新財務制度下關于事業單位成本控制問題研究

李慧慧（北海市合浦水庫工程管理局，廣西北海536123）

新財務制度下關于事業單位成本控制問題研究

李慧慧（北海市合浦水庫工程管理局，廣西北海536123）

隨著當前科學技術的不斷推進，市場經濟體制的不斷變化，相關事業單位的轉型成為了必然，就目前的事業單位發展形式來看，其對于企業內部成本控制上的管理是非常消極的，對企業的相關資金的控制效率非常低下，因此本文我們主要就事業單位的這一背景來分析事業單位對于成本控制問題的有效措施。

事業單位；新財務制度；成本控制

前言

不論是金融行業還是其他行業，在發展過程中都需要保證企業的內部成本上的有效控制。尤其是當前隨著市場經濟體制的不斷變化，在事業單位的發展過程中。提高企業的內部成本控制問題就顯得更加重要。一方面通過成本控制可以有效地對企業的資金進行監控保證企業的效益；另一方面實施有力的成本控制有利于為企業的未來發展提供巨大的幫助。

1　事業單位成本控制概念以及意義

1.1事業單位成本控制的概念

首先本文主要講述的主體是我國的事業單位，而對于事業單位來說，其主要就是在社會經濟體制下，不參與社會生產能力，并且以服務國家和建設國家為目的的單位，這種單位在一定程度上不是以利益為主要目的。而對于事業單位的成本控制來說，其主要就是事業單位根據一定的成本管理的相關措施以及成本開支的記錄方式等來對事業單位的成本實施一定的監控的記錄，保證事業單位內部的成本能夠核算準確。事業單位在進行成本管理的控制上相比于其他的單位企業來說是存在較大差異的，一方面事業單位所進行的成本控制所涉及到的實際會計核算因素的種類是非常少的，并沒有普通企業那樣分門別類的進行劃分，只是簡單的根據事業單位所開展的相關活動來定義成本問題。另一方面就是不同于普通的企業的成本控制問題，事業單位的成本控制并不是非常的嚴格，在實際的核算過程中，大多數的事業單位對實際的成本核算的使用界限等并沒有非常詳細的劃分，但是對于一般企業來說，其內部的成本控制則是非常嚴格的。

總的來說，事業單位的成本控制問題主要就是為了能夠準確的對事業單位所開展的相關活動花費的成本進行準確的記錄，并沒有像普通企業那樣需要對成本以及收益等進行嚴格的控制。也就是說脫離了以經濟效益為目的的事業單位在成本控制的管理上要顯得更加容易并且更加簡便一些。

1.2事業單位成本控制利于保證國家財政資金使用效率

事業單位在當前的發展來看，其主要的目的并不是為了盈利為主，因此事業單位所開展的一般活動大多數都是虧本的，因此對于事業單位來說，大多數的資金都是來源于國家的補助的，通過國家提供一定的資產幫助來實現事業單位活動的開展，對于事業單位的成本控制來說，加強了其成本控制能夠在很大程度上保證國家所補助的資金得到有效的使用，不會出現被管理人員貪污現象的出現。而且加強事業單位的相關成本控制問題能夠大大提高國家補助資金的利用效率，使得國家在進行事業單位的資金補助上能夠使每一部分的資金都得到合理的利用。

1.3提升企業會計信息質量

如果事業單位不進行相關的成本控制的管理那么在很大程度上企業內部的會計信息質量是無法得到有效保證的。因此為了企業能夠加強一定的會計信息質量問題，保證企業的會計信息的有效性，就需要相關事業單位加強其內部的成本控制管理問題，對于成本的具體來源和具體的去向進行嚴格的把控。總的來說，事業單位加強一定的成本控制能夠在很大程度上保證會計報告所反映的相關數據信息的準確性問題。

1.4保證法律的實施

最后對于事業單位加強一定的成本控制問題能夠使得國家的相關法律法規得到有效實施。對于事業單位來說，進行相關的成本控制能夠使得單位內部的相關成本問題符合一定的法律規范，并且事業單位為了能夠使內部的成本控制合理有效的實施，就必須保證事業單位的相關操作過程符合一定的法律要求，使得會計信息能夠符合一定的法律規范，只有這樣才能保證企業的成本控制合理有效的實施。

圖1

2　事業單位在成本控制上存在的問題

前面我們對事業單位在成本控制上的概念以及相關的意義進行了簡單的概述，可以看出在目前來看，事業單位實施一定的成本控制是非常合理有效的，但是在實際發展情況下，事業單位的成本控制問題開展的并不是非常理想。

