耕地指標“地票”交易出讓收入100萬億元以上，同時還解決了中東部地區的土地困局，而投入只需5～8萬億，獲得100多萬億的收益，整體層面上土地財政還可通過耕地擴張獲益超百萬億。所以沙漠改造耕地10億畝，可讓政府獲得百多萬億土地出讓金指標“地票”交易收益，這是非常值得投入的一項工程，還有改造后耕地還是歸屬當地政府所有，還可以創造的經濟價值的收益？種植牧草和糧食，進行畜牧產業開發，同時解決糧食肉食安全來源，每畝至少上仠元，10億畝又可以創造幾萬億元的農牧收益，可整體上讓農業收入增加，自然也會促進產業鏈中的工商業的發展進步，提高農村農民收入。

以上計算是按現行己出臺政策價格最低值（基礎價，旱地）計算的沙漠改造耕地可為政府財政帶來的收益。總體核算，改造十億畝沙漠→水澆耕地，用十萬億足夠，而可創造收益可是百萬億以上。而實際上的交易價格，應該是在十二萬元/畝以上，這一工程即一次性能為政府財政增加收益百萬億，而改造后的收益更是長久性的，同時也解決了中國糧食肉食保障問題，農業即武力，糧食就是武器，這點上才是中國強大之根本建設！

五、如何去實現？

通過建立國家層面的專門機構，主要從事這一過程的管理，執行，先成立相關的研究機構，通過組織國內有關專業部門進行產業化試行使用研究，對沙漠改良劑進行相關的學術深化科研，進行安全性研究，安全性評價，使用后對各種農產品的作用研究，觀察節水性，增產作用，以及使用適用范圍等等，對該項目項目進行深化完備的研究后，獲得良好效果后發給許可正式生產批準文號，然后大面積應用推廣使用。

六、未來沙漠改良市場的展望

我們開展用沙漠改良劑改造沙漠為耕地的業務，具有中國的巨大需求，也有世界的巨大需求，對內可以形成利國利民打造可持續性發展環保事業，增加就業做大農業產業基礎的耕地，對外也能促進國際交流合作，提升我國國際地位形成雙贏。