談高速公路交通事故搶險救援中的風險辨識和避險措施

席志文（江西省宜春市消防支隊，江西宜春 336000）

談高速公路交通事故搶險救援中的風險辨識和避險措施

席志文
（江西省宜春市消防支隊，江西宜春 336000）

本文根據消防部隊基層執勤中隊滅火救援工作中的職業危險，針對高速公路交通事故救援中存在的高風險性，從風險管理理論和消防救援人員實戰的角度對可能出現的風險因素進行了具體分析和闡述，提出了可行的高速公路事故救援風險控制方法和緊急避險措施，為高速公路事故救援人員風險預見、識別和緊急避險提供了可靠的參考依據。

高速公路交通事故 風險辨識 風險控制 搶險救援

1 引言

2012 年10月6日，湖南省懷化市沅陵消防中隊在常吉高速公路處置一起20噸液化氣的槽罐車側翻事故中，將兩名被困人員救出后，槽罐車突然發生撕裂導致液化氣泄漏，造成現場三名消防人員犧牲、兩臺消防車及多臺車輛被燒毀。因此，筆者認為為了提高高速公路事故救援中的工作成效，并盡可能地控制或減少救援風險， 避免救援人員受到傷害，對高速公路事故救援中的風險進行辨識和控制很有必要。

2 高速公路救援風險辨識

霍然等［1，2］運用安全系統工程的方法進行部隊滅火救援工作的風險管理。消防部隊的風險管理離不開人、物、環境、社會等一系列因素［3］。

2.1 人的因素

高速公路事故救援中，駕駛員易出現以下問題：車輛往返途中處于高速行駛，有的駕駛員由于處于實習期沒有高速公路行駛的經驗，車輛行駛、停靠和警戒等操作令人堪憂；而有的技術成熟的駕駛員往往是到場的途中開得很穩重，而返回的途中卻麻痹大意；有的駕駛員未明確崗位職責，沒有按照勤務規程去履行自己的職責，避險措施實施不到位。指揮員容易出現以下幾類問題：對災情預判不足，沒有及時對現場人員進行溝通和詢問，到場時處置不力導致災情擴大；指揮慌亂，心理上易緊張，看不到現場的主要矛盾，沒有按照搶險救援勤務規程去“對癥下藥”，未及時請求增援等；戰斗人員組織不得力，各自為戰，沒有達成協同一致。戰斗員容易出現以下問題：忽視特殊戰場高速公路的危險性，尤其是第一出動到場，警戒措施尚未到位時，貿然采取行動很危險；偵察檢測尚未結束就冒然進攻；面對特殊災情如危險化學品泄漏，缺乏相關知識，防護裝備不到位；車輛、器材裝備使用不熟練，參數不熟悉，輕者貽誤戰機，重者導致安全事故。

2.2 物的因素

無論是高速公路救援不是其他事故救援，車輛和器材裝備是必不可少的。這一安全要素主要體現在平時工作中。在高速公路事故救援現場，肇事車輛以及車載物也是威脅救援人員安全的一大因素，參與救援的指戰員應及時準確判斷肇事車輛及其所載貨物性質，研判其危險性和災情發展趨勢，制定可行的救援方案和緊急避險措施。

2.3 環境因素

一般情況下，雨雪霧天氣的警情等級要高于陰晴天、隧道內警情等級要高于隧道外警情。參與救援的指戰員除確保救援人員安全，有時還需要對環境變化的趨勢進行辨識。比如液氯、氨氣等有毒氣體物質泄漏時，就必須時刻關注風向的變化；遇水反應的火災撲救就必須時刻關注雨量天氣的變化。

2.4 社會因素

救人第一、科學施救是消防部隊搶險救援的指導思想［4］。大部分高速公路事故，是處在節假日的高峰期，車流人流量非常大，堵塞交通的情況時有發生。加之人們的從眾心理，存在附近村民和司乘人員下車圍觀救援現場的情況，救援人員應劃定警戒區，并指令公安交管部門組織周圍群眾有序疏散至安全區域，避免引發交通擁堵甚至二次事故。

3 高速公路事故搶險救援風險控制

風險控制是全部風險管理過程中最重要的方面。風險控制的主要方法有3種：風險歸避、風險控制和風險轉移［3］。

3.1 高速公路事故救援風險歸避

風險歸避是指不從事可產生風險的任何作業， 這也是控制風險的最有效的方法［3］。由于個人對設備缺乏必要的保養和維護， 錯誤地使用防護裝備，不進行安全裝備檢查，違反交通規則以及不遵守搶險救援勤務規程等。有些風險則需指揮人員根據對風險的知識經驗，判斷是否應該采取某種行動。例如在處置危險化學品槽車的火災時，不能盲目進攻， 應注意觀察是否出現爆炸征兆， 并作好緊急避險或者撤退的準備。

3.2 高速公路事故救援風險控制

例如在危險化學品槽車有可能爆炸的前提下，對受到生命威脅的被困人員實施救助時，指戰員不能盲目地想著“救人第一”，而更多地是要考慮如何“科學施救”，否則付出的代價將是慘重的。制定風險控制措施， 可以從如下幾個方面著手：

（1）加強教育培訓， 提高救援人員風險意識。良好的教育與培訓可以提高消防人員的知識水平，提高他們總結經驗以及接受他人經驗知識的水平，從而提高他們在搶險救援中的獨立判斷能力。

（2）遵守操作規程或預案程序。由于規程與預案一般都是經驗豐富的專家與技術人員所編寫，在制定這些規程與預案時，已充分考慮到滅火救援工作中可能出現的許多情況， 若沒有特殊情況，則應當嚴格按照規定的程序進行，不得擅自行動或更改行動程序。

（3）戰例分析與總結。通過戰例分析與總結，可從中吸取有益的經驗和教訓，揚長避短。但戰例分析不能流于形式，要使參戰的每名消防人員真正了解戰例分析的意義，明確自己行為的優勢與不足，并加以改進與提高。

（4）開展聯動實戰演練。適時開展高速公路事故應急處置演練，以綜合應急指揮部的名義調集高速交警、路政、環保、醫療等應急聯動單位參與演練，有利于提高高速公路聯動實戰處置能力，增強官兵的心理素質和自制能力，提高在緊急情況下的避險能力。

4 結語

運用風險管理理論對高速公路事故救援風險因素進行分析，有利于制定相應的防范和實戰處置措施，控制或減少消防人員在滅火救援中存在的風險， 降低消防部隊的人員傷亡和損失， 提高高速公路事故救援工作的成效。

［1］James S.Angle， Occupational Safety and Health in the Emergency Services［M］.Delmar Publishers，1999:175-180.

［2］霍然，李昌烽.運用安全系統工程的方法改進消防安全管理［J］.消防技術與產品信息，1997，（3）:3.

［3］陳國良，曹建旺，袁春.運用風險管理理念，提高滅火救援水平［J］.中國安全科學學報，2004，（14）:11.

［4］中華人民共和國公安部消防局.中國消防手冊.第十一卷，搶險救援［M］.上海:上海科學技術出版社，2007，12.

席志文（1983—），男，漢族，江西高安人，碩士研究生，助理工程師，研究方向：滅火救援。