2.1固定資產核算上的缺失

就目前事業單位的發展形勢來看，大多數的事業單位內部都存在大量的固定資產，因此對于固定資產的核算就顯得非常重要，但是就目前的發展來看一方面事業單位內部的高層管理者對于單位的相關固定資產的管理方式存在一定的意識上的缺失，使得事業單位內部固定資產的核算機制不是非常完善。另一方面部分企業雖然對相關固定資產的核算機制的意識是比較合理的，但是缺乏實際的資金以及技術上的支持，對于一些高素質人才缺乏一定的資金進行培訓，使得事業單位無法合理有效地開展相關的成本控制。而且當前大多數的事業單位對于成本控制問題存在的最大一個方面就是其所借助的相關信息和數據是不真實的不可靠的，對于事業單位的成本管理來說造成了非常大的影響。總的來說，事業單位內部的固定資產核算機制的缺失對于事業單位的成本控制會產生非常大的影響。

2.2現金控制細節上的問題

在傳統的現金成本控制上，企業在進行財務管理過程中缺乏有效的管理意識，近幾年隨著企業的發展，對于現金流的控制已經趨于完善，但是在實際現金控制上關于一些細節上的問題依然做得不夠到位，例如有關企業在進行企業內部的現金成本管理過程中，并沒有按照標準化規范化的程序來進行管理，使得在具體現金管理過程中缺乏細節上的控制，而這種在程序上缺乏對現金的有效管理使得實際的現金成本控制在細節處理上存在非常大的問題。

2.3成本控制的措施過于陳舊

對于事業單位來說，由于其大部分的資金都是由國家補助而來，因此對于事業單位的利益問題可以無需過多的考慮，這在一定程度上是的事業單位的相關成本控制措施過于落后，一方面事業單位內部的專業管理人員在進行成本管理的過程中，依然使用傳統管理上的措施來進行，大大降低了成本管理的效率。另一方面在實際的事業單位的成本管理的相關管理人員的素質上遲遲得不到有效的培訓，使得事業單位的相關管理人員缺乏一定的有效管理方法，導致成本管理力度不夠的出現概率大大上升。

3　事業單位成本控制的有效途徑

前面我們對當前事業單位的相關成本控制上所存在的問題進行了簡單的概述，下面針對這些問題我們具體來看一下相應的解決對策。

3.1增強成本管理意識

首先對于事業單位來說，其應當加強對于單位內部的成本控制意識，從思想上進行一定的轉變，保證事業單位的相關成本控制措施能夠有效的實施，并且對于事業單位來說，其應當建立一定的成本控制相關規章制度，保證成本管理體系的有效建立，對于企業內部的相關成本控制管理人員來說，加強一定的管理意識，一方面企業對其進行定期的培訓，另一方面管理人員自身應當加強學習，跟隨時代的步伐，保證事業單位的成本管理能夠有效開展。對于成本管理來說，有關管理人員加強一定的綜合素質才能在很大程度上保證事業單位的成本控制問題。

3.2完善事業單位的相關固定資產核算方式以及現金控制措施

對于事業單位的成本控制的有效開展來說，其內部的固定資產的成本控制是占有非常大的比重的。在事業單位進行單位內部的成本控制方面，為了能夠保證成本控制的合理有效開展，應當首先加強相關固定資產的控制問題，對于固定資產的核算方式進行有效的更新和創新，保證事業單位的成本管理能夠按照固定資產的相關成本控制步伐前進。對于事業的單位的一些固定資產的購置問題以及相關固定資產的折舊問題來說，單位內部都應當根據具體的情況來制定具體的對策。

其次對于事業單位內部建立相關的固定資產的管理體系也是非常有必要的。在進行單位內部的固定資產的核算過程中，建立相關的固定資產的核算體系能夠使的固定資產的核算更加標準化規范化。

最后，對于事業單位加強一定的現金成本控制也是有一定必要的。對于事業單位的相關需要采購的物資來說，需要進行國家有關單位統一進行購買的，必須要將這一部分成本劃入到國家或者政府采購的方面，而對于國家或者政府不參與采購的相關物資來說，事業單位應當根據具體的情況來進行合理的劃分，保證現金控制符合一定的標準。最后對于事業單位來說，應當嚴格的遵守一定的法律法規，保證資金的控制問題能夠符合標準程序。

總的來說，事業單位想要保證成本控制的合理有效開展是與科學系統的方法離不開的，相關事業單位需要抓住有效方法來開展相關的成本管理措施。

圖2

4　總結

綜合上文所述，我們主要從事業單位的成本管理的意義以及發展現狀到最后的解決對策出發，對事業單位的相關成本控制問題進行了簡單的概述，事業單位應當重視內部的成本控制問題，保證企業的合理發展，國家資金的有效利用。

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F810.6

A

2095-2066（2016）31-0206-02

2016-9-25

李慧慧（1968-），女，會計師，大專，主要從事財務方面工作。