基于GIS的國土資源管理信息系統的開發與應用

黃東連

（湖北工業大學，湖北武漢 430068）

基于GIS的國土資源管理信息系統的開發與應用

黃東連

（湖北工業大學，湖北武漢 430068）

在研究國內外基于GIS的國土資源管理信息系統開發的現狀與成果的基礎上，結合當前國內實際情況，針對國土相關部門的日常工作需求，提出國土資源管理信息系統構建的整體框架。并在此基礎上，介紹國土資源管理信息系統采用的關鍵技術以及系統的組成、功能和實現方法，并基于ESRI的ArcGIS Engine組件庫、ArcSDE、Oracle11g和C/S網絡結構方式開發國土資源管理信息系統，從而滿足國土資源各部門日常工作的需要。

ArcEngine；國土資源；應用開發；空間數據

國土資源管理的信息化與無紙化建設，是我國“數字城市”重點建設內容之一，同時也是我國電子政務建設的重點內容之一。政府職能的轉變和計算機技術的日益成熟，迫切要求國土資源管理朝著信息化、科學化、標準化和面向大眾服務的方向發展。綜觀我國各地方國土部門信息化建設的現狀，目前仍不容樂觀。許多地方國土部門至今仍采用傳統的工作模式，采用紙質介質記錄、存儲國土相關的數據，流程繁瑣，登記困難，查閱不便，數字化程度低，管理混亂，從而導致工作效率低下［1］。因此，為了提升我國國土管理信息化水平，在國土部門為牽頭單位的數字城市地理空間框架建設中，均將國土資源管理信息系統建設列為典型示范應用系統建設之一。

本文在認真分析上述背景的基礎上，對我國國土資源業務及日常管理的流程進行了梳理，研究了如何進行國土資源管理系統的構架和建設。系統研究了基礎空間數據構建的理論與方法，建立了國土資源管理信息系統的架構，以C#為開發語言，以Oracle11g作為數據支撐平臺，基于ArcGIS平臺實現了國土資源管理信息系統的開發，從而滿足國土各部門日常工作流程的需要［2］。

1 系統開發環境和平臺選擇

GIS平臺，ArcGIS 10.0；數據庫軟件，Oracle 11g；客戶端，Win 7；開發工具，VS 2012；其他軟件，DotNetBar 9.2、Office 2010及以上［3］。

2 系統功能設計

國土資源管理系統基于系統建設目標及任務，根據業務管轄范圍及其地理信息需求，將整個信息系統劃分為7個子系統：城鄉一體化地籍管理、土地利用規劃管理、土地儲備管理、地籍數據處理、礦產資源管理、地質災害管理和系統維護管理［4］。在本系統中，子系統與子系統之間是相對獨立的，但同時也是相互配合的，并能夠達到信息的分享。具體劃分結構如圖1所示。

圖1 系統功能結構

3 系統數據庫設計

國土空間數據庫按照ArcSDE的GeoDatabase數據模型來組織空間數據。GeoDatabase數據模型把空間數據按照其本身的空間邏輯關系來認識、組織、管理和應用，極大地方便了用戶對空間數據的使用，最大可能地發揮了空間數據的作用。

本系統涉及數據內容多，數據量大。從分類上講，包括國土空間數據庫、國土登記屬性庫和國土專項屬性庫3個數據庫（見表1）。

表1系統數據庫

4 系統主要功能實現

4.1 地圖瀏覽工具

地圖瀏覽工具條主要是對地圖窗口的瀏覽操作，包括瀏覽、書簽管理、地圖導航、量算等功能。

4.2 用戶管理

用戶管理模塊主要包括用戶信息管理和用戶權限管理。

4.3 宗地制圖

宗地出圖主要包括地籍號導出宗地圖、按街坊范圍出宗地圖、自定義范圍出宗地圖、自定義范圍出宗地圖以及多宗地選擇出圖等多種方式出宗地圖［5］。

4.4 圖斑面積分類統計

圖斑分類面積統計是用于統計某一行政區域內一二級地類圖斑的數目和面積。

4.5 規劃預審分析

規劃預審分析主要是用于統計指定區域范圍內占用重點項目、基本農田、空間管制區、土地利用現狀和基期土地地類等的情況，以分析指定區域是否符合規劃［6］。

4.6 拆遷改造分析

主要是采用GIS的空間分析功能，以點、線、面實體為基礎，建立其周圍一定寬度范圍內的緩沖區多邊形與宗地進行疊加分析得到結果，并計算宗地拆遷面積。

4.7 宗地歷史回溯

提供2種時間選擇方式的宗地歷史追溯功能：時間點方式查看宗地歷史數據，時間段內方式查看宗地歷史數據［7］。

5 結語

實踐證明，將GIS技術應用于國土資源管理信息系統，并以ESRI的ArcEngine組件庫為開發基礎，可以快速有效地進行系統開發，極大減少了程序開發工作量，縮短了開發周期，實現對國土資源的監督與管理，從而發現更多土地的使用價值，為國土部門的管理決策提供重要的技術支撐。但該系統是采用C/S模式結構實現的，存在一定的局限性，若能結合當前GIS的熱門技術，如WebGIS等，可以達到更好的效果。

［1］林濤.地（州）級國土資源管理信息系統的建立與實現方法研究［D］.昆明：昆明理工大學，2005.

［2］張海軍.基于ArcGIS Engine的縣級土地利用應用系統研究［D］.西安：長安大學，2006.

［3］詹偉.基于GIS技術的縣級國土資源管理系統的開發與設計［D］.成都：電子科技大學，2010.

［4］吳吉賢.基于ARCGIS的礦產資源管理系統的設計與開發［D］.西安：長安大學，2007.

［5］張海軍.基于ArcGIS Engine的縣級土地利用應用系統研究［D］.西安：長安大學，2006.

［6］程麗麗.基于WebGIS的地籍管理信息系統開發研究［D］.長春：東北師范大學，2007.

［7］張秀英.基于GIS和RS的地籍信息管理系統的設計與實現［D］.長沙：中南大學，2008.

Development and Application of Land and Resources Management Information System Based on GIS

Huang Donglian
（Hubei University of Technology，Wuhan Hubei 430068）

Based on the present situation and development of land and resources management information system based on GIS at home and abroad,combined with the current domestic situation,according to the relevant depart?ments of land daily work demand,the overall framework of the construction of land resources management information system was put forward.And on the basis of this,this paper introduced the key technology of land and resources man?agement information system and the composition,function and realization method of the system,and ESRI,ArcGIS, ArcSDE,Oracle11g,Engine component library and C/S network structure based on the development of land resources management information system was developed by Engine ArcGIS component library,ArcSDE,Oracle11g and C/S net?work architecture based on ESRI,so as to meet the needs of daily work of the Department of land and resources.

ArcEngine；land resources；application and development；spatial data

TP311.52

A

1003-5168（2016）10-0034-02

2016-09-25

黃東連（1988-），女，在職碩士，技術員，研究方向：計算機技術領域。