高層視點

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萬鋼：加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)

科學技術部部長萬鋼

2016年9 月5 日，福建召開福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設動員大會，全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、科技部部長萬鋼出席會議并發(fā)表講話。

萬鋼強調，要推進自創(chuàng)區(qū)率先發(fā)展。特別是在海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉移轉化、科技創(chuàng)新重大平臺建設等方面，力爭率先試點、走前頭、作示范，為自創(chuàng)區(qū)發(fā)展探索新途徑、積累新經驗；要加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。建設一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，大力孵化培育創(chuàng)新型小微企業(yè)，服務實體經濟轉型升級。打造一批具有較強創(chuàng)新實力和國際競爭力的產業(yè)集群，推動“產業(yè)集聚區(qū)”向“創(chuàng)新示范區(qū)”的轉變；要大力推進開放與協(xié)同創(chuàng)新。福建作為21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，要深化與21世紀海上絲綢之路沿線國家（地區(qū)）協(xié)同創(chuàng)新，加強與其他國家自創(chuàng)區(qū)的互動合作，探索跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式。

李小鵬：創(chuàng)新發(fā)展保障安全推進郵政公共服務均等化

2016年9 月14 日，交通運輸部部長李小鵬到國家郵政局調研，并與局領導班子進行座談。他強調，要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，落實好國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，加快推進供給側結構性改革，堅持創(chuàng)新發(fā)展，保障寄遞安全，進一步推進郵政公共服務均等化，讓人民群眾在交通運輸發(fā)展中有更多獲得感。

在聽取了交通運輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝的工作匯報后，李小鵬指出，國家郵政局黨組團結帶領全行業(yè)廣大干部職工忠誠履職、攻堅克難，行業(yè)改革發(fā)展取得重要突破，郵政普遍服務水平顯著提升，郵政快遞業(yè)迅猛發(fā)展，行業(yè)安全發(fā)展水平不斷提升，在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

李小鵬強調，郵政業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵產業(yè)，是推動傳統(tǒng)流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代產業(yè)，是物流領域的先導產業(yè)。希望國家郵政局在現(xiàn)有的基礎上，再接再厲、繼續(xù)奮斗。

交通運輸部部長李小鵬

林念修：建立中國-東盟信息港是推動海上絲綢之路建設重大戰(zhàn)略舉措

國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修

2016年9 月11 日，第二屆中國-東盟信息港論壇在廣西南寧開幕。論壇由中央網信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、廣西自治區(qū)人民政府共同舉辦，東盟各國政府派代表參加。

林念修副主任發(fā)表了《共筑中國-東盟信息港讓海上信息絲綢之路建設造福各國人民》的主題演講。林念修副主任指出，建立中國-東盟信息港是推動海上絲綢之路建設，促進區(qū)域內數(shù)字經濟發(fā)展，增強信息普遍服務能力的重大戰(zhàn)略舉措，對進一步推動中國與東盟國家共同繁榮發(fā)展十分重要，有利于加快形成“三個新格局”。一是有利于促進設施互通，加快形成中國-東盟全方位、立體化、大聯(lián)通的新格局；二是有利于促進貿易暢通，加快形成中國-東盟合作共贏的開放型經濟新格局；三是有利于促進民心相通，加快形成中國-東盟睦鄰友好、穩(wěn)定發(fā)展的區(qū)域新格局。中國-東盟信息港建設一年來，碩果涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出基礎設施互聯(lián)加速、經貿合作日益加速、技術合作全面加速的發(fā)展態(tài)勢。

懷進鵬：3～5年將迎制造業(yè)創(chuàng)新變局關鍵時期

2016年9 月6 日，第十三屆海峽兩岸信息產業(yè)和技術標準論壇在黑龍江省哈爾濱市開幕。工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬在開幕式上指出，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等為代表的新一代信息技術正在與制造業(yè)加速融合滲透，未來我們面對的將是“萬物互聯(lián)、智能融合、全球競合”的全新產業(yè)發(fā)展格局，今后3～5年將迎來制造業(yè)創(chuàng)新變局的關鍵時期。

懷進鵬還提出了3點建議。第一，推進技術創(chuàng)新合作。鼓勵兩岸產業(yè)界共同建立基于互聯(lián)網的協(xié)同創(chuàng)新平臺，加快形成基于平臺化的新型研發(fā)、生產、管理和服務模式。第二，深化產業(yè)發(fā)展協(xié)作。鼓勵兩岸產業(yè)界圍繞TD－LTE/5G、智能制造、云計算等重點領域，推動兩岸企業(yè)和研發(fā)機構在產品設計、生產制造等方面進一步加強合作。第三，打造共通標準品牌。需要持續(xù)推進兩岸產業(yè)界瞄準共同關注的重點領域，從單點、單個共通標準制定向系統(tǒng)化、體系化共通標準建設轉化，進一步擴大共通標準在兩岸產業(yè)界的影響力和認可度。

工業(yè)和信息化部副部長懷進鵬

劉寧：技術創(chuàng)新是發(fā)展的關鍵突破口

水利部副部長劉寧

2016年9 月8 日，水利部副部長劉寧出席并主持了中國水利水電科學研究院名家講壇報告會。美國環(huán)境系統(tǒng)研究所創(chuàng)始人杰克·丹杰蒙德應邀作了題為《智能地理信息系統(tǒng)服務智能化水利》的報告。

劉寧說，技術創(chuàng)新是發(fā)展的關鍵突破口。地理信息系統(tǒng)作為一門綜合性學科和高新技術，以其創(chuàng)新的理念與發(fā)展方式，廣泛應用于包括水利在內的諸多領域，在促進技術創(chuàng)新和實際應用方面發(fā)揮了重要作用。地理信息系統(tǒng)技術在國家防汛抗旱指揮、水資源管理、水土保持信息管理等各業(yè)務信息系統(tǒng)中得到廣泛應用，成為開展水利業(yè)務工作和服務公眾的重要平臺。近年來，中國水科院圍繞建設世界一流水利水電科學研究院目標，建立“名家講壇”這一國際化交流平臺，積極邀請國內外名家進行學術交流，對促進技術創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展起到了積極作用。

李干杰：核安全是核電發(fā)展的生命線

環(huán)境保護部副部長、國家核安全局局長李干杰

環(huán)境保護部副部長、國家核安全局局長李干杰日前在北京會見了西屋電氣公司新任代理全球總裁兼首席執(zhí)行官何睿澤先生。雙方就共同關心的AP1000核電項目進展、中美核電及核安全合作等有關問題進行了交流。

李干杰首先對何睿澤一行的到來表示歡迎。他說，西屋電氣公司是中美核電合作的重要一方，希望雙方能繼續(xù)就核電項目的關鍵問題保持溝通，擴大和深化合作，共同發(fā)展。李干杰簡要介紹了中國核電發(fā)展現(xiàn)狀。

李干杰指出，針對中國的經濟發(fā)展、能源結構調整、能源安全保障和環(huán)境保護而言，發(fā)展核電有很強的重要性、正當性、必然性。核安全是核電發(fā)展的生命線，是核電發(fā)展的重要基礎和保障，中國一直以來與國際核電合作伙伴保持著緊密和良好的合作關系，未來中國與美國在核電發(fā)展與核安全等方面還有著非常大的合作空間。

趙晉平：金磚國家創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒑髣抛?/h2>

國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平接受采訪時表示，在國際金融危機爆發(fā)后，金磚國家的對話機制應運而生，并在全球宏觀經濟政策協(xié)調和全球治理結構改革中發(fā)揮重要作用。

第一，從共同創(chuàng)新增長方式看，金磚國家在全球經濟中的比重在逐步提高，而現(xiàn)有的一些全球的宏觀經濟政策協(xié)調機制并沒有充分地反映這一點。第二，從共同完善全球治理看，新興經濟體需要在全球治理中提升話語權和影響力。金磚國家要通過積極參與全球治理，參與全球一些重要的對話，通過交流平臺來發(fā)出金磚國家的聲音，提出金磚國家的方案。第三，從共同維護國際公平正義，構建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境方面看，金磚國家應該共同來維護和平發(fā)展的環(huán)境。第四，從共同促進國際發(fā)展合作，走可持續(xù)發(fā)展道路方面看，金磚國家作為發(fā)展中經濟體，通過加強合作，尤其是代表發(fā)展中國家提出更多的建議和方案，有助于提升發(fā)展中國家在全球經濟治理中的作用和話語權，從而為促進全球經濟包容性增長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

國務院發(fā)展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平

別濤：構建綠色金融政策體系推動環(huán)境質量改善

環(huán)境保護部政策法規(guī)司副司長別濤

中國人民銀行、環(huán)境保護部等七部委近日聯(lián)合發(fā)布《關于構建綠色金融體系的指導意見》（以下簡稱《意見》）。環(huán)境保護部政策法規(guī)司副司長別濤就《意見》的出臺背景和主要內容，以及環(huán)境保護部下一步相關工作安排做了解讀。

目前我國環(huán)境治理任務繁重，環(huán)保投資需求巨大，構建綠色金融體系正當其時。黨的十八屆五中全會提出全面建成小康社會新的目標要求，環(huán)保目標就是要實現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質量總體改善”，污染物排放總量大幅減少，抓緊補齊生態(tài)環(huán)境突出短板。

要在“十三五”期間實現(xiàn)上述環(huán)境質量改善目標和指標，僅靠政府資金投入是遠遠不夠的，必須通過創(chuàng)新綠色金融政策體系，一方面吸引社會資本進入中國生態(tài)環(huán)保領域，另一方面促進金融業(yè)向綠色化快速轉型。《意見》的出臺發(fā)出了國家投融資政策的新信號，為社會資本投向提供了新領域，為環(huán)境治理投資來源開辟了新渠道。

譚鐵牛：人工智能找風口不如找關口

中國科學院副院長譚鐵牛

當前，人工智能領域正呈現(xiàn)出一系列新動態(tài)，如投資并購密集化、人工智能應用普適化、人工智能服務專業(yè)化、基礎平臺開源化、社會影響大眾化等等。從新興技術成熟度曲線上看，智能機器人、認知專家顧問、機器學習、自動駕駛汽車等人工智能熱門技術正處于“期望膨脹期”。

人工智能切忌跟風。找風口不如找關口，即尋找發(fā)展的瓶頸，突破瓶頸就能夠開創(chuàng)新天地，搶占先機，引領發(fā)展。作為信息化智能化時代的關鍵技術，人工智能將日益成為新一輪產業(yè)革命的引擎，必將深刻影響國際產業(yè)競爭格局。中國人工智能科技和產業(yè)正面臨著重大的發(fā)展機遇，同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如戰(zhàn)略思維和冒險精神還不足等。我們應該以推進“互聯(lián)網+”和“中國制造2025”戰(zhàn)略為契機，加快相關規(guī)劃與政策的落地，釋放出“智能紅利”，走出一條具有中國特色的人工智能強國之路。

魏奉思：“數(shù)字空間”是空間科技戰(zhàn)略新高地

“數(shù)字空間”是由天基、地基觀測數(shù)據(jù)驅動，以科學認知為依據(jù)，空間通信網絡、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術為手段，是集空間科學、空間技術、空間應用與空間服務為一體的重大空間基礎設施。

之所以要提出“數(shù)字空間”，是因為這是人類經濟社會可持續(xù)發(fā)展時，必須去征服的一個科技戰(zhàn)略新高地。它開啟應對空間天氣災害，增強衛(wèi)星應用能力，服務開拓空間新能源、新通信、新交通、新制造和新環(huán)保等戰(zhàn)略經濟新領域，其產業(yè)化前景將日益展現(xiàn)；數(shù)字空間也是數(shù)字化重現(xiàn)真實空間的虛擬空間實驗室。

特別指出的是，“數(shù)字空間”是將空間的科學、技術、應用和服務融入現(xiàn)代信息技術發(fā)展軌道的一個空間科技前沿交叉新領域，遇到的挑戰(zhàn)將是巨大的，諸多科技難題有待我們去研討、去攻堅克難，有一個成長過程。只要發(fā)揮中國協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢，中國就能率先舉起“數(shù)字空間”這面旗幟，迎接數(shù)字空間時代的到來。

中國科學院院士魏奉思

厲以寧：經濟增長質量比增長速度更為重要

北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧

近年來中國經濟出現(xiàn)了下滑，人們都說經濟發(fā)展進入了新常態(tài)，新常態(tài)究竟是什么意思？厲以寧表示，新常態(tài)就是按經濟規(guī)律辦事，不做違背經濟規(guī)律的事情。包括中國在內有不少國家都經歷過經濟的高速增長，但都是短期的，因為一個經濟體發(fā)展到一定程度以后，發(fā)展方式就需要轉變。

中國經濟現(xiàn)在6%～7%的增速在全世界是高的，假如要回到過去的高速增長，就需要大量投放貨幣、大量投資，結果就會加劇重復建設，也無法提高效率。現(xiàn)在還很難講今后我國會是怎樣的經濟增速，但在2020年以前，需要保持在6.5%～7%的范圍內。從長遠來看，更為關鍵的是經濟增長的質量，這比經濟增長的速度更為重要。

提高經濟增長質量，不僅僅是調節(jié)需求，更需要從供給側著手解決經濟結構失衡的問題。經濟結構調整是中長期任務，涉及面廣，其中兩個最要緊的：一是消除過剩產能，二是提高供給側產品和服務的質量。